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國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

發(fa)布:2014-04-15

教育部、國(guo)家語委關于印發《國(guo)家語言文(wen)字(zi)工作委員(yuan)會語言文(wen)字(zi)規范(fan)(標準)管理(li)辦(ban)法(fa)》等有關文(wen)件(jian)的(de)通知

  發文單位:教育部、 國家語委
    文  號:教語信[2001]2號
    發布日期:2001-8-27
    執(zhi)行日期:2001-8-27

  為了進一步加強語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范標準建設,逐(zhu)步建立起(qi)科學、有序的語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)管理(li)機(ji)制(zhi),以適應新世紀語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)發展的需要,現將《國家(jia)(jia)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(標準)管理(li)辦(ban)法》《國家(jia)(jia)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)規(gui)范(標準)審定委(wei)(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)章(zhang)程(cheng)》印發給你們,請遵照執行(xing)。

                                                                   (2001年8月27日)

 

  國家語言文字工作委員會語言文字規范(標準)管理辦法

  第一章 總則

  第一條 為了(le)加強語(yu)言文字規(gui)范(標準(zhun))的(de)管理(li),確(que)保規(gui)范(標準(zhun))的(de)科學性(xing)和(he)權威性(xing),根據(ju)《中華(hua)人民共(gong)和(he)國標準(zhun)化法》和(he)《中華(hua)人民共(gong)和(he)國國家(jia)通用語(yu)言文字法》的(de)有關規(gui)定(ding)(ding),制(zhi)定(ding)(ding)本辦(ban)法。

  第二條 教育部(國(guo)家語言(yan)文字(zi)(zi)工(gong)作(zuo)委(wei)(wei)員(yuan)會〔簡稱“國(guo)家語委(wei)(wei)”〕)是語言(yan)文字(zi)(zi)規范(標準)主管部門,負(fu)責語言(yan)文字(zi)(zi)規范(標準)管理(li)工(gong)作(zuo)。

  第二章 規范(標準)的研制計劃

  第三條 編制語言(yan)文字(zi)(zi)規范(標準(zhun)(zhun))的研制計劃,應以國家(jia)語言(yan)文字(zi)(zi)工作方針(zhen)政策為指導(dao),以社會發(fa)展(zhan)需要和語言(yan)文字(zi)(zi)規范標準(zhun)(zhun)體系等為依(yi)據。

  第四條 國(guo)家(jia)語委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組負責制定語言文字規(gui)(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))中(zhong)(zhong)長(chang)期(qi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)。根據(ju)規(gui)(gui)(gui)劃(hua),每年(nian)8月(yue)在征求國(guo)家(jia)語委語言文字規(gui)(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))審定委員會(簡稱“審委會”)和(he)有關(guan)專(zhuan)家(jia)學者意(yi)見的基礎上(shang),提出下年(nian)度規(gui)(gui)(gui)范(標準(zhun)(zhun))研(yan)制計劃(hua),報國(guo)家(jia)語委科研(yan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)領導(dao)小組批準(zhun)(zhun);其中(zhong)(zhong)的國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)須于(yu)每年(nian)9月(yue)底前(qian)將研(yan)制計劃(hua)項(xiang)目(mu)草案和(he)項(xiang)目(mu)任務(wu)書報國(guo)家(jia)標準(zhun)(zhun)主管部門。

  第五條 規范(標(biao)準)計劃(hua)項目執行(xing)過程中,如(ru)有(you)必要可進行(xing)調(diao)整。調(diao)整的原則是:

          確屬急需制定的項(xiang)目,可以增(zeng)補;

          確屬(shu)特殊(shu)情(qing)況,可以對計(ji)劃項目的內容進行調整;

          確屬不宜制(zhi)定的(de)項目(mu),可以按規定的(de)報(bao)批程序撤銷。

  第六條 規范(標(biao)準(zhun))研(yan)(yan)制計劃項目的調整,須報(bao)國家語(yu)委科研(yan)(yan)規劃領導小組審批。屬(shu)于國家標(biao)準(zhun)的,還(huan)須報(bao)國家標(biao)準(zhun)主(zhu)管部(bu)門批準(zhun)。未獲批準(zhun)者,應照原計劃進(jin)行研(yan)(yan)制。

  第三章 規范(標準)的研制

  第七條 國家語委科(ke)(ke)(ke)研(yan)規劃領導小(xiao)組(zu)辦(ban)(ban)公室(簡(jian)稱“科(ke)(ke)(ke)研(yan)辦(ban)(ban)”)按(an)照《國家語言文字工作委員會科(ke)(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目管理辦(ban)(ban)法》負責(ze)組(zu)織項(xiang)目的(de)前期科(ke)(ke)(ke)研(yan)工作,督促規范(標準)研(yan)制(zhi)組(zu)按(an)計(ji)劃完成任務。

  第八條 研制(zhi)組應(ying)(ying)對(dui)所研制(zhi)規范(標(biao)準(zhun))的(de)質量負責。本著科學、嚴謹(jin)的(de)態度(du),在深(shen)入研究的(de)基礎上,參照(zhao)GB1《標(biao)準(zhun)化工作導則》的(de)規定完成規范(標(biao)準(zhun))征(zheng)求意(yi)見稿、研制(zhi)報告(國家(jia)標(biao)準(zhun)稱為“編制(zhi)說明”)及有關附(fu)件,并(bing)通(tong)過研討會、信函等方式向專(zhuan)家(jia)和社(she)會相(xiang)關部門、行(xing)業廣(guang)泛(fan)征(zheng)求意(yi)見。研制(zhi)組的(de)征(zheng)求意(yi)見計劃應(ying)(ying)事先報科研辦同意(yi)。

  第九條 研制(zhi)(zhi)組對征(zheng)集的意(yi)(yi)見(jian)進(jin)行歸納整理(li)(li)、分析研究并妥善處理(li)(li)后(hou),形(xing)成規范(標準)鑒定稿、研制(zhi)(zhi)報告(gao)、意(yi)(yi)見(jian)匯總處理(li)(li)表(見(jian)附1)及(ji)有(you)關附件,科研辦(ban)審閱并決定能否進(jin)行項目科研鑒定。必要(yao)時科研辦(ban)可(ke)要(yao)求重新征(zheng)求意(yi)(yi)見(jian)。

  第十條 規范(fan)(標準)研(yan)(yan)制項目的科研(yan)(yan)鑒定,通常采用會議鑒定的形式。專(zhuan)家(jia)鑒定會由研(yan)(yan)制組負責(ze)組織進行,鑒定專(zhuan)家(jia)名(ming)單需報科研(yan)(yan)辦審批。

  第十一條 規范(標準)經專家鑒定(ding)(ding)會鑒定(ding)(ding)通過并作適(shi)當修改后,形成規范(標準)送(song)審(shen)稿,提交審(shen)委(wei)會審(shen)定(ding)(ding)。

  第四章 規范(標準)送審稿的審定

  第十二條 研制(zhi)組應向審(shen)(shen)委會(hui)提交(jiao)下列送審(shen)(shen)材料(書面(mian)材料和(he)電子文本各一式兩份):規范(fan)(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)、研制(zhi)報告(gao)、意見(jian)匯總處理表(biao)、鑒定會(hui)鑒定意見(jian)及鑒定專(zhuan)家(jia)(jia)簽名表(biao)、審(shen)(shen)委會(hui)審(shen)(shen)定意見(jian)(國家(jia)(jia)標準稱為“審(shen)(shen)查會(hui)議紀(ji)要”)代(dai)擬稿(gao)等。審(shen)(shen)定辦對送審(shen)(shen)材料初審(shen)(shen)后(hou)報審(shen)(shen)委會(hui)領導。經審(shen)(shen)委會(hui)領導同意后(hou)方可提交(jiao)審(shen)(shen)委會(hui)進行審(shen)(shen)定。

  第十三條 審委會按照《國家(jia)語(yu)言(yan)文字工(gong)作委員會語(yu)言(yan)文字規(gui)范(標準(zhun))審定委員會章(zhang)程》對規(gui)范(標準(zhun))送審稿進行審定。

  第十四條 語言文字(zi)規范(標(biao)準)審(shen)定工(gong)作通(tong)常(chang)采取會議形式(shi)審(shen)定。規范(標(biao)準)涉及的(de)專業較(jiao)少、分(fen)歧較(jiao)小、內容比較(jiao)單純(chun)的(de)也可以采取函(han)審(shen)形式(shi)。

  第十五條 采取會議形式審(shen)(shen)定(ding)時,審(shen)(shen)定(ding)辦應于會前15天內將會議通知、規范(標準)送審(shen)(shen)稿(gao)及相關材料等送各(ge)審(shen)(shen)定(ding)委員。

  采取函審(shen)形式(shi)(shi)時,審(shen)定(ding)辦寄送(song)的函審(shen)材料(liao)同會議審(shen)定(ding)方(fang)式(shi)(shi),發函時,應隨附(fu)函審(shen)單一份(見附(fu)2)。

  第十六條 審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)的(de)審(shen)(shen)定(ding),如(ru)有特殊需要,審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)可聘請若干名相關領域的(de)專家作為(wei)臨時(shi)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)參(can)加(jia)審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)。審(shen)(shen)委(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)討(tao)論形成審(shen)(shen)定(ding)意(yi)見和表決時(shi),研制組人(ren)員(yuan)(yuan)(yuan)應回避。審(shen)(shen)定(ding)會(hui)(hui)到會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)應不(bu)少于(yu)3/4,采取(qu)無記(ji)名投票方(fang)式表決。表決時(shi)須(xu)有不(bu)少于(yu)出席會(hui)(hui)議委(wei)(wei)(wei)員(yuan)(yuan)(yuan)人(ren)數的(de)3/4同意(yi)方(fang)為(wei)有效。投票情況應書(shu)面記(ji)錄在案(an),作為(wei)審(shen)(shen)定(ding)意(yi)見說明的(de)附(fu)件。

  函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時,函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)時間為一個月。審(shen)(shen)(shen)定辦對(dui)函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)意見進行匯總、整理(li),并填寫函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)結論表(見附3),報審(shen)(shen)(shen)委會領導閱(yue)批。回函(han)(han)(han)不(bu)少(shao)于函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)專家(jia)的3/4,且贊成者占回函(han)(han)(han)總數的3/4方為通過。回函(han)(han)(han)不(bu)足2/3者,應(ying)重新組織函(han)(han)(han)審(shen)(shen)(shen)。

  第十七條 規(gui)范(標準)送(song)審稿審定通過后,研制組根據審定意見形成規(gui)范(標準)“齊、清、定”的報批(pi)稿(包括書面(mian)材料(liao)和電子(zi)文本)提交(jiao)報批(pi)。

  第十八條 規范(標準)送審(shen)(shen)稿經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)通(tong)過后仍需修改的,退回研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組修改完(wan)善。經審(shen)(shen)委會會議審(shen)(shen)定或(huo)函審(shen)(shen)未通(tong)過的,應退回研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組繼(ji)續研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi);或(huo)另(ling)組研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)組重新研(yan)(yan)(yan)制(zhi)(zhi)。

  第五章 規范(標準)的審批、發布

  第十九條 語言(yan)文字規(gui)范(GF),由教育部、國(guo)家語委審(shen)(shen)(shen)批(pi)、編號、發(fa)布。上報的審(shen)(shen)(shen)批(pi)材(cai)料主要有:規(gui)范報批(pi)請示(shi)、規(gui)范報批(pi)稿、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)審(shen)(shen)(shen)定(ding)意見、審(shen)(shen)(shen)委會(hui)(hui)簽(qian)名表、規(gui)范報批(pi)材(cai)料清單(dan)等。

  國家(jia)(jia)語(yu)委(wei)組(zu)織制(zhi)定(ding)或參與制(zhi)定(ding)的(de)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun),先(xian)報(bao)國家(jia)(jia)語(yu)委(wei)主(zhu)任閱準(zhun)(zhun),再報(bao)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men)審(shen)(shen)批(pi)。上報(bao)的(de)材料(liao)主(zhu)要(yao)(yao)有(you)(you)(you):報(bao)批(pi)請示、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)(gao)、審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)審(shen)(shen)定(ding)意見(jian)及審(shen)(shen)委(wei)會(hui)(hui)簽(qian)名表。報(bao)送(song)(song)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)主(zhu)管(guan)部門(men)的(de)材料(liao)主(zhu)要(yao)(yao)有(you)(you)(you):報(bao)批(pi)國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)的(de)公(gong)文(wen)、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)稿(gao)(gao)、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)申(shen)報(bao)單、編制(zhi)說明(ming)及有(you)(you)(you)關附(fu)件、意見(jian)匯總處(chu)理表、審(shen)(shen)查會(hui)(hui)議紀要(yao)(yao)或函審(shen)(shen)結論、送(song)(song)審(shen)(shen)稿(gao)(gao)及函審(shen)(shen)單、國家(jia)(jia)標(biao)準(zhun)(zhun)報(bao)批(pi)材料(liao)清單。如(ru)等同(等效)采用國際標(biao)準(zhun)(zhun)的(de),應附(fu)該(gai)標(biao)準(zhun)(zhun)文(wen)本和譯文(wen)。

  國(guo)家(jia)語委參與制(zhi)定的(de)有關語言文字的(de)國(guo)際標(biao)準(zhun)(ISO),應(ying)先報國(guo)家(jia)語委主任(ren)閱準(zhun),再報國(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)主管部門,最后由國(guo)際標(biao)準(zhun)化組織(zhi)審批。

  第二十條 語(yu)言(yan)文字規(gui)(gui)范由教(jiao)育部、國家語(yu)委(wei)發(fa)布。發(fa)布方式可根據實(shi)際(ji)情況(kuang),采取“試行”或“實(shi)施”兩種。社會影響較(jiao)大的規(gui)(gui)范可召開(kai)新(xin)聞發(fa)布會。一(yi)年中(zhong)召開(kai)新(xin)聞發(fa)布會的次數一(yi)般不超過兩次,應盡量(liang)集中(zhong)多項規(gui)(gui)范一(yi)次召開(kai)新(xin)聞發(fa)布會。

  第二十一條 教育部領導簽署批準的時(shi)間(jian),即為該語言文字規范(fan)發布(bu)時(shi)間(jian)。實施時(shi)間(jian)最少要晚(wan)于發布(bu)時(shi)間(jian)3個(ge)月。

  第二十二條 語言文字規范經簽署批準后,應在相關(guan)(guan)媒(mei)體上予(yu)以(yi)公告(見附4)。屬于國家標準的(de),則(ze)以(yi)國家語委(wei)與國家標準主管部門及其(qi)他有(you)關(guan)(guan)部委(wei)的(de)名義聯合召(zhao)開新聞發布會進行發布。

  第二十三條 語(yu)言文字規(gui)范(標(biao)準)的出版事宜,由教育部(國(guo)家語(yu)委(wei))安排,研制(zhi)組協助進(jin)行校對等工作。

  第二十四條 語言文字規范發布(bu)后一(yi)個月內,應將(jiang)已發布(bu)的(de)規范及研制報告(gao)連同發布(bu)文件等(deng)各一(yi)份(fen)送國(guo)家標(biao)準主管部門(men)(men)閱知(zhi)。發布(bu)后的(de)正式(shi)文本(ben),應送國(guo)家標(biao)準主管部門(men)(men),一(yi)式(shi)五份(fen)。

  第六章 規范(標準)的復審

  第二十五條 語(yu)言文字(zi)規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))實施后,應(ying)當(dang)根據(ju)科技(ji)發展和經濟建設的需要適時進行(xing)維護性復審(shen)。復審(shen)周期(qi)一(yi)般不超過(guo)五(wu)年,復審(shen)由審(shen)委會負責。復審(shen)形式、程序與規范(fan)(fan)(標(biao)準(zhun))送審(shen)稿的審(shen)定大致相同。

  第二十六條 復審結果,按下列情況(kuang)分別處理:

  (一)不需要修(xiu)改(gai)的規范(標(biao)準(zhun))繼續有(you)效(xiao),不改(gai)順序號(hao)和年號(hao)。重版(ban)時在其封面編號(hao)下(xia)標(biao)明“XXXX年確認有(you)效(xiao)”字樣;

  (二)需作修(xiu)改的規(gui)范(標(biao)準)作為修(xiu)訂項目列入計劃。修(xiu)訂的規(gui)范(標(biao)準)順序號(hao)不(bu)變,年號(hao)改為修(xiu)訂的年號(hao);

  (三)已無存(cun)在必要的規(gui)范(fan)(標準),按本辦法第(di)二十七(qi)條的規(gui)定程序報批后(hou)予(yu)以(yi)廢(fei)止。

  第二十七條 復(fu)審(shen)結束后(hou)審(shen)委會應寫出復(fu)審(shen)報(bao)告(內容包(bao)括復(fu)審(shen)簡況、處理意(yi)見、復(fu)審(shen)結論)報(bao)教育部領導閱批(pi)。屬于(yu)國家標(biao)準(zhun)(zhun)的,須(xu)再報(bao)國家標(biao)準(zhun)(zhun)主管部門審(shen)查同意(yi)。

  第二十八條 語言文字規范(標準)復審(shen)報(bao)告經批準后,應(ying)在相應(ying)媒體上予以公告。

  第七章 規范(標準)的實施

  第二十九條 語言文字應(ying)用的各領域及相關人員應(ying)依法自(zi)覺遵循語言文字規(gui)范(標準)。

  第三十條 教育(yu)部(國家語委(wei))負責對語言文字規范(標準)的實施情況進行監(jian)督檢(jian)查(cha)。

  第三十一條 語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)應用中(zhong)是否符合語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)(標準)的審(shen)(shen)查認(ren)(ren)證工作,教育(yu)部(國(guo)家語(yu)(yu)(yu)委)委托有(you)關中(zhong)介服(fu)務機(ji)構(gou)進行(xing);未(wei)經(jing)審(shen)(shen)查認(ren)(ren)證的信(xin)息技術產(chan)品及其他(ta)另(ling)有(you)規定的產(chan)品,不得進入市場。未(wei)經(jing)授權的有(you)關部門或個(ge)人(ren),不得以教育(yu)部(國(guo)家語(yu)(yu)(yu)委)名義參加語(yu)(yu)(yu)言文字(zi)規范(fan)(標準)的認(ren)(ren)證活動。

  第八章 規范(標準)的建檔及檔案管理

  第三十二條 凡由教育部(bu)(國家語委(wei))組織制定或修(xiu)訂的語言文字規(gui)(gui)范(標準)的書(shu)面(mian)材(cai)料(liao)和電(dian)子文本等(deng)均屬建(jian)檔范圍(wei)。歸檔的材(cai)料(liao)應能反映規(gui)(gui)范(標準)的形成過程。主要的歸檔內(nei)容有(you)規(gui)(gui)范(標準)立項、研制、審定、審批、復審(包括信函、簽名(ming)、會議現場記(ji)錄、領導批示(shi)等(deng))、發(fa)布、出版、社會反響等(deng)各種(zhong)書(shu)面(mian)、電(dian)子、圖片材(cai)料(liao)。歸檔材(cai)料(liao)的種(zhong)類、份數應齊(qi)全完整。

  第三十三條 建檔工(gong)作(zuo)應(ying)責(ze)成專人(ren)負責(ze)。隨時收集(ji)整理需歸檔的文件,請主(zhu)管領導閱簽后(hou)歸卷。

  第三十四條 建檔以(yi)規(gui)范(標準)為單位,每項一(yi)(yi)(yi)卷(juan),按(an)時間順序排列、編號,立卷(juan)登記。每項規(gui)范(標準)卷(juan)一(yi)(yi)(yi)式兩(liang)份:原件卷(juan)和(he)復制(zhi)件卷(juan)。一(yi)(yi)(yi)些不必(bi)歸入原件卷(juan)但又具有一(yi)(yi)(yi)定保留(liu)價值的材料,可歸入復制(zhi)件卷(juan)。規(gui)范(標準)檔案應(ying)按(an)名稱建立索(suo)引,以(yi)便查詢。

  第三十五條 規范(標準)檔案應永久保存。原件卷每年移(yi)交(jiao)教育部辦公廳檔案處保管,供外單(dan)位查閱(yue)。

  第九章 附則

  第三十六條 本辦(ban)法自發文之(zhi)日(ri)起施行。

  附件:
    意見匯總處理表(略)
    規范(標準)送審稿函審單(略)
    規范(標準)送審稿函審結論表(略)
    教育部(bu)、國家語言(yan)文(wen)字(zi)工(gong)作委員(yuan)會語言(yan)文(wen)字(zi)規范批準(zhun)發布公告(略)

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