五代的(de)后梁立(li)國(guo)，名(ming)義上(shang)行(xing)的(de)是舜、禹禪讓之事，實際上(shang)就(jiu)是以勢奪(duo)權，古代史(shi)上(shang)類似的(de)場景不可謂不多。所謂禪讓，就(jiu)算是名(ming)義上(shang)的(de)，也得(de)以德服人，沒德的(de)也是造點德出來。除了(le)寫吹捧文章，還得(de)神神道道地弄點什(shen)么"慶云(yun)"、"五色芝"、讖(chen)語或歌(ge)謠之類的(de)。總(zong)之，就(jiu)算大家心(xin)里過(guo)不去，面子上(shang)能(neng)過(guo)得(de)去就(jiu)行(xing)了(le)。

后梁的政權雖然來得(de)不(bu)磊(lei)落，但是新朝(chao)初立(li)，還是得(de)干點正(zheng)事(shi)兒(er)。不(bu)然，大家心里(li)一(yi)直不(bu)認可，也(ye)是相當麻煩。后梁剛(gang)建立(li)不(bu)久，就放出(chu)了(le)前朝(chao)宮(gong)人，讓(rang)他們自由選(xuan)擇去(qu)(qu)處(chu)，沒有據為己(ji)有，這算是一(yi)件(jian)(jian)好事(shi)兒(er)。現在(zai)的社會，沒有宮(gong)人了(le)，實在(zai)沒啥借(jie)鑒意義，有借(jie)鑒意義的是另外一(yi)件(jian)(jian)事(shi)，即定(ding)了(le)出(chu)差的規矩，看上(shang)去(qu)(qu)像個(ge)反(fan)腐敗的舉措(cuo)。

《舊五(wu)代史》中是這樣(yang)記載(zai)的："敕以近年(nian)文(wen)武(wu)官(guan)諸道(dao)奉使，皆于所在分外停住(zhu)(zhu)，逾年(nian)涉歲，未聞歸闕。非(fei)惟勞費州郡，抑且侮慢(man)國經(jing)。臣節既虧，憲章安在。自今后(hou)兩(liang)浙、福建、廣州、安南、邕、容等道(dao)使到發許住(zhu)(zhu)一(yi)月(yue)；湖南、洪、鄂(e)、黔、桂(gui)許住(zhu)(zhu)二十日；荊(jing)、襄(xiang)、同、雍、鎮、定(ding)、青、滄許住(zhu)(zhu)十日；其(qi)余側近不過三五(wu)日。凡往(wang)來道(dao)路，據遠近里數，日行兩(liang)驛。如遇疾(ji)患及江河阻隔，委所在長吏(li)具(ju)事由(you)奏聞。如或有(you)違，當行朝典，命御史點檢糾察，以儆慢(man)官(guan)。"

這則出(chu)(chu)差規(gui)定(ding)主要(yao)是(shi)(shi)針對(dui)出(chu)(chu)差的(de)時間而言的(de)，不是(shi)(shi)一個系統(tong)性的(de)制度。梁代應該是(shi)(shi)沿(yan)用了唐代關于(yu)出(chu)(chu)差的(de)律例，對(dui)于(yu)律例執行中廢弛之(zhi)處進行了重點強(qiang)調，主要(yao)強(qiang)調幾個意(yi)思。

第一(yi)(yi)個(ge)是(shi)(shi)唐末以來(lai)的(de)(de)(de)(de)現狀(zhuang)，外(wai)(wai)(wai)地(di)來(lai)京(jing)出(chu)差(cha)人員(yuan)(yuan)(yuan)淹(yan)留(liu)不(bu)歸，可(ke)(ke)能(neng)逗留(liu)京(jing)城一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年(nian)(nian)，兩(liang)(liang)三年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)都(dou)有(you)(you)。自古以來(lai)，京(jing)城都(dou)是(shi)(shi)繁華之(zhi)地(di)，生存(cun)生活條件都(dou)優(you)于外(wai)(wai)(wai)地(di)，具(ju)有(you)(you)比其他(ta)地(di)方更強(qiang)的(de)(de)(de)(de)吸引力(li)，做官(guan)的(de)(de)(de)(de)都(dou)不(bu)愿(yuan)意被外(wai)(wai)(wai)放。今天也(ye)是(shi)(shi)如(ru)此，寧(ning)肯吸霾(mai)，也(ye)要擠到北京(jing)去(qu)。同時，在外(wai)(wai)(wai)逗留(liu)時間越長，出(chu)差(cha)的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)獲利便越多(duo)。除了(le)免費(fei)吃、住、行以外(wai)(wai)(wai)，古代(dai)官(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)出(chu)差(cha)也(ye)是(shi)(shi)有(you)(you)相(xiang)應(ying)待(dai)遇的(de)(de)(de)(de)，晚唐和梁時的(de)(de)(de)(de)待(dai)遇暫不(bu)好(hao)查(cha)考，可(ke)(ke)用秦朝的(de)(de)(de)(de)作個(ge)參考。湖北云夢睡(shui)虎地(di)出(chu)土的(de)(de)(de)(de)秦簡《傳食律》中一(yi)(yi)簡寫(xie)道："御(yu)(yu)史(shi)(shi)卒人使(shi)者(zhe)，食糲(li)米(mi)半斗，醬(jiang)駟分升(sheng)一(yi)(yi)，采羹(geng)。給(gei)之(zhi)韭蔥。其有(you)(you)爵者(zhe)，自官(guan)士大(da)夫以上，爵食之(zhi)。使(shi)者(zhe)之(zhi)從(cong)者(zhe)，食糲(li)米(mi)半斗；仆，少(shao)(shao)半斗。"意思(si)是(shi)(shi)秦朝御(yu)(yu)史(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)差(cha)役(yi)出(chu)差(cha)住驛站(zhan)，每餐要供給(gei)糙米(mi)半斗，用豆和面(mian)釀制的(de)(de)(de)(de)醬(jiang)四分之(zhi)一(yi)(yi)升(sheng)，還(huan)有(you)(you)加鹽、菜的(de)(de)(de)(de)肉(rou)湯，并(bing)供給(gei)韭蔥。級(ji)別更高的(de)(de)(de)(de)官(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)，待(dai)遇也(ye)會增(zeng)加，隨從(cong)也(ye)有(you)(you)相(xiang)應(ying)待(dai)遇。供給(gei)是(shi)(shi)這(zhe)么(me)多(duo)，但是(shi)(shi)吃不(bu)了(le)怎么(me)辦？這(zhe)應(ying)該是(shi)(shi)個(ge)普遍(bian)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)，秦朝有(you)(you)，唐朝有(you)(you)，梁朝自然(ran)也(ye)會有(you)(you)。合乎情(qing)理的(de)(de)(de)(de)想(xiang)像就是(shi)(shi)當時已(yi)經形成(cheng)了(le)一(yi)(yi)種兌(dui)換流通(tong)的(de)(de)(de)(de)潛規(gui)則，官(guan)員(yuan)(yuan)(yuan)多(duo)少(shao)(shao)是(shi)(shi)可(ke)(ke)以得點好(hao)處(chu)的(de)(de)(de)(de)，日(ri)日(ri)如(ru)此，持續一(yi)(yi)兩(liang)(liang)年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)話，自然(ran)很可(ke)(ke)觀，又何樂而不(bu)為呢？話說(shuo)(shuo)回來(lai)，兩(liang)(liang)三年(nian)(nian)這(zhe)么(me)長的(de)(de)(de)(de)時間肯定(ding)(ding)(ding)是(shi)(shi)不(bu)合國(guo)家綱紀(ji)的(de)(de)(de)(de)，這(zhe)個(ge)綱紀(ji)是(shi)(shi)多(duo)少(shao)(shao)天，唐代(dai)的(de)(de)(de)(de)不(bu)好(hao)查(cha)考。由于下文(wen)對于具(ju)體天數作了(le)詳細說(shuo)(shuo)明，所以，可(ke)(ke)能(neng)唐時并(bing)無明文(wen)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。也(ye)可(ke)(ke)能(neng)是(shi)(shi)有(you)(you)規(gui)定(ding)(ding)(ding)，但由于改(gai)朝換代(dai)，都(dou)城位置變化，使(shi)舊規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)能(neng)適應(ying)新形勢(shi)，出(chu)現了(le)無法可(ke)(ke)依的(de)(de)(de)(de)狀(zhuang)況。

第二(er)個(ge)(ge)規定(ding)了出差的(de)(de)(de)(de)(de)具體(ti)時(shi)(shi)(shi)限(xian)。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)(shi)限(xian)是(shi)到(dao)(dao)發時(shi)(shi)(shi)限(xian)，就(jiu)是(shi)從到(dao)(dao)京(jing)(jing)之(zhi)(zhi)(zhi)日到(dao)(dao)離(li)離(li)京(jing)(jing)之(zhi)(zhi)(zhi)日之(zhi)(zhi)(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)長，不(bu)(bu)算(suan)旅途(tu)中(zhong)耗費的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)。這個(ge)(ge)時(shi)(shi)(shi)限(xian)不(bu)(bu)統一(yi)(yi)，根據道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近而(er)有等(deng)差。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)逗(dou)(dou)(dou)留的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)就(jiu)長些(xie)(xie)，道(dao)路(lu)(lu)近的(de)(de)(de)(de)(de)允(yun)許(xu)(xu)逗(dou)(dou)(dou)留的(de)(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間(jian)就(jiu)短些(xie)(xie)。最(zui)長的(de)(de)(de)(de)(de)可(ke)以(yi)(yi)逗(dou)(dou)(dou)留一(yi)(yi)個(ge)(ge)月(yue)，最(zui)短的(de)(de)(de)(de)(de)逗(dou)(dou)(dou)留幾天就(jiu)可(ke)以(yi)(yi)了。按道(dao)理，逗(dou)(dou)(dou)留時(shi)(shi)(shi)間(jian)長短與所(suo)(suo)辦(ban)公(gong)務(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)性質有關，跟道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)近并無(wu)直接關系。之(zhi)(zhi)(zhi)所(suo)(suo)以(yi)(yi)這么規定(ding)，一(yi)(yi)定(ding)是(shi)包含(han)了若干人性化的(de)(de)(de)(de)(de)考量在(zai)內。道(dao)路(lu)(lu)遠(yuan)的(de)(de)(de)(de)(de)舟車(che)勞頓，來一(yi)(yi)趟(tang)京(jing)(jing)城著實不(bu)(bu)易(yi)，一(yi)(yi)千公(gong)里的(de)(de)(de)(de)(de)路(lu)(lu)程，快的(de)(de)(de)(de)(de)話差不(bu)(bu)多要走至(zhi)少二(er)十天，再加(jia)上回程，都快兩(liang)個(ge)(ge)月(yue)了，有些(xie)(xie)地方比一(yi)(yi)千公(gong)里還(huan)要遠(yuan)，耗時(shi)(shi)(shi)更久。來京(jing)(jing)城所(suo)(suo)花時(shi)(shi)(shi)間(jian)成本高(gao)的(de)(de)(de)(de)(de)，就(jiu)應多享受(shou)一(yi)(yi)下京(jing)(jing)城的(de)(de)(de)(de)(de)繁華(hua)，就(jiu)算(suan)公(gong)務(wu)處理完了，當是(shi)允(yun)許(xu)(xu)游(you)玩應酬一(yi)(yi)番的(de)(de)(de)(de)(de)。逗(dou)(dou)(dou)留期(qi)間(jian)吃公(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)，喝公(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)，住公(gong)家(jia)(jia)的(de)(de)(de)(de)(de)自(zi)不(bu)(bu)必說，也(ye)難說這不(bu)(bu)是(shi)一(yi)(yi)種腐敗。

第三是(shi)(shi)(shi)出差途(tu)中的(de)速(su)度也予以(yi)限定，要求日行(xing)兩驛(yi)(yi)。驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)"館(guan)驛(yi)(yi)"，相當(dang)于遍布全國各地的(de)政府招(zhao)待所(suo)，劉禹錫《管城(cheng)新驛(yi)(yi)記》記述(shu)："遠購名材(cai)，旁延世工，暨涂宣皙，瓴甓(pi)剛滑，術精於(wu)內也。蘧(qu)廬(lu)有(you)甲乙，床帳有(you)冬夏……"是(shi)(shi)(shi)說這(zhe)些(xie)政府招(zhao)待所(suo)，建得相當(dang)好，看來這(zhe)是(shi)(shi)(shi)個(ge)傳(chuan)統。唐代是(shi)(shi)(shi)三十里(li)設一(yi)(yi)驛(yi)(yi)，兩驛(yi)(yi)就是(shi)(shi)(shi)六十里(li)。這(zhe)個(ge)速(su)度要求不(bu)(bu)算苛苛刻(ke)，因為古代官(guan)員出差往往都(dou)是(shi)(shi)(shi)騎馬或乘馬車，以(yi)保(bao)守的(de)每小時十公里(li)的(de)時速(su)計算，三個(ge)小時即可行(xing)兩驛(yi)(yi)。以(yi)這(zhe)個(ge)速(su)度計算，從廣州到開封，過去(qu)的(de)路，蜿蜒曲(qu)折，應該有(you)一(yi)(yi)千八百公里(li)，得走六十天，整整兩個(ge)月(yue)，真(zhen)有(you)點曠(kuang)日持(chi)久(jiu)的(de)感覺，游(you)山玩(wan)水的(de)時間都(dou)胡了。即使如此，如遇疾病(bing)或道路不(bu)(bu)通等不(bu)(bu)可抗力因素(su)，路途(tu)所(suo)耗(hao)時間還是(shi)(shi)(shi)可以(yi)寬延的(de)。

第四對于違反規(gui)(gui)(gui)定者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)的(de)處罰。這(zhe)一點(dian)說得有點(dian)籠(long)統(tong)，對違反規(gui)(gui)(gui)定得由(you)御(yu)史(shi)點(dian)檢糾察，依據"朝典"治(zhi)罪(zui)，但這(zhe)個"朝典"是(shi)唐(tang)代(dai)的(de)還是(shi)后梁的(de)？"朝典"涉及(ji)內容繁多，是(shi)指其(qi)中的(de)哪一條？要(yao)知道在(zai)唐(tang)代(dai)政府的(de)驛(yi)館管(guan)理還是(shi)比(bi)較(jiao)嚴(yan)格的(de)，有著十分具體的(de)規(gui)(gui)(gui)定，例如《唐(tang)會要(yao)》記載，官員出差(cha)時"如有家口相隨，及(ji)自須于村店安置(zhi)，不得令館驛(yi)將什物飯食草(cao)料就彼等供給。"官員因(yin)私事而(er)又沒(mei)有出差(cha)證明(ming)的(de)，"不得使用驛(yi)馬(ma)，不得進驛(yi)停(ting)留"。《唐(tang)律(lv)疏議·雜律(lv)》規(gui)(gui)(gui)定："不應(ying)入(ru)驛(yi)而(er)入(ru)者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，笞四十；輒受供給者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，杖(zhang)一百；計贓重者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，準盜論。雖(sui)應(ying)入(ru)驛(yi)，不合受供給而(er)受者(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)，罪(zui)亦如之。"只籠(long)統(tong)地提一下"朝典"，而(er)不講具體規(gui)(gui)(gui)定，就算御(yu)史(shi)點(dian)檢糾察了，也(ye)面臨無法可依的(de)困境，更不用指望其(qi)執法必嚴(yan)了。

后(hou)梁申(shen)明(ming)(ming)出差規(gui)定，從表面看是(shi)(shi)(shi)反(fan)對和(he)打擊差旅活動中(zhong)的(de)(de)(de)(de)腐敗行為(wei)，但其效果卻是(shi)(shi)(shi)以(yi)明(ming)(ming)確的(de)(de)(de)(de)規(gui)定縱容了(le)腐敗，在(zai)規(gui)定允許限度內的(de)(de)(de)(de)腐敗是(shi)(shi)(shi)被允許的(de)(de)(de)(de)，反(fan)而變得合法合規(gui)。說明(ming)(ming)這(zhe)個規(gui)定不是(shi)(shi)(shi)反(fan)腐敗的(de)(de)(de)(de)，而是(shi)(shi)(shi)具(ju)有更深(shen)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)政(zheng)治作(zuo)秀意義。當(dang)時國(guo)家(jia)法令(ling)(ling)廢弛的(de)(de)(de)(de)情形已經十(shi)(shi)分嚴重(zhong)，國(guo)家(jia)已經走向分崩離析的(de)(de)(de)(de)狀態，地方(fang)對中(zhong)央的(de)(de)(de)(de)從屬關(guan)系大不如前(qian)，政(zheng)令(ling)(ling)不暢的(de)(de)(de)(de)情形往往存(cun)(cun)在(zai)。這(zhe)種(zhong)(zhong)大而化之(zhi)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定，在(zai)很大程度上(shang)是(shi)(shi)(shi)為(wei)了(le)呼(hu)應(ying)新(xin)朝(chao)成立而作(zuo)出的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)象(xiang)征性的(de)(de)(de)(de)姿(zi)態，其造(zao)聲(sheng)勢的(de)(de)(de)(de)意義大過規(gui)定本身反(fan)腐的(de)(de)(de)(de)意義。這(zhe)個規(gui)定同時也(ye)(ye)是(shi)(shi)(shi)一(yi)種(zhong)(zhong)試探，試探新(xin)朝(chao)對于(yu)地方(fang)的(de)(de)(de)(de)控制能(neng)力，是(shi)(shi)(shi)試圖(tu)加(jia)強中(zhong)央對地方(fang)控制力的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)嘗試。但這(zhe)種(zhong)(zhong)嘗試肯(ken)定要以(yi)失敗告(gao)終，唐王(wang)朝(chao)積累下來的(de)(de)(de)(de)矛盾與流弊，不經歷亂世洗禮，是(shi)(shi)(shi)難以(yi)清除的(de)(de)(de)(de)。當(dang)時的(de)(de)(de)(de)人對這(zhe)一(yi)點也(ye)(ye)心知肚(du)明(ming)(ming)，朱溫建立后(hou)梁之(zhi)前(qian)，木(mu)星入南斗(dou)，術(shu)士邊岡就分析說："其禎也(ye)(ye)應(ying)在(zai)三(san)紀之(zhi)內乎(hu)？"古代(dai)一(yi)紀是(shi)(shi)(shi)十(shi)(shi)二年(nian)(nian)，預言(yan)后(hou)梁延(yan)祚三(san)十(shi)(shi)余(yu)年(nian)(nian)。這(zhe)不是(shi)(shi)(shi)邊岡一(yi)人的(de)(de)(de)(de)看法，而是(shi)(shi)(shi)代(dai)表了(le)當(dang)時人們的(de)(de)(de)(de)一(yi)種(zhong)(zhong)判(pan)斷。更悲催(cui)的(de)(de)(de)(de)是(shi)(shi)(shi)，實際上(shang)后(hou)梁只存(cun)(cun)在(zai)了(le)十(shi)(shi)七年(nian)(nian)，局勢比人們認為(wei)的(de)(de)(de)(de)似乎(hu)更糟(zao)糕。

武懷軍