習(xi)近平總書記(ji)指出，保障(zhang)貧(pin)困(kun)地區辦(ban)學(xue)(xue)經費，健全(quan)家庭困(kun)難學(xue)(xue)生資(zi)助體(ti)系。要推進教育(yu)精準脫貧(pin)，重點幫助貧(pin)困(kun)人口子女接受教育(yu)，阻斷貧(pin)困(kun)代際傳(chuan)遞，讓每一個孩子都對(dui)自己有信心、對(dui)未(wei)來(lai)有希望(wang)。站(zhan)在新的(de)歷史(shi)起點上，我們必須進一步深入學(xue)(xue)習(xi)領會總書記(ji)重要指示精神，深刻認識(shi)新時代做好(hao)學(xue)(xue)生資(zi)助工作的(de)重要意義。

　　我們要(yao)把思想(xiang)和(he)認識統一到黨的(de)(de)十九大精神和(he)習近平總書(shu)記重要(yao)指示上來，充分(fen)認識到學(xue)生(sheng)資助工作(zuo)是一項重要(yao)的(de)(de)長期的(de)(de)工作(zuo)，是2018年教育“奮進之筆(bi)”的(de)(de)一項重要(yao)內容，要(yao)清醒看(kan)到個別地方(fang)還存在不精準、不規范的(de)(de)問(wen)題(ti)，進一步增(zeng)強做好學(xue)生(sheng)資助工作(zuo)的(de)(de)使命感(gan)、責任感(gan)、緊迫感(gan)，在政(zheng)策制定、資金安排、管理力量配置等方(fang)面，突出學(xue)生(sheng)資助、保障學(xue)生(sheng)資助。

　　學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助是一項重要(yao)的(de)保(bao)民(min)(min)生(sheng)(sheng)、暖民(min)(min)心工程，事關(guan)脫貧攻堅，事關(guan)社(she)(she)會公平。在(zai)過去的(de)一年(nian)里(li)，各(ge)級教育(yu)、財(cai)政等部門和各(ge)級各(ge)類學校，在(zai)習近平新(xin)時代中國特色社(she)(she)會主義思想指引下，堅持以人民(min)(min)為中心的(de)發展思想，加強學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助規(gui)范管(guan)理，全面推(tui)進(jin)精準資(zi)(zi)助和資(zi)(zi)助育(yu)人，促(cu)進(jin)學生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助工作取得了新(xin)的(de)成就，確保(bao)了“不讓一個學生(sheng)(sheng)因家庭經濟困難(nan)而失(shi)學”。

　　黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大報告強(qiang)調要“健全(quan)學(xue)生(sheng)資助制度”，為學(xue)生(sheng)資助工作(zuo)進(jin)(jin)一(yi)步指(zhi)明了方(fang)向，提出了更新(xin)(xin)更高(gao)的(de)(de)要求。2018年是(shi)貫徹落實黨(dang)的(de)(de)十九(jiu)大精神的(de)(de)開局之年，是(shi)決勝全(quan)面建(jian)成小(xiao)康社(she)會、實施“十三五”規劃承上啟下的(de)(de)關鍵一(yi)年，是(shi)教育(yu)系統實施“奮(fen)進(jin)(jin)之筆(bi)”的(de)(de)進(jin)(jin)取之年。在新(xin)(xin)的(de)(de)一(yi)年里，必(bi)須進(jin)(jin)一(yi)步提高(gao)思想認識(shi)，加大工作(zuo)力度，狠(hen)抓(zhua)政策落實，努力開創學(xue)生(sheng)資助工作(zuo)新(xin)(xin)局面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習近(jin)平總(zong)書(shu)記(ji)指出，保障貧(pin)(pin)困(kun)地區辦學(xue)(xue)(xue)經費，健全家庭困(kun)難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)體系。要推進教育精準脫貧(pin)(pin)，重(zhong)點(dian)幫助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)困(kun)人口子女接受(shou)教育，阻(zu)斷貧(pin)(pin)困(kun)代(dai)際傳遞，讓每一(yi)個孩子都對(dui)自(zi)己有信心、對(dui)未來有希(xi)望。站在新的歷史起點(dian)上(shang)，我(wo)們必須進一(yi)步深(shen)入(ru)學(xue)(xue)(xue)習領會(hui)總(zong)書(shu)記(ji)重(zhong)要指示精神(shen)，深(shen)刻認識新時(shi)代(dai)做好(hao)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資助(zhu)(zhu)工作的重(zhong)要意義。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)生(sheng)資助工作是(shi)建(jian)設(she)人(ren)力(li)(li)資源(yuan)強國(guo)的迫(po)切需要。建(jian)設(she)人(ren)力(li)(li)資源(yuan)強國(guo)，是(shi)實施人(ren)才強國(guo)戰略和實現中華民(min)族偉(wei)大復興(xing)的重要基礎(chu)，前提是(shi)要提高全體(ti)國(guo)民(min)的身體(ti)素(su)質、科(ke)技文(wen)化素(su)質、創新(xin)精(jing)神和創新(xin)能(neng)力(li)(li)。這都(dou)與學(xue)(xue)生(sheng)資助密切相關。如(ru)果沒(mei)有國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資助政策，家(jia)(jia)(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)有可能(neng)吃(chi)不飽(bao)或吃(chi)不好，就(jiu)(jiu)會影(ying)響其身體(ti)正常發育和成長(chang)；如(ru)果沒(mei)有國(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)學(xue)(xue)生(sheng)資助政策，家(jia)(jia)(jia)(jia)庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)(xue)生(sheng)就(jiu)(jiu)可能(neng)失去(qu)接受學(xue)(xue)校教(jiao)育的機會，無法提升(sheng)自(zi)己的科(ke)技文(wen)化素(su)養，創新(xin)精(jing)神和創新(xin)能(neng)力(li)(li)也(ye)就(jiu)(jiu)無從(cong)談(tan)起。

　　做好學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作是(shi)(shi)全面建成小康(kang)社(she)會的(de)(de)必(bi)然要(yao)(yao)求。黨(dang)的(de)(de)十九大(da)報告(gao)提出，到(dao)2020年全面建成小康(kang)社(she)會必(bi)須(xu)打贏(ying)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅戰。學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)既(ji)是(shi)(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)內容，也是(shi)(shi)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)攻(gong)堅的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)措施。現(xian)(xian)有貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)人口貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)程度深，自我發展(zhan)能(neng)力弱，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)解決他(ta)們子女的(de)(de)上(shang)學(xue)費用問題，幫助(zhu)這些家(jia)(jia)庭擺(bai)脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)；而(er)對于剛剛跨過(guo)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)線的(de)(de)低(di)收入人群，他(ta)們脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)基礎還很不牢固，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)，幫助(zhu)他(ta)們避免(mian)因學(xue)致貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、因學(xue)返貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。同時，要(yao)(yao)通(tong)過(guo)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)幫助(zhu)貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)困(kun)家(jia)(jia)庭子女接受教(jiao)育、提高科技文化(hua)素質(zhi)、掌握一技之長、提高自我發展(zhan)能(neng)力，幫助(zhu)他(ta)們實現(xian)(xian)穩定脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、高質(zhi)量脫貧(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)工(gong)作是加快教(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)重要基(ji)礎。黨(dang)的(de)(de)十九大(da)提出(chu)要加快教(jiao)(jiao)育(yu)現(xian)代(dai)化(hua)。現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)要有(you)現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)思想、教(jiao)(jiao)育(yu)理念、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)內容(rong)、教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)方法等，也(ye)要有(you)科(ke)學(xue)(xue)(xue)合(he)理的(de)(de)教(jiao)(jiao)育(yu)結構，以及較高(gao)(gao)的(de)(de)入(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)(gu)率(lv)(lv)(lv)。目前，我國家庭經濟困難學(xue)(xue)(xue)生(sheng)比例較高(gao)(gao)，要通過學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)，解決這部分學(xue)(xue)(xue)生(sheng)很可能(neng)出(chu)現(xian)的(de)(de)輟學(xue)(xue)(xue)、失學(xue)(xue)(xue)問(wen)題，進(jin)一(yi)步提高(gao)(gao)入(ru)學(xue)(xue)(xue)率(lv)(lv)(lv)和(he)鞏(gong)固(gu)(gu)率(lv)(lv)(lv)。要發揮學(xue)(xue)(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)政策的(de)(de)引(yin)導(dao)作用，增強中等職業(ye)教(jiao)(jiao)育(yu)的(de)(de)吸引(yin)力(li)，提高(gao)(gao)高(gao)(gao)等師范教(jiao)(jiao)育(yu)質量(liang)，促進(jin)農、林、地(di)、礦、油等艱(jian)苦行(xing)業(ye)專業(ye)的(de)(de)發展，進(jin)而(er)優化(hua)教(jiao)(jiao)育(yu)結構。

　　我們要把思想(xiang)和(he)認(ren)識統一(yi)(yi)到黨的(de)(de)十(shi)九大精神和(he)習近平總書記重要指示上來，充分認(ren)識到學(xue)生(sheng)資(zi)助工作是一(yi)(yi)項(xiang)重要的(de)(de)長(chang)期的(de)(de)工作，是2018年(nian)教育(yu)“奮進之筆(bi)”的(de)(de)一(yi)(yi)項(xiang)重要內容，要清醒(xing)看到個別地方(fang)還(huan)存在不(bu)(bu)精準、不(bu)(bu)規范的(de)(de)問題，進一(yi)(yi)步增強(qiang)做好(hao)學(xue)生(sheng)資(zi)助工作的(de)(de)使命感(gan)(gan)、責任感(gan)(gan)、緊(jin)迫感(gan)(gan)，在政(zheng)策(ce)制定、資(zi)金安排、管理力量(liang)配置等方(fang)面(mian)，突出學(xue)生(sheng)資(zi)助、保(bao)障學(xue)生(sheng)資(zi)助。

　　全面推進學生資助精準化

　　習(xi)近平總書(shu)記多次(ci)強調要(yao)(yao)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)，十(shi)九大報(bao)告(gao)明確指出(chu)要(yao)(yao)“堅持(chi)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)、精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫(tuo)貧(pin)”。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是扶貧(pin)工作(zuo)的(de)基本要(yao)(yao)求，也(ye)是學生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工作(zuo)的(de)基本要(yao)(yao)求。精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資(zi)(zi)助(zhu)，就是要(yao)(yao)做到資(zi)(zi)助(zhu)對象精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)助(zhu)標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資(zi)(zi)金發放(fang)精(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)對象精準，就是要(yao)確保家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生應助(zhu)盡助(zhu)。要(yao)通過系統(tong)比對、調查走訪、大(da)數據分析、同學(xue)(xue)(xue)評議等(deng)手段，建立和完善家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生識別認定機制。要(yao)實現學(xue)(xue)(xue)籍系統(tong)、資(zi)助(zhu)系統(tong)與扶貧、民(min)政、殘(can)聯等(deng)部(bu)門數據庫(ku)的有(you)效對接。資(zi)助(zhu)名額要(yao)向(xiang)民(min)族院(yuan)校、農林水地礦(kuang)油核等(deng)學(xue)(xue)(xue)科(ke)專業傾(qing)斜，向(xiang)家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生較多的地區(qu)和學(xue)(xue)(xue)校傾(qing)斜。資(zi)助(zhu)比例要(yao)根據家庭經濟(ji)困難學(xue)(xue)(xue)生分布情況分地分校分班確定，杜絕一刀切的懶政行為。

　　資助(zhu)(zhu)標準精準，就是要(yao)(yao)確保(bao)資助(zhu)(zhu)標準與(yu)家庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需求相適應。要(yao)(yao)根(gen)據(ju)當(dang)地經(jing)濟(ji)社會發(fa)(fa)展水平、城市居(ju)民最低生(sheng)(sheng)活保(bao)障標準，根(gen)據(ju)所在城市物價水平、學(xue)校收費水平、學(xue)生(sheng)(sheng)家庭經(jing)濟(ji)能(neng)力(li)等因素(su)，確定(ding)家庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)的資助(zhu)(zhu)標準。要(yao)(yao)根(gen)據(ju)不同(tong)學(xue)生(sheng)(sheng)的受(shou)助(zhu)(zhu)需求實行分檔資助(zhu)(zhu)，不能(neng)搞平均主義，更(geng)不能(neng)搞輪流坐莊。要(yao)(yao)加大(da)對建(jian)檔立卡(ka)家庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)生(sheng)(sheng)、農村低保(bao)家庭學(xue)生(sheng)(sheng)、農村特困救助(zhu)(zhu)供養學(xue)生(sheng)(sheng)、孤(gu)殘學(xue)生(sheng)(sheng)、烈士子女以及(ji)家庭遭遇自(zi)然災(zai)害或突發(fa)(fa)事(shi)件等特殊群體的資助(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資(zi)(zi)(zi)金發放精準，就是要在學生最需要資(zi)(zi)(zi)助的(de)時(shi)候，將資(zi)(zi)(zi)助資(zi)(zi)(zi)金及(ji)時(shi)足額(e)發放到(dao)學生手(shou)中，充分發揮(hui)資(zi)(zi)(zi)助資(zi)(zi)(zi)金的(de)使用效益，增強家(jia)庭經濟(ji)困難學生及(ji)其家(jia)庭的(de)獲得(de)感。要積極探(tan)索改進(jin)資(zi)(zi)(zi)金撥付和發放機(ji)制，充分利用現代支(zhi)付方式和支(zhi)付手(shou)段，解決(jue)助學金發放不及(ji)時(shi)的(de)問題，努(nu)力把(ba)好(hao)事(shi)辦好(hao)、實事(shi)辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立(li)德(de)樹人(ren)是(shi)教育(yu)工(gong)(gong)作的(de)(de)根本任務，也是(shi)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)工(gong)(gong)作的(de)(de)根本任務。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)的(de)(de)最(zui)終目的(de)(de)在于幫(bang)助(zhu)家庭(ting)經濟困(kun)難學生(sheng)(sheng)成(cheng)長成(cheng)才，使他們共(gong)同享(xiang)有(you)人(ren)生(sheng)(sheng)出(chu)彩的(de)(de)機會，共(gong)同享(xiang)有(you)夢想成(cheng)真的(de)(de)機會，共(gong)同享(xiang)有(you)同祖國(guo)和(he)時代一起成(cheng)長和(he)進步的(de)(de)機會。學生(sheng)(sheng)資助(zhu)必須(xu)堅持育(yu)人(ren)導向，將育(yu)人(ren)作為資助(zhu)工(gong)(gong)作的(de)(de)出(chu)發點(dian)和(he)落腳點(dian)，構建物質(zhi)幫(bang)助(zhu)、道德(de)浸潤、能力(li)拓展、精(jing)神激勵有(you)效融合的(de)(de)長效機制，形成(cheng)“解(jie)困(kun)—育(yu)人(ren)—成(cheng)才—回饋”的(de)(de)良(liang)性循(xun)環。

　　資(zi)助(zhu)育人(ren)(ren)是立德(de)樹(shu)人(ren)(ren)工作的(de)(de)重要(yao)組成部分(fen)。各地各校(xiao)要(yao)形(xing)成全員參與、各部門配合、各個(ge)教(jiao)育教(jiao)學(xue)環節統籌協調的(de)(de)資(zi)助(zhu)育人(ren)(ren)機(ji)制。要(yao)在(zai)育人(ren)(ren)的(de)(de)各個(ge)環節、各個(ge)方面給予家庭(ting)經濟困(kun)難學(xue)生更多(duo)的(de)(de)關(guan)(guan)注和傾斜(xie)，給予他(ta)們(men)生活和學(xue)習(xi)上更多(duo)的(de)(de)關(guan)(guan)心和幫助(zhu)，為他(ta)們(men)的(de)(de)興趣(qu)培養、能力(li)提升(sheng)、視野開闊創造更多(duo)的(de)(de)機(ji)會和條件。

　　要把社會主義核心價(jia)值(zhi)觀融入資助育(yu)人全過程。在獎學(xue)(xue)金(jin)評選發放環(huan)節(jie)，培養(yang)學(xue)(xue)生爭先(xian)創優的奮斗精神(shen)(shen)；在國家助學(xue)(xue)金(jin)申請發放環(huan)節(jie)，深入開(kai)展(zhan)勵志(zhi)教(jiao)育(yu)和感(gan)恩教(jiao)育(yu)；在國家助學(xue)(xue)貸(dai)款辦(ban)理(li)過程中(zhong)，深入開(kai)展(zhan)誠信(xin)教(jiao)育(yu)和金(jin)融常識(shi)教(jiao)育(yu)；在勤工助學(xue)(xue)活動(dong)開(kai)展(zhan)環(huan)節(jie)，著力培養(yang)學(xue)(xue)生的勞(lao)動(dong)意識(shi)和自(zi)強(qiang)自(zi)立(li)精神(shen)(shen)；在基層就業(ye)、應征入伍學(xue)(xue)費補償貸(dai)款代償等工作環(huan)節(jie)中(zhong)，培育(yu)學(xue)(xue)生樹立(li)正確的成才(cai)觀、就業(ye)觀和價(jia)值(zhi)觀。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生(sheng)(sheng)資助工作(zuo)是(shi)一項(xiang)系統性強(qiang)(qiang)、復雜程(cheng)度(du)高的(de)(de)工作(zuo)，涉及政策頭緒(xu)多，地區之(zhi)間、學(xue)校(xiao)之(zhi)間、院系之(zhi)間、班級之(zhi)間情況各(ge)異(yi)，學(xue)生(sheng)(sheng)家庭經濟狀況更是(shi)千差萬(wan)別。要實現精準資助和資助育人的(de)(de)目標(biao)，就必(bi)須在加(jia)強(qiang)(qiang)法治化(hua)建(jian)設、加(jia)強(qiang)(qiang)規范管理的(de)(de)基礎(chu)上，全面提(ti)升(sheng)學(xue)生(sheng)(sheng)資助工作(zuo)的(de)(de)科學(xue)化(hua)水平。

　　要(yao)進(jin)一步提高(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)隊伍的(de)執行力(li)。各地各校要(yao)在現有機構(gou)設置及編制范圍內統(tong)籌(chou)調劑(ji)，確保在機構(gou)設置、人員(yuan)配備方面適應(ying)和滿足學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)需要(yao)。要(yao)加強對資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)人員(yuan)政(zheng)策理論、業務技(ji)能培(pei)訓(xun)，提高(gao)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)人員(yuan)的(de)政(zheng)策理論水平和執行力(li)。要(yao)完善(shan)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工作(zuo)規章制度，做(zuo)到有章可循(xun)、權責明確。

　　要不(bu)(bu)斷(duan)創新資助(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法。隨著經濟社(she)會發展，家(jia)庭經濟困(kun)難學生的數(shu)量、分布、結構(gou)以及(ji)資助(zhu)(zhu)需(xu)求等(deng)因素都(dou)在不(bu)(bu)斷(duan)變化，這就(jiu)要求我(wo)們在對(dui)象認定、資金分配、資助(zhu)(zhu)標準等(deng)方(fang)(fang)面建(jian)立動態調(diao)整機制。要加強(qiang)調(diao)查研究(jiu)(jiu)，認真(zhen)全面了(le)解各方(fang)(fang)意見(jian)建(jian)議，做(zuo)到“心中有數(shu)”。要加強(qiang)學生資助(zhu)(zhu)信息化建(jian)設(she)，實現與相關部(bu)門互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)。要重視(shi)學生資助(zhu)(zhu)宣(xuan)傳(chuan)工(gong)(gong)作，上下(xia)聯(lian)動、整體推(tui)進，努力做(zuo)到資助(zhu)(zhu)政策家(jia)喻戶(hu)曉；要建(jian)立輿情應急機制，及(ji)時應對(dui)和處置突(tu)發事件(jian)。要加強(qiang)資助(zhu)(zhu)理論研究(jiu)(jiu)，推(tui)動理論創新，用先進理論指(zhi)導(dao)工(gong)(gong)作實踐。