習近平(ping)總(zong)書記指出，保障(zhang)貧(pin)困(kun)地區(qu)辦學經(jing)費，健全(quan)家(jia)庭(ting)困(kun)難學生資助(zhu)體系(xi)。要推進(jin)教育精(jing)準脫貧(pin)，重點幫(bang)助(zhu)貧(pin)困(kun)人口子女(nv)接(jie)受(shou)教育，阻斷貧(pin)困(kun)代(dai)際傳遞，讓(rang)每一(yi)個孩子都(dou)對(dui)自己有信心、對(dui)未來有希望。站在(zai)新(xin)的歷史起(qi)點上，我們必須(xu)進(jin)一(yi)步深入學習領(ling)會總(zong)書記重要指示精(jing)神，深刻(ke)認識(shi)新(xin)時代(dai)做好學生資助(zhu)工作的重要意義。

　　我們要(yao)把思想和(he)認(ren)識(shi)統(tong)一到黨的(de)十(shi)九大精(jing)神和(he)習(xi)近(jin)平總書(shu)記重(zhong)要(yao)指(zhi)示上(shang)來，充分認(ren)識(shi)到學(xue)生資(zi)(zi)助工作是一項重(zhong)要(yao)的(de)長期的(de)工作，是2018年教育“奮進(jin)之筆(bi)”的(de)一項重(zhong)要(yao)內容，要(yao)清(qing)醒看到個(ge)別地(di)方還(huan)存在不精(jing)準(zhun)、不規范(fan)的(de)問(wen)題，進(jin)一步增(zeng)強做好學(xue)生資(zi)(zi)助工作的(de)使命感(gan)、責(ze)任感(gan)、緊迫感(gan)，在政策(ce)制(zhi)定、資(zi)(zi)金安排、管理力量配置等方面，突(tu)出(chu)學(xue)生資(zi)(zi)助、保障學(xue)生資(zi)(zi)助。

　　學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助是一(yi)(yi)項(xiang)重要的(de)(de)保(bao)民(min)生、暖民(min)心(xin)工程，事關脫貧攻(gong)堅，事關社會(hui)公平。在(zai)過(guo)去的(de)(de)一(yi)(yi)年(nian)里，各級教育、財政等部門和(he)各級各類(lei)學(xue)(xue)校，在(zai)習近平新(xin)時代中國(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)(xiang)指引下，堅持以人(ren)民(min)為中心(xin)的(de)(de)發展思想(xiang)(xiang)，加強(qiang)學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助規范管理，全面推進精準資(zi)(zi)助和(he)資(zi)(zi)助育人(ren)，促進學(xue)(xue)生資(zi)(zi)助工作取得了(le)新(xin)的(de)(de)成(cheng)就，確保(bao)了(le)“不(bu)讓一(yi)(yi)個學(xue)(xue)生因家(jia)庭經(jing)濟困難而失(shi)學(xue)(xue)”。

　　黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十九大報(bao)告強調(diao)要“健全學生(sheng)(sheng)資助(zhu)制度(du)”，為(wei)學生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作進一步指明了方向，提(ti)(ti)出(chu)了更新更高(gao)的(de)(de)(de)(de)要求。2018年(nian)是(shi)貫徹落實(shi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十九大精神的(de)(de)(de)(de)開局(ju)之年(nian)，是(shi)決勝全面建成小(xiao)康(kang)社會、實(shi)施(shi)“十三五”規劃承上啟(qi)下的(de)(de)(de)(de)關鍵(jian)一年(nian)，是(shi)教育系統實(shi)施(shi)“奮進之筆”的(de)(de)(de)(de)進取之年(nian)。在新的(de)(de)(de)(de)一年(nian)里，必須進一步提(ti)(ti)高(gao)思想認識，加大工作力度(du)，狠抓(zhua)政策(ce)落實(shi)，努力開創學生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作新局(ju)面。

　　把學生資助工作擺在更加重要的位置

　　習(xi)近平總書記指(zhi)出(chu)，保障貧(pin)困地區辦學(xue)經費(fei)，健(jian)全家庭(ting)困難學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)體(ti)系。要(yao)推進教育(yu)精準(zhun)脫貧(pin)，重點(dian)幫助(zhu)貧(pin)困人口(kou)子(zi)女接受教育(yu)，阻斷貧(pin)困代(dai)際(ji)傳遞，讓每(mei)一(yi)個孩子(zi)都(dou)對自己有信心、對未來有希望(wang)。站在新的(de)歷史起點(dian)上，我們必(bi)須(xu)進一(yi)步深入學(xue)習(xi)領會總書記重要(yao)指(zhi)示精神，深刻認(ren)識新時代(dai)做好學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作的(de)重要(yao)意義。

　　做好學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)作是建設(she)人(ren)力(li)資(zi)(zi)源強(qiang)國(guo)的(de)(de)(de)迫切需要。建設(she)人(ren)力(li)資(zi)(zi)源強(qiang)國(guo)，是實施人(ren)才(cai)強(qiang)國(guo)戰略和(he)實現中華民族(zu)偉大復興的(de)(de)(de)重要基(ji)礎，前提是要提高全體(ti)(ti)國(guo)民的(de)(de)(de)身體(ti)(ti)素質、科技(ji)文化(hua)素質、創(chuang)新精神和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)。這(zhe)都(dou)與學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)密切相(xiang)關。如果(guo)沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)有可能(neng)吃不(bu)飽或(huo)吃不(bu)好，就(jiu)(jiu)會(hui)影(ying)響其(qi)身體(ti)(ti)正常發育和(he)成長(chang)；如果(guo)沒(mei)有國(guo)家(jia)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)政策(ce)，家(jia)庭(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)就(jiu)(jiu)可能(neng)失(shi)去接受學(xue)(xue)(xue)校教育的(de)(de)(de)機會(hui)，無法提升(sheng)自己(ji)的(de)(de)(de)科技(ji)文化(hua)素養(yang)，創(chuang)新精神和(he)創(chuang)新能(neng)力(li)也就(jiu)(jiu)無從(cong)談(tan)起。

　　做(zuo)好學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)工作是(shi)全(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會的必然要求。黨(dang)的十九大(da)報告(gao)提(ti)出，到2020年全(quan)面(mian)建(jian)成小(xiao)康社會必須打贏脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅戰。學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)既是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅的重要內容(rong)，也是(shi)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)攻堅的重要措(cuo)施。現有貧(pin)(pin)(pin)困人(ren)口貧(pin)(pin)(pin)困程度(du)深，自我發(fa)展能力弱，要通過(guo)學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)解決他(ta)們(men)(men)子女的上學(xue)(xue)費用問題，幫(bang)助(zhu)(zhu)這(zhe)些(xie)家庭擺脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)困；而對于剛剛跨過(guo)貧(pin)(pin)(pin)困線的低收(shou)入人(ren)群，他(ta)們(men)(men)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)的基礎還(huan)很不牢固，要通過(guo)學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)，幫(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)(men)避免因學(xue)(xue)致(zhi)貧(pin)(pin)(pin)、因學(xue)(xue)返貧(pin)(pin)(pin)。同(tong)時，要通過(guo)學(xue)(xue)生資助(zhu)(zhu)幫(bang)助(zhu)(zhu)貧(pin)(pin)(pin)困家庭子女接受(shou)教育、提(ti)高科(ke)技(ji)(ji)文化素質、掌握一(yi)技(ji)(ji)之長、提(ti)高自我發(fa)展能力，幫(bang)助(zhu)(zhu)他(ta)們(men)(men)實(shi)現穩定脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)、高質量脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)。

　　做好學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)工作(zuo)是加快教(jiao)育(yu)現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)重要基礎。黨的(de)(de)(de)十(shi)九大提(ti)出要加快教(jiao)育(yu)現代(dai)化(hua)(hua)。現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)要有現代(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)思(si)想、教(jiao)育(yu)理念、教(jiao)學(xue)內(nei)容、教(jiao)學(xue)方法等，也(ye)要有科學(xue)合理的(de)(de)(de)教(jiao)育(yu)結(jie)構，以及較高的(de)(de)(de)入(ru)(ru)學(xue)率(lv)和鞏(gong)固(gu)率(lv)。目前，我(wo)國家庭經濟(ji)困(kun)難(nan)學(xue)生(sheng)(sheng)比(bi)例較高，要通過學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)，解決這(zhe)部分學(xue)生(sheng)(sheng)很可能出現的(de)(de)(de)輟學(xue)、失學(xue)問(wen)題，進(jin)一步提(ti)高入(ru)(ru)學(xue)率(lv)和鞏(gong)固(gu)率(lv)。要發(fa)揮學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)(zhu)政策的(de)(de)(de)引導作(zuo)用，增(zeng)強中等職業(ye)(ye)教(jiao)育(yu)的(de)(de)(de)吸引力，提(ti)高高等師范教(jiao)育(yu)質量，促進(jin)農、林、地(di)、礦、油等艱苦行業(ye)(ye)專(zhuan)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)發(fa)展，進(jin)而優化(hua)(hua)教(jiao)育(yu)結(jie)構。

　　我們要把思(si)想(xiang)和認識統一到(dao)黨的十九大精(jing)神和習近平總書記(ji)重(zhong)要指示上來，充(chong)分認識到(dao)學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作是(shi)一項(xiang)重(zhong)要的長(chang)期(qi)的工作，是(shi)2018年教育“奮(fen)進(jin)之筆”的一項(xiang)重(zhong)要內(nei)容(rong)，要清醒看到(dao)個別地方還存在不精(jing)準、不規范(fan)的問(wen)題，進(jin)一步(bu)增(zeng)強做好學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)工作的使命感、責任(ren)感、緊迫(po)感，在政策制定(ding)、資金安(an)排、管(guan)理力(li)量配置等方面，突出學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)、保障學(xue)生(sheng)(sheng)資助(zhu)。

　　全面推進學生資助精準化

　　習近平(ping)總書記多(duo)次強調(diao)要(yao)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)，十九大報告(gao)明確指(zhi)出要(yao)“堅持精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)扶貧(pin)(pin)、精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)脫貧(pin)(pin)”。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)不僅是(shi)扶貧(pin)(pin)工作的基本要(yao)求，也是(shi)學生資助(zhu)(zhu)工作的基本要(yao)求。精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)資助(zhu)(zhu)，就是(shi)要(yao)做到資助(zhu)(zhu)對象精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資助(zhu)(zhu)標準(zhun)(zhun)精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)、資金發放精(jing)(jing)(jing)準(zhun)(zhun)。

　　資(zi)助(zhu)對(dui)象精(jing)準，就是要確保家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)應助(zhu)盡助(zhu)。要通過系統(tong)比對(dui)、調查走訪、大數(shu)據(ju)(ju)分析、同學(xue)(xue)(xue)評議等(deng)(deng)手段，建立和完善家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)識別(bie)認定(ding)機制。要實(shi)現學(xue)(xue)(xue)籍系統(tong)、資(zi)助(zhu)系統(tong)與(yu)扶貧(pin)、民政、殘聯等(deng)(deng)部門數(shu)據(ju)(ju)庫的有效對(dui)接(jie)。資(zi)助(zhu)名(ming)額要向(xiang)(xiang)民族院校(xiao)、農(nong)林水地礦油核(he)等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)科專業傾斜，向(xiang)(xiang)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)較多(duo)的地區和學(xue)(xue)(xue)校(xiao)傾斜。資(zi)助(zhu)比例(li)要根據(ju)(ju)家(jia)(jia)(jia)庭(ting)(ting)經(jing)濟困難(nan)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)分布情(qing)況(kuang)分地分校(xiao)分班確定(ding)，杜絕一刀切的懶政行為。

　　資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準精準，就是要(yao)確保資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準與家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生的受助(zhu)(zhu)需求相(xiang)適應。要(yao)根據當地(di)經濟(ji)社會發展(zhan)水(shui)平(ping)、城(cheng)市(shi)(shi)居(ju)民最低生活(huo)保障標(biao)準，根據所在城(cheng)市(shi)(shi)物(wu)價水(shui)平(ping)、學(xue)校收費(fei)水(shui)平(ping)、學(xue)生家庭(ting)經濟(ji)能力(li)等因素，確定(ding)家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生的資(zi)助(zhu)(zhu)標(biao)準。要(yao)根據不同學(xue)生的受助(zhu)(zhu)需求實行分檔(dang)資(zi)助(zhu)(zhu)，不能搞平(ping)均主義，更不能搞輪(lun)流坐莊。要(yao)加大(da)對建檔(dang)立卡(ka)家庭(ting)經濟(ji)困難學(xue)生、農(nong)村低保家庭(ting)學(xue)生、農(nong)村特(te)困救助(zhu)(zhu)供養學(xue)生、孤殘學(xue)生、烈士(shi)子(zi)女以及(ji)家庭(ting)遭遇自然災害或突發事(shi)件(jian)等特(te)殊群體(ti)的資(zi)助(zhu)(zhu)力(li)度。

　　資(zi)(zi)金發(fa)放精準，就(jiu)是要在學生最需要資(zi)(zi)助(zhu)的時候(hou)，將資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金及時足額(e)發(fa)放到(dao)學生手中，充(chong)分(fen)發(fa)揮資(zi)(zi)助(zhu)資(zi)(zi)金的使用效益(yi)，增(zeng)強家庭經濟困(kun)難學生及其家庭的獲得感。要積極(ji)探索改(gai)進資(zi)(zi)金撥付和發(fa)放機制(zhi)，充(chong)分(fen)利用現代支付方(fang)式和支付手段(duan)，解(jie)決(jue)助(zhu)學金發(fa)放不及時的問題，努力把好事辦好、實事辦實。

　　切實發揮學生資助育人功效

　　立德樹人是(shi)教育(yu)工(gong)(gong)作的(de)根本任務，也(ye)是(shi)學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作的(de)根本任務。學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)的(de)最終目的(de)在于幫助(zhu)家庭(ting)經濟困難學(xue)生(sheng)成(cheng)長(chang)成(cheng)才，使他們(men)共(gong)(gong)同(tong)享(xiang)有(you)(you)人生(sheng)出彩(cai)的(de)機(ji)會(hui)，共(gong)(gong)同(tong)享(xiang)有(you)(you)夢想(xiang)成(cheng)真(zhen)的(de)機(ji)會(hui)，共(gong)(gong)同(tong)享(xiang)有(you)(you)同(tong)祖國和(he)時代一起成(cheng)長(chang)和(he)進步的(de)機(ji)會(hui)。學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)必須堅持育(yu)人導向(xiang)，將育(yu)人作為資(zi)(zi)助(zhu)工(gong)(gong)作的(de)出發點和(he)落腳(jiao)點，構(gou)建物質(zhi)幫助(zhu)、道(dao)德浸(jin)潤、能力拓展(zhan)、精神激勵有(you)(you)效(xiao)(xiao)融合的(de)長(chang)效(xiao)(xiao)機(ji)制，形成(cheng)“解困—育(yu)人—成(cheng)才—回饋”的(de)良(liang)性(xing)循環(huan)。

　　資(zi)助育(yu)(yu)人(ren)是立德樹人(ren)工作的(de)重要組成部分。各(ge)(ge)(ge)地各(ge)(ge)(ge)校要形成全員參(can)與(yu)、各(ge)(ge)(ge)部門配合、各(ge)(ge)(ge)個教育(yu)(yu)教學(xue)環節(jie)統籌協調的(de)資(zi)助育(yu)(yu)人(ren)機制。要在(zai)育(yu)(yu)人(ren)的(de)各(ge)(ge)(ge)個環節(jie)、各(ge)(ge)(ge)個方面給予家庭經(jing)濟困難學(xue)生更(geng)多(duo)的(de)關注(zhu)和(he)傾斜，給予他們(men)生活和(he)學(xue)習上更(geng)多(duo)的(de)關心和(he)幫助，為他們(men)的(de)興(xing)趣培養(yang)、能(neng)力提升、視野(ye)開闊創造更(geng)多(duo)的(de)機會和(he)條件。

　　要把社(she)會主義(yi)核心(xin)價值(zhi)觀(guan)融入(ru)資助(zhu)(zhu)育(yu)人全過程(cheng)(cheng)。在(zai)(zai)(zai)獎學(xue)金評選發(fa)放環節，培養學(xue)生(sheng)爭先創優的奮斗精神(shen)；在(zai)(zai)(zai)國(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)金申請發(fa)放環節，深入(ru)開展(zhan)勵(li)志(zhi)教(jiao)育(yu)和(he)(he)感恩教(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)(zai)國(guo)家助(zhu)(zhu)學(xue)貸(dai)款辦理(li)過程(cheng)(cheng)中，深入(ru)開展(zhan)誠信教(jiao)育(yu)和(he)(he)金融常識教(jiao)育(yu)；在(zai)(zai)(zai)勤工助(zhu)(zhu)學(xue)活動開展(zhan)環節，著力培養學(xue)生(sheng)的勞動意(yi)識和(he)(he)自(zi)強自(zi)立(li)精神(shen)；在(zai)(zai)(zai)基層就(jiu)業、應征入(ru)伍(wu)學(xue)費(fei)補償貸(dai)款代償等工作環節中，培育(yu)學(xue)生(sheng)樹立(li)正確的成才觀(guan)、就(jiu)業觀(guan)和(he)(he)價值(zhi)觀(guan)。

　　努力提升學生資助科學化水平

　　學(xue)生資助(zhu)工作是一項系(xi)統性強(qiang)、復雜程度高的(de)(de)工作，涉及政策頭緒多，地區之(zhi)(zhi)間、學(xue)校之(zhi)(zhi)間、院(yuan)系(xi)之(zhi)(zhi)間、班(ban)級之(zhi)(zhi)間情況各異，學(xue)生家庭經濟狀況更(geng)是千差萬別。要(yao)實現精(jing)準資助(zhu)和資助(zhu)育人的(de)(de)目(mu)標(biao)，就必須(xu)在(zai)加強(qiang)法治化建設、加強(qiang)規范(fan)管理的(de)(de)基礎上，全面提升學(xue)生資助(zhu)工作的(de)(de)科學(xue)化水平。

　　要(yao)進一步提高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)隊(dui)伍的(de)執行(xing)力(li)。各地各校(xiao)要(yao)在現有(you)(you)機構(gou)設(she)置及編制(zhi)范圍(wei)內統籌調劑(ji)，確(que)保在機構(gou)設(she)置、人員(yuan)配備方面適應和滿足學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作需(xu)要(yao)。要(yao)加(jia)強對資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作人員(yuan)政策(ce)理(li)論、業務(wu)技能(neng)培(pei)訓(xun)，提高資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作人員(yuan)的(de)政策(ce)理(li)論水平(ping)和執行(xing)力(li)。要(yao)完善學(xue)生(sheng)資(zi)(zi)助(zhu)(zhu)(zhu)工(gong)(gong)作規(gui)章制(zhi)度(du)，做到(dao)有(you)(you)章可循、權責明確(que)。

　　要(yao)(yao)不(bu)斷(duan)創(chuang)(chuang)新資(zi)助(zhu)(zhu)工作方(fang)式方(fang)法。隨(sui)著經(jing)濟(ji)社會發展，家庭經(jing)濟(ji)困難學(xue)生(sheng)的數量、分布、結(jie)構以(yi)及(ji)資(zi)助(zhu)(zhu)需求(qiu)等因素(su)都在不(bu)斷(duan)變(bian)化(hua)，這(zhe)就(jiu)要(yao)(yao)求(qiu)我們在對象認定、資(zi)金分配、資(zi)助(zhu)(zhu)標準等方(fang)面(mian)建(jian)立動態(tai)調(diao)整機制(zhi)。要(yao)(yao)加強(qiang)調(diao)查研(yan)究，認真全面(mian)了(le)解(jie)各方(fang)意見建(jian)議(yi)，做到(dao)“心中有數”。要(yao)(yao)加強(qiang)學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)信息(xi)化(hua)建(jian)設(she)，實現與(yu)相(xiang)關(guan)部(bu)門互聯互通。要(yao)(yao)重視學(xue)生(sheng)資(zi)助(zhu)(zhu)宣傳(chuan)工作，上下聯動、整體(ti)推(tui)進(jin)，努力做到(dao)資(zi)助(zhu)(zhu)政(zheng)策家喻戶(hu)曉；要(yao)(yao)建(jian)立輿(yu)情應急機制(zhi)，及(ji)時應對和處(chu)置突發事件。要(yao)(yao)加強(qiang)資(zi)助(zhu)(zhu)理(li)論(lun)研(yan)究，推(tui)動理(li)論(lun)創(chuang)(chuang)新，用先進(jin)理(li)論(lun)指導工作實踐。