互聯網安全保護技術措施定

（公(gong)安部令第(di)82號(hao)）

《互聯(lian)網(wang)安全保護技術措施規定》已經(jing)2005年11月(yue)23日(ri)(ri)公(gong)安部(bu)部(bu)長(chang)辦公(gong)會議(yi)通過，現(xian)予發布，自2006年3月(yue)1日(ri)(ri)起施行。

第一條 為加強(qiang)和規范互(hu)聯網(wang)(wang)安全(quan)(quan)技術防范工作(zuo)，保障互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安全(quan)(quan)和信息(xi)安全(quan)(quan)，促進互(hu)聯網(wang)(wang)健(jian)康、有序發展，維護國家安全(quan)(quan)、社(she)會秩(zhi)序和公共利益，根據《計算機信息(xi)網(wang)(wang)絡國際聯網(wang)(wang)安全(quan)(quan)保護管理(li)辦法》，制定本規定。

第二條 本(ben)規定所(suo)稱互(hu)聯網安(an)全保(bao)護技(ji)術(shu)措(cuo)施(shi)，是指保(bao)障互(hu)聯網網絡安(an)全和信息安(an)全、防范違(wei)法犯罪的技(ji)術(shu)設施(shi)和技(ji)術(shu)方法。

第三條 互(hu)聯(lian)網(wang)服(fu)務(wu)提供者、聯(lian)網(wang)使用單位負責落實(shi)互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技(ji)術措施，并保障(zhang)互(hu)聯(lian)網(wang)安全(quan)保護技(ji)術措施功能的(de)正(zheng)常發(fa)揮。

第四條 互聯(lian)(lian)網(wang)服務提供者、聯(lian)(lian)網(wang)使用單(dan)位應(ying)當建立(li)相應(ying)的管理(li)制(zhi)度。未經用戶同意不得公(gong)開(kai)、泄露用戶注冊信息，但法律、法規另有(you)規定(ding)的除外(wai)。

互聯網(wang)服(fu)務提(ti)供(gong)者、聯網(wang)使用單(dan)位應當依(yi)法(fa)使用互聯網(wang)安(an)全保(bao)護技術措(cuo)施，不得利用互聯網(wang)安(an)全保(bao)護技術措(cuo)施侵犯(fan)用戶的通信(xin)自由和通信(xin)秘密(mi)。

第五條 公(gong)安(an)機關(guan)公(gong)共信息網(wang)絡安(an)全(quan)監察部門負責對互聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)保護技術(shu)措(cuo)施的(de)落實情況依法實施監督管(guan)理(li)。

第六條 互聯(lian)網安(an)全保護技術(shu)措施應當符合國家標(biao)準。沒(mei)有國家標(biao)準的(de)，應當符合公(gong)共安(an)全行業(ye)技術(shu)標(biao)準。

第七條 互聯(lian)網(wang)服務提供者(zhe)和(he)聯(lian)網(wang)使用單位應(ying)當(dang)落實以(yi)下互聯(lian)網(wang)安全保護技(ji)術(shu)措施：

（一(yi)）防范計算機病毒(du)、網絡入侵(qin)和攻擊破壞等危(wei)害(hai)網絡安全(quan)事項或者(zhe)行為的(de)技(ji)術(shu)措施；

（二(er)）重要數據庫和系統主要設備的(de)冗災(zai)備份(fen)措施；

（三）記(ji)錄(lu)并(bing)留存用戶登錄(lu)和退出(chu)時間、主叫號碼、賬號、互(hu)聯(lian)網地(di)址或域名、系統維護日志(zhi)的(de)技術措施；

（四(si)）法律、法規和規章規定應當落實(shi)的其他安全保護技術措施。

第八條 提供互(hu)聯網接入服務(wu)的單位除落(luo)實本規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的互(hu)聯網安全保(bao)護技(ji)術(shu)措施外，還應當落(luo)實具有以下功(gong)能的安全保(bao)護技(ji)術(shu)措施：

（一）記錄并留存(cun)用戶注冊信息；

（二）使用內部網(wang)(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)與互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)轉換方(fang)式(shi)為用戶(hu)提供接(jie)入服(fu)務(wu)的，能夠記錄并留存(cun)用戶(hu)使用的互聯網(wang)(wang)(wang)網(wang)(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)和內部網(wang)(wang)(wang)絡地(di)(di)址(zhi)對(dui)應(ying)關系；

（三）記錄、跟(gen)蹤網絡(luo)運行(xing)狀態，監測、記錄網絡(luo)安全事件等(deng)安全審計功能。

第九條 提供(gong)互(hu)聯網(wang)信(xin)息服務的(de)單位(wei)除落實(shi)本規(gui)定第七條規(gui)定的(de)互(hu)聯網(wang)安全保(bao)護技術(shu)措(cuo)施(shi)外(wai)，還應當落實(shi)具有以下功能的(de)安全保(bao)護技術(shu)措(cuo)施(shi)：

（一）在公共(gong)信息服務中發現、停(ting)止傳輸違法信息，并保留相關記錄；

（二）提供新(xin)聞、出版以及(ji)電(dian)子公告等服務(wu)的，能夠記錄(lu)并留存發(fa)布的信(xin)息內(nei)容及(ji)發(fa)布時間；

（三）開辦(ban)門戶網站(zhan)、新(xin)聞網站(zhan)、電子(zi)商務網站(zhan)的，能夠防范網站(zhan)、網頁被(bei)(bei)篡改(gai)，被(bei)(bei)篡改(gai)后(hou)能夠自動恢(hui)復(fu)；

（四）開(kai)辦電子(zi)公告(gao)服(fu)務的，具有用戶注冊信息和發布信息審計(ji)功能；

（五）開辦電(dian)子郵件和網上短信息服務的，能夠防范、清除以群發方式發送偽造、隱匿信息發送者真實標記(ji)的電(dian)子郵件或者短信息。

第十條 提供互聯(lian)網數(shu)據(ju)中心服務的(de)單(dan)(dan)位(wei)和聯(lian)網使用單(dan)(dan)位(wei)除(chu)落(luo)實(shi)本規定第七(qi)條規定的(de)互聯(lian)網安全保護(hu)技術(shu)措施(shi)外，還(huan)應當落(luo)實(shi)具有以下功能的(de)安全保護(hu)技術(shu)措施(shi)：

（一）記錄并留(liu)存用(yong)戶注冊信息；

（二）在公共信息(xi)服(fu)務中發(fa)現、停(ting)止傳輸違法信息(xi)，并保(bao)留相(xiang)關記錄；

（三(san)）聯網(wang)(wang)使(shi)用(yong)單位使(shi)用(yong)內部(bu)網(wang)(wang)絡地址(zhi)與互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址(zhi)轉(zhuan)換方(fang)式向用(yong)戶提供接(jie)入服務的，能夠記錄并留存用(yong)戶使(shi)用(yong)的互(hu)聯網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡地址(zhi)和內部(bu)網(wang)(wang)絡地址(zhi)對(dui)應(ying)關系。

第十一條 提供(gong)互聯(lian)網上網服(fu)(fu)務(wu)(wu)的(de)單位，除落實本(ben)規定(ding)第七(qi)條規定(ding)的(de)互聯(lian)網安(an)全保護技術措施(shi)外(wai)，還應當安(an)裝(zhuang)并運行(xing)互聯(lian)網公共上網服(fu)(fu)務(wu)(wu)場所安(an)全管理系統。

第十二條 互(hu)聯(lian)(lian)網服務提(ti)供者依照本規(gui)定采(cai)取的互(hu)聯(lian)(lian)網安全保護(hu)技術(shu)措(cuo)施應當具有符(fu)合公共安全行業(ye)技術(shu)標準的聯(lian)(lian)網接口。

第十三條 互聯(lian)網(wang)服務提(ti)供者和聯(lian)網(wang)使用單位依照本規定落實的(de)記錄(lu)留(liu)存技術(shu)措施，應當具(ju)有(you)至少保存六十天記錄(lu)備份的(de)功能。

第十四條 互聯(lian)網服務提(ti)供者和聯(lian)網使用(yong)單位不(bu)得實施下列破(po)壞互聯(lian)網安全保護技術措施的行為：

（一）擅自(zi)停止(zhi)或者(zhe)部分停止(zhi)安(an)全保護技術設施、技術手段運行；

（二(er)）故意破壞安全保護(hu)技術(shu)設施；

（三）擅自刪除(chu)、篡改安全保護技(ji)術設施、技(ji)術手段(duan)運行程序(xu)和記錄(lu)；

（四）擅(shan)自改變(bian)安全保護技術措(cuo)施的用途和范圍；

（五）其他故意破壞安(an)全保(bao)護(hu)技術(shu)措施(shi)或者(zhe)妨礙其功能正常發揮的行(xing)為。

第十五條 違(wei)反(fan)本規定(ding)第七條(tiao)(tiao)至第十(shi)四(si)條(tiao)(tiao)規定(ding)的(de)，由公安機(ji)關依照《計(ji)算機(ji)信息網(wang)絡國(guo)際(ji)聯網(wang)安全(quan)保(bao)護管(guan)理辦法》第二(er)十(shi)一條(tiao)(tiao)的(de)規定(ding)予(yu)以(yi)處(chu)罰。

第十六條 公安機關應當依法對(dui)轄(xia)區內互(hu)聯網服(fu)務提供者和聯網使用單位(wei)安全(quan)保護技(ji)術措施(shi)的落實(shi)情(qing)況進行(xing)指導、監督和檢(jian)查(cha)。

公安機關在依法監督(du)檢(jian)查(cha)時，互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)(lian)網(wang)使用單(dan)位應當派人參加。公安機關對監督(du)檢(jian)查(cha)發現的(de)問題，應當提(ti)出改進意見，通(tong)知互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)服務(wu)提(ti)供者、聯(lian)(lian)網(wang)使用單(dan)位及時整改。

公安機關在監督(du)檢(jian)查時(shi)，監督(du)檢(jian)查人員不得少于二人，并應當出示執法身份證件(jian)。

第十七條 公安機關及其工作人(ren)員違(wei)反本規(gui)定(ding)，有濫用職權(quan)，徇私舞弊行(xing)為(wei)的，對直(zhi)接負責的主(zhu)管人(ren)員和(he)其他直(zhi)接責任人(ren)員依(yi)法給予行(xing)政處分；構成犯罪的，依(yi)法追究刑事責任。

第十八條 本規定所稱互(hu)聯(lian)網(wang)服務(wu)提(ti)供者(zhe)，是(shi)指向用戶提(ti)供互(hu)聯(lian)網(wang)接入服務(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)數(shu)據中心服務(wu)、互(hu)聯(lian)網(wang)信息服務(wu)和互(hu)聯(lian)網(wang)上網(wang)服務(wu)的單(dan)位。

本規定(ding)所(suo)稱聯(lian)網使用單位(wei)，是指為本單位(wei)應用需要連接并使用互(hu)聯(lian)網的單位(wei)。

本規定所稱提供互(hu)聯網(wang)數(shu)據中(zhong)心(xin)服務(wu)的(de)單(dan)位，是指(zhi)提供主機(ji)托管、租賃和虛擬空間(jian)租用等服務(wu)的(de)單(dan)位。

第十九條 本規定(ding)自(zi)2006年(nian)3月(yue)1日起施行。