廣東省計算機信息系統安全保護管理規定

（廣東(dong)省人民政府(fu)令第(di)81號）

《廣(guang)東(dong)省計(ji)算機信息系(xi)統(tong)安全(quan)保護(hu)管理規定》已經2003年3月31日(ri)廣(guang)東(dong)省人(ren)民政府第十屆4次常務會議通過(guo)，現(xian)予發布(bu)，自2003年6月1日(ri)起施行。

第一條為(wei)了保(bao)護(hu)(hu)計算(suan)(suan)機(ji)信息(xi)系統的安(an)(an)全(quan)，促進信息(xi)化(hua)建設的健康發展(zhan)，根據《中華人民(min)共和(he)(he)國(guo)計算(suan)(suan)機(ji)信息(xi)系統安(an)(an)全(quan)保(bao)護(hu)(hu)條(tiao)例》和(he)(he)《計算(suan)(suan)機(ji)信息(xi)網絡國(guo)際聯網安(an)(an)全(quan)保(bao)護(hu)(hu)管理辦法》規定，結合本(ben)省(sheng)實(shi)際，制定本(ben)規定。

第二條本省行(xing)政區域內計算機信息系統的安全(quan)保(bao)護，適用本規定。

未聯(lian)網的(de)微型(xing)計算機的(de)安全保護辦法(fa)，按國家(jia)有(you)關規定執行。

第三條 本規定所稱(cheng)的(de)計算機信息(xi)系統(tong)，是(shi)指由(you)計算機及(ji)其相關的(de)和配套的(de)設備(bei)、設施（含網(wang)絡）構成的(de)，按照(zhao)一定的(de)應用目標(biao)和規則對信息(xi)進(jin)行(xing)采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理(li)的(de)人機系統(tong)。

第四條縣級(ji)以上人(ren)民政(zheng)府公安機關主管(guan)本行(xing)政(zheng)區域內的(de)計算機信息系(xi)統安全(quan)保護工作。

國家(jia)安全機關(guan)、保密工作部門和政府其(qi)他有(you)關(guan)部門，在(zai)各自(zi)職責范圍內做好計(ji)算機信息系統(tong)安全保護工作。

第五條公安(an)機(ji)關(guan)、國家安(an)全機(ji)關(guan)為保護計算機(ji)信(xin)息系(xi)統安(an)全，在緊急情(qing)況下，可采取24小時內(nei)暫時停(ting)機(ji)、暫停(ting)聯網、備份數據等(deng)措施，有關(guan)單(dan)位和個人應當如(ru)實提供有關(guan)信(xin)息和資料(liao)，并提供相(xiang)關(guan)技術支持和必要的(de)協(xie)助。

第六條地(di)級以上市公(gong)安(an)機關應當有專(zhuan)門機構負責計算(suan)機信息(xi)(xi)系統中發生(sheng)的案件和(he)重大安(an)全(quan)事故報警(jing)的接(jie)受和(he)處理，為(wei)計算(suan)機信息(xi)(xi)系統使用單位和(he)個人提供安(an)全(quan)指導，并向社會公(gong)布舉報電話和(he)電子郵箱。

第七條計算(suan)機(ji)(ji)信息系(xi)統使用(yong)單位應當(dang)確定計算(suan)機(ji)(ji)安(an)全(quan)(quan)管(guan)理責任人，建(jian)立健全(quan)(quan)安(an)全(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)制度(du)，落實(shi)安(an)全(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)技術措施，保(bao)障本單位計算(suan)機(ji)(ji)信息系(xi)統安(an)全(quan)(quan)，并(bing)協助(zhu)公安(an)機(ji)(ji)關做好安(an)全(quan)(quan)保(bao)護(hu)(hu)管(guan)理工(gong)作。

提(ti)供(gong)電子公告、個人主頁等信息(xi)服務的使用單位(wei)，應當設立信息(xi)審查員，負責信息(xi)審查工(gong)作。

第八條計(ji)算機信息(xi)系統使(shi)用單位應當建立并(bing)執(zhi)行以下安全(quan)保護(hu)制度(du)：

（一）計算機機房安全管(guan)理制度；

（二）安(an)全(quan)管理(li)責任人、信息審(shen)查員的任免和安(an)全(quan)責任制(zhi)度；

（三）網絡安(an)全漏(lou)洞檢(jian)測和系統升級管(guan)理(li)制度；

（四）操作權限管理制度；

（五）用(yong)戶登記制度；

（六(liu)）信(xin)息發(fa)布審(shen)查(cha)、登記、保存、清除和備份制(zhi)度，信(xin)息群發(fa)服(fu)務管理制(zhi)度。

第九條計(ji)算(suan)機(ji)信息(xi)系(xi)統使(shi)用單位應當落實(shi)以下安全保護技術(shu)措施：

（一） 系統重要部分的冗(rong)余或備份措施；

（二） 計算機病毒(du)防治措施；

（三(san)） 網(wang)絡攻擊(ji)防范、追(zhui)蹤措(cuo)施；

（四） 安(an)全審計和(he)預警(jing)措施(shi)；

（五） 系統運(yun)行和(he)用(yong)戶使用(yong)日(ri)志(zhi)記錄(lu)保(bao)存60日(ri)以(yi)上措施；

（六(liu)） 記錄用戶主叫電話號碼和(he)網絡(luo)地址的(de)措施；

（七） 身份登記和識別(bie)確認措(cuo)施；

（八(ba)） 信息群發限(xian)制和有(you)害數(shu)據(ju)防治措施。

向(xiang)公眾(zhong)提供上網服務的(de)場所以及其他從事(shi)國際聯網業務的(de)單位應當安裝國家規定(ding)的(de)安全管(guan)理軟件。

第十條 對(dui)計(ji)算機信(xin)息(xi)系統中發生(sheng)的重大安全事故，使用(yong)單位應當采取應急(ji)措施，保(bao)留有關原(yuan)始記錄(lu)，在24小時內(nei)向當地縣級以上人民政府公安機關報告。

第十一條 任何單位和(he)個人不得利用計算機信(xin)息(xi)系(xi)統從事下(xia)列行為：

（一） 制作、復制、查(cha)閱、傳播有害(hai)信(xin)息(xi)；

（二） 侵犯他(ta)人(ren)(ren)(ren)隱私，竊取他(ta)人(ren)(ren)(ren)帳號，假冒(mao)他(ta)人(ren)(ren)(ren)名義(yi)發(fa)送(song)信(xin)息(xi)，或者向他(ta)人(ren)(ren)(ren)發(fa)送(song)垃圾信(xin)息(xi)；

（三） 以盈(ying)利或者非正常使用為目的，未經允許向(xiang)第(di)三方公開他(ta)人(ren)電(dian)子郵箱地址；

（四） 未經允(yun)許修改、刪(shan)除(chu)、增加、破(po)壞計算機(ji)信息系統的功能、程序(xu)及數據；

（五）危害(hai)計算機信息系統安全的其他(ta)行為(wei)。

第十二條 計算機信息(xi)系統及(ji)計算機機房應當按照國(guo)家(jia)有關規定以及(ji)國(guo)家(jia)標(biao)準進(jin)行安全保(bao)護設計和建設。

第十三條 銷售的計(ji)(ji)算機(ji)信息系(xi)(xi)統安(an)(an)全(quan)專(zhuan)用產(chan)(chan)品(pin)（含計(ji)(ji)算機(ji)信息系(xi)(xi)統安(an)(an)全(quan)檢(jian)測產(chan)(chan)品(pin)）應(ying)當(dang)取得公安(an)(an)部頒發的《計(ji)(ji)算機(ji)信息系(xi)(xi)統安(an)(an)全(quan)專(zhuan)用產(chan)(chan)品(pin)銷售許可證》。密(mi)碼產(chan)(chan)品(pin)的管理，按國家有關規定執行。

第十四條 下列(lie)計算機信(xin)息系統使用單位為重點安全保護單位：

（一）縣級以上國家機關、國防單位；

（二）銀行(xing)、證券、能源、交通、郵電通信單(dan)位；

（三）國家及省重點科研、教(jiao)育單(dan)位；

（四）國(guo)有大中型企(qi)業；

（五）互聯單位(wei)、接入單位(wei)及重點網(wang)站；

（六）向公眾(zhong)提供上網服務的場(chang)所(suo)。

第十五條 重點(dian)安全(quan)保護單位(wei)計算機(ji)安全(quan)管理責任人和信息審查員(yuan)應當參加縣(xian)級以上人民政府公(gong)安機(ji)關認可的安全(quan)技術(shu)培訓，并取得安全(quan)技術(shu)培訓合(he)格證書(shu)。

第十六條 重(zhong)點安(an)全保護單位(wei)計算(suan)機(ji)(ji)信息系(xi)(xi)統及(ji)計算(suan)機(ji)(ji)機(ji)(ji)房安(an)全保障體(ti)系(xi)(xi)的設計、建設和檢測應當由有安(an)全服務資質(zhi)的機(ji)(ji)構承(cheng)擔。

重點安(an)全(quan)保護(hu)單位計(ji)算(suan)機信息系(xi)統及計(ji)算(suan)機機房應當由有(you)安(an)全(quan)服務資質的機構檢測合格(ge)后(hou)，方可投入使用。

第十七條 申請安全(quan)服務資質，應當(dang)具備以下(xia)條件：

（一） 取(qu)得相應經營(ying)(ying)范圍(wei)的營(ying)(ying)業(ye)執(zhi)照；

（二(er)） 取得(de)安全技術(shu)培訓合格證書的(de)專業技術(shu)人員不少(shao)于(yu)10人，其(qi)中大學本科以上學歷的(de)人員所占比例不少(shao)于(yu)70%；

（三） 負責安全(quan)服務工(gong)作的管(guan)理人員應(ying)當(dang)具有2年以上從(cong)事計算機(ji)信息(xi)系(xi)統安全(quan)技術領域企業(ye)管(guan)理工(gong)作經歷，并取(qu)得安全(quan)技術培訓合格證書；

（四(si)） 有(you)與其從(cong)事的(de)安全服(fu)務(wu)業務(wu)相適應的(de)技術(shu)裝備；

（五） 有與其從(cong)事的安(an)全服務(wu)業務(wu)相適應的組織管(guan)理制度(du)；

（六） 法(fa)律法(fa)規規定的(de)其(qi)他條件。

第十八條 申(shen)請(qing)安全(quan)服務資質，應當(dang)持下列資料向(xiang)地(di)級以上(shang)市公(gong)安機關提出(chu)申(shen)請(qing)：

（一） 申請書；

（二） 營業執照（復印件(jian)）；

（三） 管理(li)人員(yuan)(yuan)和專業技(ji)術人員(yuan)(yuan)的身份證(zheng)明、學歷證(zheng)明和安全技(ji)術培(pei)訓合格證(zheng)書；

（四(si)） 技術裝備情況及組織管理制度(du)報(bao)告。

地級以上市公(gong)安機(ji)關應當(dang)自接到申請材料(liao)之日(ri)起(qi)15日(ri)內進行初(chu)審。初(chu)審合格(ge)的(de)，報送省公(gong)安機(ji)關核準；初(chu)審不(bu)合格(ge)的(de)，退回申請并(bing)說明理由。

省(sheng)公安機關應當(dang)自(zi)接到初審意(yi)見之日(ri)起15日(ri)內進(jin)行審查(cha)，符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)，核(he)發資質證書。不(bu)符(fu)合條(tiao)件(jian)的(de)，作出不(bu)予核(he)準的(de)決(jue)定并說明理由(you)。

資質證書(shu)實行年審制度。年審不得收費。

第十九條 計算(suan)機信(xin)息系統(tong)使用單位(wei)應(ying)當將計算(suan)機信(xin)息系統(tong)安(an)全保(bao)護(hu)工(gong)作納入內部檢查、考核、評比內容。對在工(gong)作中成績突出(chu)的(de)(de)部門和個人(ren)，應(ying)當給予表彰獎勵。對未依(yi)(yi)法履行(xing)安(an)全保(bao)護(hu)職責或(huo)違反本單位(wei)安(an)全保(bao)護(hu)制度的(de)(de)，應(ying)當依(yi)(yi)照(zhao)有關規定(ding)對責任人(ren)員給予行(xing)政處分。

第二十條 違反本(ben)規(gui)定(ding)，有下(xia)列行為之一的，由縣級以(yi)上(shang)人民政府公安(an)機關給(gei)予(yu)警告，并責(ze)令限期(qi)(qi)整改；逾期(qi)(qi)不改的，可(ke)以(yi)給(gei)予(yu)6個月以(yi)內(nei)停機整頓(dun)或者停止(zhi)聯(lian)網的處(chu)罰，并可(ke)對(dui)單位處(chu)以(yi)5000元以(yi)下(xia)罰款，對(dui)安(an)全(quan)管理責(ze)任人處(chu)以(yi)500元以(yi)下(xia)罰款。國家另有規(gui)定(ding)的，從其(qi)規(gui)定(ding)。

（一） 未按規定建立安全保護制(zhi)度的；

（二） 未按(an)規定落實(shi)安全保護(hu)技(ji)術措(cuo)施的(de)；

（三(san)） 計(ji)算機(ji)信息系(xi)統及計(ji)算機(ji)機(ji)房未(wei)按(an)國家(jia)有關(guan)規定和國家(jia)標(biao)準進行安(an)全保護(hu)設(she)計(ji)和建(jian)設(she)的(de)；

（四） 重點安全(quan)保(bao)護單位計算機(ji)(ji)安全(quan)管理責任人(ren)和(he)信息(xi)審(shen)查(cha)員未經縣級以上人(ren)民政府公安機(ji)(ji)關認可的安全(quan)技術(shu)培(pei)訓并取得(de)合格證(zheng)書的；

（五） 重點(dian)安(an)全(quan)(quan)保(bao)護單位將本單位計(ji)算機(ji)信(xin)息系(xi)統及(ji)計(ji)算機(ji)機(ji)房安(an)全(quan)(quan)保(bao)障體系(xi)的(de)(de)(de)(de)設(she)計(ji)、建(jian)設(she)和(he)檢(jian)測交(jiao)由未具有安(an)全(quan)(quan)服務資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)機(ji)構承擔(dan)的(de)(de)(de)(de)，或者未經有安(an)全(quan)(quan)服務資(zi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)機(ji)構檢(jian)測合格即投入使用的(de)(de)(de)(de)。

第二十一條 計算機(ji)信息(xi)系統使(shi)用單位對(dui)計算機(ji)信息(xi)系統中發生的(de)重(zhong)大(da)安(an)全事(shi)故，未在規(gui)定時間(jian)內(nei)報告(gao)公安(an)機(ji)關(guan)的(de)，由縣(xian)級以上人(ren)民政府(fu)公安(an)機(ji)關(guan)處(chu)以警(jing)告(gao)或者停機(ji)整頓。

第二十二條 利用國際聯網的計算機信(xin)息系統(tong)從(cong)事(shi)本規(gui)(gui)定(ding)第十一條所規(gui)(gui)定(ding)行(xing)為的，依照國家有關(guan)規(gui)(gui)定(ding)進行(xing)處(chu)理。

利用未國際聯網的計(ji)算機信息系統從(cong)事本規定(ding)第十一條所規定(ding)行(xing)為(wei)的，由縣級(ji)以(yi)上人(ren)民(min)政府公安(an)機關(guan)給予(yu)警告，對單位可處(chu)以(yi)1000元以(yi)下罰款(kuan)，對個人(ren)可處(chu)以(yi)100元以(yi)下罰款(kuan)。

第二十三條 計(ji)算(suan)機(ji)信(xin)息系(xi)(xi)統安(an)全專用(yong)產(chan)(chan)品未取(qu)得《計(ji)算(suan)機(ji)信(xin)息系(xi)(xi)統安(an)全專用(yong)產(chan)(chan)品銷售(shou)許可(ke)證》進(jin)行銷售(shou)的，依照(zhao)國家有關規定進(jin)行處理。

第二十四條 未取得安(an)全(quan)服(fu)務資質(zhi)的(de)機(ji)構，承擔(dan)重點安(an)全(quan)保(bao)護單(dan)位計(ji)算機(ji)信息系(xi)統及(ji)計(ji)算機(ji)機(ji)房安(an)全(quan)保(bao)障體系(xi)的(de)設計(ji)、建設和檢測的(de)，由(you)縣級(ji)以(yi)上人(ren)民(min)政府公安(an)機(ji)關責令(ling)限期(qi)整改，并(bing)處以(yi)1萬元(yuan)以(yi)下罰款。

第二十五條 行政(zheng)管理部門的(de)工作人員違反本規定(ding)，玩忽職守、濫用職權(quan)的(de)，由(you)主(zhu)管部門依照有關規定(ding)給予行政(zheng)處分；構成犯罪的(de)，由(you)司(si)法機關依法追究刑事責任。

第二十六條 軍隊的計算(suan)機信(xin)息系統安全保護工(gong)作，按照軍隊的有關(guan)規定(ding)執行(xing)。

第二十七條 計算機信息系(xi)統的保(bao)密管(guan)理(li)，依(yi)照國(guo)家(jia)和省的有關規定執(zhi)行(xing)。

第二十八條 本規(gui)定自2003年6月1日起施行。

----------------------------------------------------------------------------    【頒(ban)布單位】 廣東省人(ren)民政府(fu)

【頒布(bu)日(ri)期】 20030408

【實施日期】 20030601

【文號(hao)】 粵府(fu)令第(di)81號(hao)