目 錄
序言
第一章 指導思想
第二章 目標和任務
一、總體目標
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務
(四)提高國民語言文字應用能力
(五)科學保護各民族語言文字
(六)弘揚傳播中華優秀文化
(七)加強語言文字法制建設
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設
(二)國家通用語言文字培訓
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設
(四)語言數據庫和語料庫建設
(五)語言國情調查
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務
(七)國家語言應急服務和語言援助服務
(八)手語盲文規范和推廣
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系
(十)提升學生語言文字應用能力
(十一)提升國民語言文字應用能力
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存
(十三)少數民族語言文字信息化建設
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動
(十六)港澳臺地區及海外合作交流
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
二、創新工作機制
三、創新管理服務
四、擴大對外開放
五、強化人才保障
六、提高科研水平
七、加大宣傳力度
八、保障經費投入
序言
語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字是(shi)(shi)人(ren)類(lei)最(zui)重要(yao)(yao)的(de)(de)交際(ji)工具和(he)(he)(he)(he)信息載體,是(shi)(shi)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的(de)(de)基礎要(yao)(yao)素和(he)(he)(he)(he)鮮明標志,是(shi)(shi)促(cu)進(jin)歷史發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)進(jin)步的(de)(de)重要(yao)(yao)力量。語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字事業(ye)具有(you)基礎性、全局(ju)性、社(she)(she)會(hui)(hui)性和(he)(he)(he)(he)全民性特點,是(shi)(shi)國家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)建(jian)(jian)設和(he)(he)(he)(he)社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要(yao)(yao)組成(cheng)部分,事關(guan)歷史文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳承(cheng)和(he)(he)(he)(he)經濟社(she)(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),事關(guan)國家(jia)(jia)統一和(he)(he)(he)(he)民族(zu)團結,事關(guan)國民素質提高和(he)(he)(he)(he)人(ren)的(de)(de)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),在國家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)中具有(you)重要(yao)(yao)地位和(he)(he)(he)(he)作用。全面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)(hui),構建(jian)(jian)中華(hua)(hua)民族(zu)共有(you)精神家(jia)(jia)園,提高國家(jia)(jia)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟(ruan)實(shi)力,加快推進(jin)教育(yu)現代化(hua)(hua),都對語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字事業(ye)提出了新的(de)(de)要(yao)(yao)求。必須樹立和(he)(he)(he)(he)增強高度的(de)(de)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)覺和(he)(he)(he)(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自(zi)信,努力推進(jin)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字事業(ye)全面(mian)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan),為全面(mian)建(jian)(jian)成(cheng)小康社(she)(she)會(hui)(hui)、實(shi)現中華(hua)(hua)民族(zu)偉(wei)大(da)復興貢獻力量。
第一章 指導思想
高舉中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義(yi)偉大(da)旗(qi)幟,以鄧小平(ping)理(li)(li)論、“三個代表”重要思想、科(ke)學發展觀為指導(dao),全面貫徹《國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言文字(zi)法》,尊重語(yu)(yu)言文字(zi)發展規律,主動適應國(guo)家(jia)(jia)經濟(ji)社(she)會(hui)發展新(xin)要求,圍繞中(zhong)心(xin)、服(fu)務大(da)局,拓寬視野、改(gai)革創新(xin),大(da)力推(tui)廣和(he)(he)規范使用國(guo)家(jia)(jia)通(tong)用語(yu)(yu)言文字(zi),科(ke)學保護各民族(zu)語(yu)(yu)言文字(zi),加強(qiang)語(yu)(yu)言文字(zi)基(ji)礎建設(she)和(he)(he)管理(li)(li)服(fu)務,增強(qiang)國(guo)家(jia)(jia)語(yu)(yu)言實力,提(ti)高國(guo)民語(yu)(yu)言能(neng)力,構建和(he)(he)諧(xie)語(yu)(yu)言生活,服(fu)務教(jiao)育現代化,服(fu)務社(she)會(hui)主義(yi)文化強(qiang)國(guo)建設(she),推(tui)進(jin)語(yu)(yu)言文字(zi)事業全面發展。
大(da)力(li)(li)推廣國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字。推廣和普(pu)及國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字是貫徹落實國(guo)家法律法規(gui)的(de)基(ji)本要(yao)求,是維護國(guo)家主權統(tong)一、促(cu)進經濟社會發展、增強中華民族(zu)凝聚力(li)(li)和文(wen)(wen)化(hua)軟(ruan)實力(li)(li)的(de)重要(yao)內(nei)容(rong)。要(yao)健全完(wan)善語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字法律制(zhi)度規(gui)范,加(jia)(jia)強宏(hong)觀(guan)政(zheng)策指導。要(yao)增加(jia)(jia)法治意(yi)識,提(ti)高依法行政(zheng)能(neng)力(li)(li),加(jia)(jia)大(da)培訓測試及評(ping)估力(li)(li)度,采(cai)取切實有效措施,推進國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字在全國(guo)范圍內(nei)基(ji)本普(pu)及。
規(gui)(gui)范(fan)使(shi)用國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)。要加強(qiang)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)標準建設,強(qiang)化國(guo)(guo)家(jia)通用語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)意(yi)識,提升國(guo)(guo)民語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)應用能力,提高全社會語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)規(gui)(gui)范(fan)化水平,增強(qiang)國(guo)(guo)家(jia)文(wen)(wen)化軟(ruan)實力。
科學(xue)保護各民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)。尊重各民族使用和(he)(he)發展自己的(de)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)的(de)自由(you)。樹(shu)立各民族語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)都是(shi)國家寶貴(gui)文(wen)化資源的(de)觀念,有(you)針對性(xing)地采取符合實(shi)際的(de)保護措施,充分發揮(hui)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)在傳承(cheng)和(he)(he)弘(hong)揚(yang)中(zhong)華(hua)優秀(xiu)文(wen)化中(zhong)的(de)重要作用,構建(jian)中(zhong)華(hua)民族共有(you)精神家園。
構(gou)建(jian)和(he)諧語言(yan)(yan)生活。語言(yan)(yan)文(wen)字工作要創新理(li)念和(he)體制機制,要自覺融入國家(jia)改革發(fa)展(zhan)(zhan)大局,服務經濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)人民(min)群眾需(xu)要,主動結合教育、文(wen)化、傳媒、信(xin)息、商務等(deng)領域的(de)建(jian)設和(he)發(fa)展(zhan)(zhan),堅持監督檢查(cha)和(he)服務社(she)會并舉。科學(xue)規劃各種(zhong)語言(yan)(yan)文(wen)字的(de)定位和(he)功能(neng),妥善處理(li)語言(yan)(yan)生活中的(de)新情(qing)況新問題,推進(jin)語言(yan)(yan)文(wen)字事業全面(mian)、協調、可持續發(fa)展(zhan)(zhan),促進(jin)和(he)諧社(she)會建(jian)設。
第二章 目標和任務
一、總體目標
到2020年,普(pu)通話在全國范圍(wei)內(nei)基(ji)本普(pu)及,漢字社會(hui)應用的規(gui)范化程(cheng)度進(jin)一步(bu)提(ti)高,漢語(yu)(yu)拼音更(geng)好地(di)發揮作用。語(yu)(yu)言文字規(gui)范標準基(ji)本滿足社會(hui)需求,信息(xi)化水平進(jin)一步(bu)提(ti)高。語(yu)(yu)言文字社會(hui)管理(li)服務能力全面提(ti)升,社會(hui)管理(li)服務體(ti)系基(ji)本建成。各民(min)族語(yu)(yu)言文字的科學保護(hu)得到加(jia)強。語(yu)(yu)言文字傳承和弘揚中(zhong)華(hua)優秀文化的作用進(jin)一步(bu)發揮。國家語(yu)(yu)言實力顯(xian)著增強,國民(min)語(yu)(yu)言能力明顯(xian)提(ti)高,社會(hui)語(yu)(yu)言生活(huo)和諧發展(zhan)。
二、主要任務
(一)大力推廣和普及國家通用語言文字。
加大《國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字法(fa)》的(de)宣傳教育力度。將《國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字法(fa)》列入普法(fa)教育內(nei)容,增(zeng)強(qiang)教師(shi)、機關工作人員和(he)新聞出版、廣播影(ying)視(shi)、公共(gong)服務行業(ye)從業(ye)人員的(de)國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字規范(fan)意識(shi)和(he)法(fa)制意識(shi),樹立全體國(guo)(guo)民的(de)國(guo)(guo)家通(tong)用(yong)語言(yan)(yan)文字意識(shi)。
提高國家通用(yong)語言文字(zi)普(pu)及程度(du)。到(dao)2015年,普(pu)通話在(zai)(zai)城市(shi)基(ji)本(ben)(ben)(ben)普(pu)及,在(zai)(zai)農村以教師(shi)、學生和青壯(zhuang)年勞(lao)動(dong)力(li)為重(zhong)點基(ji)本(ben)(ben)(ben)普(pu)及,漢字(zi)社會(hui)應用(yong)基(ji)本(ben)(ben)(ben)規范;到(dao)2020年,國家通用(yong)語言文字(zi)在(zai)(zai)全(quan)(quan)社會(hui)基(ji)本(ben)(ben)(ben)普(pu)及,全(quan)(quan)國范圍內語言交際障(zhang)礙基(ji)本(ben)(ben)(ben)消除。
加(jia)快民(min)族(zu)地區國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)的推廣(guang)和普及。加(jia)大宣傳培訓力度,積極穩妥推進雙(shuang)語(yu)教(jiao)育(yu)。到2020年,少(shao)數(shu)民(min)族(zu)雙(shuang)語(yu)教(jiao)師達到國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)教(jiao)學(xue)要求,完(wan)成(cheng)義務教(jiao)育(yu)的少(shao)數(shu)民(min)族(zu)學(xue)生能夠熟練掌握(wo)國(guo)家通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)。
加大(da)《漢(han)語拼音方案》的(de)推(tui)行(xing)力度(du)。加強學校(xiao)漢(han)語拼音教學。充分利用漢(han)語拼音作為拼寫和注音的(de)工(gong)具,進一步發揮其在(zai)漢(han)字不(bu)便或不(bu)能(neng)使(shi)用領域(yu),以(yi)及(ji)信息處(chu)理、國際(ji)交往(wang)、國際(ji)漢(han)語教育和海(hai)外華文教育中的(de)作用。
(二)推進語言文字規范化標準化信息化建設。
加強語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)化(hua)工(gong)作。樹立科學的(de)(de)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)觀,進一步完善語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標準體系。妥善處理語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)與(yu)發展的(de)(de)關系,深入研究(jiu)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標準制定(ding)和(he)施(shi)行的(de)(de)規(gui)(gui)(gui)律,積極(ji)做好(hao)語(yu)言(yan)文字(zi)(zi)規(gui)(gui)(gui)范(fan)標準的(de)(de)宣傳、普及和(he)應用的(de)(de)社會服務工(gong)作。
推進語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)建設(she)。加強(qiang)國(guo)家語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的統籌管理,健全語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的層級和(he)體系。加快制訂、完善國(guo)家通用(yong)(yong)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)和(he)少數民族語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)基礎標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、應(ying)用(yong)(yong)能(neng)力標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、評測認證標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、通用(yong)(yong)手(shou)語(yu)和(he)通用(yong)(yong)盲(mang)文標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、外國(guo)語(yu)言(yan)(yan)文字(zi)使用(yong)(yong)規范,重點建設(she)教育、信息(xi)處(chu)理、廣(guang)播影視、新聞(wen)出版、辭書編(bian)纂和(he)公共服務等領域的標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。及(ji)時開展標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的復審、修(xiu)訂等工作(zuo)。
提升語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字信(xin)(xin)息(xi)化水平。加(jia)強面向中文信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理(li)的語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字基礎工(gong)程建(jian)設,開展以語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字處(chu)理(li)為(wei)核心(xin)(xin)的關(guan)鍵技術聯(lian)合攻關(guan),形成一(yi)批具(ju)有(you)自主知識產權的核心(xin)(xin)技術,提高(gao)中文信(xin)(xin)息(xi)處(chu)理(li)水平。建(jian)設語(yu)(yu)言(yan)(yan)文字數據庫、資源庫和學(xue)習平臺(tai)。
(三)加強語言文字社會應用監督檢查和服務。
強(qiang)化語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字社會應用的監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)強(qiang)對學(xue)校、機關、新聞(wen)出版、廣播影視(shi)、公共服務行業和(he)公共場所語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用情況的監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)強(qiang)對教材、圖書(特別是辭書)、影視(shi)劇等文(wen)化產品和(he)信息(xi)技術產品語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用的監(jian)督檢(jian)查(cha)(cha)。加(jia)強(qiang)外(wai)國語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字使(shi)用管理,推(tui)進(jin)外(wai)語(yu)中文(wen)譯寫規范(fan)工作(zuo)。
加(jia)強(qiang)社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)監(jian)測和引(yin)導。引(yin)導網絡、手機等(deng)新媒體規范(fan)使(shi)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)。打(da)造社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)監(jian)測平臺,跟蹤研究語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)中出現的(de)新現象(xiang)和新問題,糾正語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)不規范(fan)的(de)現象(xiang),引(yin)導社(she)會(hui)語(yu)(yu)(yu)言(yan)生活(huo)健康發展,形成規范(fan)使(shi)用(yong)(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)的(de)社(she)會(hui)氛圍。
做(zuo)好語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字社會(hui)咨(zi)(zi)詢(xun)服務工作。建設語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字應用咨(zi)(zi)詢(xun)服務平臺,利用現代信(xin)息技術等多(duo)種手段(duan),為社會(hui)提(ti)供語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字政(zheng)策法(fa)規、規范標準和語(yu)言(yan)(yan)(yan)文(wen)字使用等的咨(zi)(zi)詢(xun)服務。
(四)提高國民語言文字應用能力。
提高國(guo)(guo)民語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)(neng)力(li)。建立和(he)完善國(guo)(guo)家(jia)通(tong)用(yong)(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)(neng)力(li)測評體系,提高全社會對(dui)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)學習的重視程度,促進國(guo)(guo)民語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)應用(yong)(yong)能(neng)(neng)力(li)的提升。
受過(guo)初(chu)等教育的(de)國(guo)民普遍具備普通(tong)(tong)話(hua)、規范漢(han)(han)字(zi)和(he)漢(han)(han)語(yu)拼音的(de)應用能(neng)力;具有(you)中等及以上教育程度的(de)國(guo)民,其國(guo)家(jia)通(tong)(tong)用語(yu)言(yan)文字(zi)水(shui)平達到相應要(yao)求,具有(you)較好的(de)使用普通(tong)(tong)話(hua)和(he)規范漢(han)(han)字(zi)表達、溝通(tong)(tong)的(de)能(neng)力。全社(she)會(hui)語(yu)言(yan)規范意識進(jin)一步增(zeng)強,公民在公共(gong)場合自覺使用普通(tong)(tong)話(hua)和(he)規范漢(han)(han)字(zi),語(yu)言(yan)文字(zi)社(she)會(hui)應用的(de)規范化水(shui)平進(jin)一步提高。
(五)科學保護各民族語言文字。
正確處(chu)理(li)各種語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)關系。依法妥善處(chu)理(li)好國家通用語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)與(yu)漢語(yu)方言(yan)(yan)、繁體字(zi)、少(shao)數民族語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)的(de)關系及學習使用問題,努力(li)營造(zao)守法、健康、和諧(xie)的(de)社(she)會語(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)環境。
增強全社會的語(yu)言(yan)資源觀念(nian)和語(yu)言(yan)保(bao)護意識(shi)。積極開展樹立(li)語(yu)言(yan)資源觀念(nian)和科學保(bao)護意識(shi)的各項公(gong)益性(xing)活動。
加強各(ge)民族語言文字的(de)科(ke)學研究和(he)資源開發(fa)利用。加強語言資源數字化建(jian)(jian)設,推動語言資源共享,充分挖掘、合理利用語言資源的(de)文化價(jia)值(zhi)和(he)經濟價(jia)值(zhi)。建(jian)(jian)立和(he)完(wan)善語言資源庫,探(tan)索方言使用和(he)保護的(de)科(ke)學途(tu)徑,用現代技(ji)術手段(duan)記(ji)錄保存少(shao)數民族瀕危(wei)語言。
(六)弘揚傳播中華優秀文化。
充分發揮語言文字傳承弘揚(yang)中(zhong)華優(you)秀文化(hua)的載體(ti)作用。積極開展(zhan)中(zhong)華經典誦寫講等活動,加強中(zhong)華優(you)秀文化(hua)傳統教育(yu)和革(ge)命傳統教育(yu),提升國民(min)的文化(hua)素養和道德素養。
拓展深化(hua)與港澳(ao)臺地區的交流(liu)。建立民間(jian)語(yu)言文字(zi)協商機制,促(cu)進語(yu)言文字(zi)學術交流(liu)和語(yu)言文化(hua)交流(liu),為港澳(ao)臺同胞學習使用(yong)普通話(hua)提供服務。
推進國際(ji)漢(han)(han)語教(jiao)(jiao)(jiao)育。加(jia)強國際(ji)漢(han)(han)語教(jiao)(jiao)(jiao)育教(jiao)(jiao)(jiao)師培(pei)訓、教(jiao)(jiao)(jiao)材建設(she)和(he)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)研(yan)究,繼(ji)續推動漢(han)(han)語相關水(shui)平(ping)測試向海外(wai)拓(tuo)展,增(zeng)強中華文化國際(ji)影響力。繼(ji)續發(fa)揮普通話、規范漢(han)(han)字和(he)《漢(han)(han)語拼音(yin)方案》在(zai)國際(ji)漢(han)(han)語教(jiao)(jiao)(jiao)育和(he)海外(wai)華文教(jiao)(jiao)(jiao)育中的主導作(zuo)用。
提升(sheng)(sheng)中(zhong)文(wen)國(guo)際(ji)(ji)地位。促(cu)進中(zhong)文(wen)成為有關國(guo)際(ji)(ji)組(zu)織(zhi)的(de)正式工作(zuo)語言(yan)(yan)、國(guo)際(ji)(ji)會(hui)議的(de)會(hui)議語言(yan)(yan),提升(sheng)(sheng)中(zhong)文(wen)在(zai)國(guo)際(ji)(ji)學術界的(de)影響力。擴大、深化(hua)與(yu)世界各國(guo)和地區的(de)語言(yan)(yan)文(wen)化(hua)交流(liu)與(yu)合作(zuo)。
(七)加強語言文字法制建設。
研究(jiu)修訂《國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》,爭取在(zai)2020年前完成《國家通用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)》的修訂工(gong)作。及時(shi)跟蹤(zong)、研究(jiu)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)領(ling)域的新(xin)情況(kuang)、新(xin)問題,根據實際(ji)需要和研究(jiu)成果,研究(jiu)制定配(pei)套的法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規、規章(zhang)。加強語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工(gong)作,增強公民依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使用(yong)語(yu)(yu)(yu)言(yan)文字(zi)(zi)(zi)的意識,使有關法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律規定落到實處。
第三章 重點工作
一、推廣普及
(一)語言文字規范化建設。
繼續實施語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)化(hua)(hua)示(shi)(shi)范(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)目(mu)。完善(shan)國家級(ji)(ji)和省級(ji)(ji)語(yu)言(yan)文(wen)字規范(fan)化(hua)(hua)示(shi)(shi)范(fan)校(xiao)(xiao)項(xiang)目(mu)標準,將(jiang)示(shi)(shi)范(fan)校(xiao)(xiao)創建(jian)作(zuo)為教育質(zhi)量監測、高(gao)校(xiao)(xiao)教學(xue)評(ping)估、各級(ji)(ji)示(shi)(shi)范(fan)性學(xue)校(xiao)(xiao)評(ping)審等工作(zuo)的重要內(nei)容。
繼(ji)續推進城(cheng)(cheng)(cheng)市語言文字工作評(ping)估(gu)。堅持“重(zhong)(zhong)在(zai)建(jian)(jian)設,重(zhong)(zhong)在(zai)過程,重(zhong)(zhong)在(zai)實效”的原則,調整(zheng)完(wan)善評(ping)估(gu)指標(biao)體系,對尚未達標(biao)的城(cheng)(cheng)(cheng)市加強指導、檢查、督促(cu)(cu)。二類城(cheng)(cheng)(cheng)市在(zai)2015年(nian)、三類城(cheng)(cheng)(cheng)市在(zai)2020年(nian)完(wan)成達標(biao)驗(yan)收。建(jian)(jian)立城(cheng)(cheng)(cheng)市評(ping)估(gu)復檢制度(du),促(cu)(cu)進已達標(biao)城(cheng)(cheng)(cheng)市保持并不斷提高規(gui)范化(hua)水平。推動將語言文字規(gui)范化(hua)工作納(na)入文明城(cheng)(cheng)(cheng)市創建(jian)(jian)、各級政府及(ji)領導干部工作實績考核(he)范圍。
開(kai)展(zhan)區(qu)(qu)域語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)化達標工作(zuo)。以(yi)城市為中心、輻射帶動農村(cun)地區(qu)(qu),促進(jin)區(qu)(qu)域語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)化水平整(zheng)體提升。由省級語(yu)言(yan)文字(zi)工作(zuo)部門根據(ju)實際制訂(ding)區(qu)(qu)域語(yu)言(yan)文字(zi)規(gui)(gui)范(fan)化工作(zuo)推進(jin)方案,開(kai)展(zhan)試點,分(fen)步實施。
推(tui)進重(zhong)點行業系統(tong)語言文字規范(fan)(fan)化工作(zuo)。推(tui)動(dong)學校、機關、新聞出版、廣播影視和公共服務行業的(de)語言文字規范(fan)(fan)化工作(zuo),適(shi)時開展(zhan)行業規范(fan)(fan)化示范(fan)(fan)單位創(chuang)建評估工作(zuo)。推(tui)動(dong)軍隊系統(tong)語言文字規范(fan)(fan)化建設和普通(tong)話培訓(xun)測(ce)試工作(zuo)。
(二)國家通用語言文字培訓。
教(jiao)師(shi)(shi)、校(xiao)長(園長)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓(xun)。新進教(jiao)師(shi)(shi)普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水平(ping)應符合教(jiao)師(shi)(shi)資格所規定的普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)等(deng)級要求。全體教(jiao)師(shi)(shi)都要參加普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水平(ping)測試(shi)。對普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)水平(ping)未達標的中小學、幼(you)兒園教(jiao)師(shi)(shi)和校(xiao)長(園長)進行普(pu)(pu)通(tong)(tong)話(hua)培(pei)訓(xun),使其達到(dao)規定標準。開(kai)展國家級和省級中華經典誦(song)讀教(jiao)育骨干教(jiao)師(shi)(shi)培(pei)訓(xun)。
相關行業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)。把國家通(tong)用語言(yan)文字培(pei)(pei)(pei)訓(xun)列為學校、機(ji)關、新(xin)聞出版、廣播(bo)影視和公共服務行業(ye)(ye)從(cong)業(ye)(ye)人員培(pei)(pei)(pei)訓(xun)內容,加(jia)大(da)培(pei)(pei)(pei)訓(xun)力度(du)。開展(zhan)多層(ceng)次語言(yan)文字應用能(neng)力培(pei)(pei)(pei)訓(xun),滿足(zu)不同職業(ye)(ye)、不同崗位(wei)業(ye)(ye)務培(pei)(pei)(pei)訓(xun)要求。
進(jin)(jin)城(cheng)務工(gong)人員(yuan)普通話培(pei)訓。推(tui)動(dong)用人單位、勞(lao)動(dong)就業(ye)服務部門和進(jin)(jin)城(cheng)務工(gong)人員(yuan)輸出、輸入地相關部門對務工(gong)人員(yuan)進(jin)(jin)行(xing)普通話培(pei)訓,提高其就業(ye)能力。
二、基礎建設
(三)語言文字規范標準建設。
加(jia)強語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)統籌管理。建(jian)立規(gui)范化、標(biao)(biao)準(zhun)化工作(zuo)長效機制,構建(jian)和完善與《國家通用語言文(wen)(wen)字(zi)法》實施相配套的語言文(wen)(wen)字(zi)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)體系,加(jia)強語言文(wen)(wen)字(zi)技術標(biao)(biao)準(zhun)、管理標(biao)(biao)準(zhun)和工作(zuo)標(biao)(biao)準(zhun)建(jian)設(she),健全(quan)規(gui)范標(biao)(biao)準(zhun)層級。
加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)制訂(ding)(ding)和修(xiu)訂(ding)(ding)工作。重點制訂(ding)(ding)和完善漢(han)字(zi)字(zi)形及(ji)屬(shu)性、普通話語(yu)(yu)音、地名(ming)、科技術(shu)語(yu)(yu)、外國人(ren)名(ming)地名(ming)譯寫等國家通用(yong)語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)及(ji)評(ping)測認證標(biao)(biao)(biao)準(zhun);研(yan)究制訂(ding)(ding)公共服務領域外文(wen)(wen)譯寫規范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)和國際(ji)漢(han)語(yu)(yu)教育中(zhong)的語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)(biao)準(zhun);主導(dao)中(zhong)國語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)國際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)的制訂(ding)(ding)。加(jia)強語(yu)(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)規范標(biao)(biao)(biao)準(zhun)特別(bie)是(shi)國際(ji)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)研(yan)制人(ren)才的培養。
(四)語言數據庫和語料庫建設。
建設古今(jin)(jin)漢(han)字(zi)(zi)全息數據庫。收集整(zheng)理中國(guo)(guo)古今(jin)(jin)漢(han)字(zi)(zi),包括國(guo)(guo)外應(ying)用漢(han)字(zi)(zi),理清漢(han)字(zi)(zi)發展演變的歷史,推動中國(guo)(guo)文字(zi)(zi)的歷史傳承(cheng)、現實應(ying)用及(ji)國(guo)(guo)際(ji)傳播。
建設(she)中國百年語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)數據庫(ku)。收集整(zheng)理中國百年來的(de)語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun),建設(she)語言(yan)文(wen)字規(gui)范(fan)標準(zhun)數據庫(ku)。
建(jian)設國(guo)家語言(yan)資(zi)源動態流通語料庫(ku)(ku)。繼續建(jian)設面(mian)向語言(yan)資(zi)源監測的(de)平(ping)面(mian)媒體、有聲媒體、網(wang)絡媒體和教(jiao)育教(jiao)材(cai)等國(guo)家語言(yan)資(zi)源動態流通語料庫(ku)(ku)。完善現代漢語語料庫(ku)(ku)。
(五)語言國情調查。
開(kai)展語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)國情(qing)調查(cha)(cha)(cha)。調查(cha)(cha)(cha)特定(ding)地區(qu)的語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),為(wei)(wei)地方經濟社會發展提供(gong)政(zheng)策支持;調查(cha)(cha)(cha)機關、新聞出版、廣播影視、公(gong)共(gong)服(fu)務行(xing)業及其從業人員的語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),為(wei)(wei)制(zhi)定(ding)相(xiang)關行(xing)業語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)政(zheng)策和(he)滿足語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)需(xu)求(qiu)提供(gong)服(fu)務;調查(cha)(cha)(cha)手(shou)語(yu)、盲文(wen)(wen)等(deng)特殊語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),為(wei)(wei)制(zhi)訂完善手(shou)語(yu)、盲文(wen)(wen)規(gui)范標準,提高特殊教(jiao)育質(zhi)量提供(gong)服(fu)務;調查(cha)(cha)(cha)網絡、手(shou)機等(deng)新媒體語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)和(he)外語(yu)詞(ci)、字(zi)(zi)母(mu)詞(ci)等(deng)的使(shi)用(yong)(yong)情(qing)況(kuang)(kuang),加強對虛(xu)擬空(kong)間語(yu)言(yan)(yan)(yan)(yan)使(shi)用(yong)(yong)的研究,制(zhi)定(ding)相(xiang)關政(zheng)策。
開展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查。建立定期語(yu)(yu)言(yan)普(pu)(pu)(pu)(pu)查制度,開展(zhan)普(pu)(pu)(pu)(pu)通話(hua)、漢(han)字(zi)、漢(han)語(yu)(yu)拼音等使(shi)用(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查;漢(han)語(yu)(yu)方(fang)言(yan)的種(zhong)類、分布區域、使(shi)用(yong)人(ren)群和使(shi)用(yong)變化(hua)狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查;少數民族(zu)語(yu)(yu)言(yan)及其方(fang)言(yan)的種(zhong)類、分布區域、使(shi)用(yong)人(ren)群和使(shi)用(yong)變化(hua)狀(zhuang)況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查;跨境語(yu)(yu)言(yan)的分布和使(shi)用(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查;外國(guo)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)在(zai)境內(nei)的使(shi)用(yong)情況(kuang)普(pu)(pu)(pu)(pu)查。爭取在(zai)國(guo)家人(ren)口普(pu)(pu)(pu)(pu)查及其他(ta)相(xiang)關調(diao)查中(zhong)增列(lie)語(yu)(yu)言(yan)文字(zi)使(shi)用(yong)狀(zhuang)況(kuang)內(nei)容。
建立(li)中國語言數據庫(ku)。繪制多媒(mei)體語言地圖,發布中國語言國情(qing)報(bao)告。促進語言普查數據的開發、利用(yong)和社(she)會共享。
三、督查服務
(六)語言文字社會應用監督檢查和服務。
完善(shan)社會語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)監(jian)測(ce)(ce)平臺。監(jian)測(ce)(ce)研究(jiu)語(yu)言(yan)(yan)使(shi)用實態和(he)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)熱點,分析(xi)語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)中的新現(xian)象,預測(ce)(ce)語(yu)言(yan)(yan)發展趨勢,定期(qi)發布語(yu)言(yan)(yan)生(sheng)活(huo)狀(zhuang)況報告,并進行(xing)基(ji)于數據分析(xi)的語(yu)言(yan)(yan)戰略研究(jiu)。
打造漢語(yu)漢字學(xue)習平臺。整合漢語(yu)漢字規(gui)范標準及信息資源(yuan),提(ti)供資源(yuan)共享、技術開放(fang)的現代化助教(jiao)助學(xue)模式,服務于中小學(xue)教(jiao)學(xue)、公民學(xue)習和(he)國際漢語(yu)教(jiao)育。
建設語(yu)言文字規(gui)范(fan)標準督查平(ping)臺和測(ce)查認證(zheng)系(xi)(xi)統(tong)。對傳媒、出版物(重點是教材、工具書)、公(gong)共(gong)場所、信息技術產品以(yi)及漢字輸入系(xi)(xi)統(tong)中的(de)語(yu)言文字使用狀況,進行(xing)規(gui)范(fan)標準符合性的(de)測(ce)查認證(zheng)和監(jian)督管理。
建(jian)設國家(jia)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)咨詢服務平臺和語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)應(ying)用(yong)服務系(xi)統(tong)。面向社會(hui)開(kai)(kai)展(zhan)語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)政策法規(gui)、規(gui)范(fan)標準、應(ying)用(yong)業(ye)務等的免費(fei)咨詢服務。加強對網(wang)絡語(yu)(yu)(yu)言(yan)(yan)、新詞(ci)新語(yu)(yu)(yu)等的規(gui)范(fan)引(yin)導。組織開(kai)(kai)展(zhan)外語(yu)(yu)(yu)中文(wen)譯名的監測(ce)、規(gui)范(fan)、審定和發布工作。
(七)國家語言應急服務和語言援助服務。
建立國(guo)(guo)家(jia)語(yu)(yu)言應(ying)急服(fu)務和援(yuan)助機制(zhi)。根據國(guo)(guo)家(jia)戰(zhan)略需求,制(zhi)定(ding)應(ying)對國(guo)(guo)際事務和突發(fa)事件的關鍵語(yu)(yu)言政策,建設國(guo)(guo)家(jia)多語(yu)(yu)言能力人才資源(yuan)庫(ku)。促進制(zhi)訂外(wai)語(yu)(yu)語(yu)(yu)種學(xue)習和使用規劃。推動社會(hui)建立應(ying)急和特定(ding)領域專業語(yu)(yu)言人才的招(zhao)募儲備機制(zhi),提供(gong)突發(fa)條件下(xia)的語(yu)(yu)言應(ying)急服(fu)務。及時為國(guo)(guo)家(jia)有關部(bu)門(men)就我國(guo)(guo)海域、疆域等(deng)相(xiang)關地名和天體命名提供(gong)語(yu)(yu)言文(wen)字方面的支持和服(fu)務。發(fa)揮語(yu)(yu)言社團(tuan)作用,建立語(yu)(yu)言志(zhi)愿者人才庫(ku),廣泛吸納雙語(yu)(yu)、多語(yu)(yu)人才,為社會(hui)提供(gong)語(yu)(yu)言援(yuan)助。
(八)手語盲文規范和推廣。
加(jia)(jia)快(kuai)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)規范(fan)標(biao)準(zhun)研(yan)(yan)(yan)制。加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)規范(fan)化、標(biao)準(zhun)化、信息化建(jian)設(she),修(xiu)訂(ding)通(tong)用(yong)(yong)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)標(biao)準(zhun),研(yan)(yan)(yan)制手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)水平等級標(biao)準(zhun)和(he)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)翻(fan)譯(yi)員等級標(biao)準(zhun)。根據需(xu)求(qiu),研(yan)(yan)(yan)究制定(ding)少數民族(zu)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)推(tui)廣運(yun)用(yong)(yong)。結合特殊教育(yu)學校課程改革,推(tui)廣使(shi)用(yong)(yong)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)。培育(yu)和(he)發展手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)社會服務機(ji)(ji)構(gou),為(wei)聽力、視(shi)力殘疾人提供國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)通(tong)用(yong)(yong)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)翻(fan)譯(yi)和(he)語(yu)(yu)(yu)音閱讀(du)、提示等服務。加(jia)(jia)強(qiang)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)基(ji)礎研(yan)(yan)(yan)究。重視(shi)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)、盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)高層次人才培養和(he)研(yan)(yan)(yan)究機(ji)(ji)構(gou)建(jian)設(she),充分發揮國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)手(shou)(shou)(shou)語(yu)(yu)(yu)和(he)盲(mang)(mang)(mang)文(wen)(wen)研(yan)(yan)(yan)究中心作用(yong)(yong)。
四、能力提升
(九)構建語言文字應用能力測評體系。
推(tui)(tui)(tui)進(jin)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)、漢(han)字應用(yong)(yong)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)和(he)(he)(he)(he)漢(han)語(yu)(yu)能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。加(jia)快推(tui)(tui)(tui)進(jin)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)培訓測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)的信(xin)息(xi)化(hua)建設(she)和(he)(he)(he)(he)資源建設(she),推(tui)(tui)(tui)進(jin)計算機輔助普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。適時修(xiu)訂(ding)《普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)綱》。編寫(xie)系(xi)列普(pu)(pu)通(tong)話(hua)學(xue)習教材,研制和(he)(he)(he)(he)推(tui)(tui)(tui)行中小學(xue)生(sheng)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)標準(zhun)(zhun)。修(xiu)訂(ding)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善《漢(han)字應用(yong)(yong)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)綱》,完(wan)善測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)系(xi)統,加(jia)大(da)漢(han)字應用(yong)(yong)水(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)推(tui)(tui)(tui)進(jin)力(li)度(du)。總結試(shi)點經驗(yan),修(xiu)訂(ding)和(he)(he)(he)(he)完(wan)善《漢(han)語(yu)(yu)能(neng)力(li)標準(zhun)(zhun)》和(he)(he)(he)(he)《漢(han)語(yu)(yu)應用(yong)(yong)能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)大(da)綱》,推(tui)(tui)(tui)進(jin)漢(han)語(yu)(yu)能(neng)力(li)測(ce)(ce)(ce)(ce)試(shi)。
(十)提升學生語言文字應用能力。
提升(sheng)幼兒普通話(hua)水平(ping)。幼兒園(yuan)要創設自由、寬松的普通話(hua)交(jiao)流環境,引導(dao)幼兒學(xue)會傾聽并能清楚(chu)地用普通話(hua)表(biao)達(da),培(pei)養閱讀(du)興(xing)趣,養成良(liang)好閱讀(du)習(xi)慣。
加(jia)強學(xue)(xue)(xue)生語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)應用能(neng)力(li)培養(yang)。中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)校要(yao)依據語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)課程(cheng)標準組織(zhi)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加(jia)強識字(zi)與寫(xie)字(zi)、口(kou)語(yu)(yu)(yu)交際、閱讀(du)(du)、寫(xie)作(zuo)等(deng)(deng)方(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)教(jiao)學(xue)(xue)(xue),加(jia)強中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)規范漢字(zi)書(shu)寫(xie)教(jiao)育,注重語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)的(de)(de)綜(zong)合運用,全(quan)面(mian)(mian)提(ti)高中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)生聽說讀(du)(du)寫(xie)能(neng)力(li)。中等(deng)(deng)職業學(xue)(xue)(xue)校和高等(deng)(deng)學(xue)(xue)(xue)校要(yao)科(ke)學(xue)(xue)(xue)設置語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)相關課程(cheng),以提(ti)高語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)鑒賞能(neng)力(li)、文(wen)(wen)字(zi)書(shu)寫(xie)能(neng)力(li)和語(yu)(yu)(yu)言表達與交際能(neng)力(li)為重點,全(quan)面(mian)(mian)提(ti)升學(xue)(xue)(xue)生的(de)(de)語(yu)(yu)(yu)文(wen)(wen)素養(yang)及語(yu)(yu)(yu)言文(wen)(wen)字(zi)綜(zong)合運用能(neng)力(li)。
建立并完(wan)善學(xue)(xue)生語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力(li)評價標準(zhun)。分(fen)級分(fen)類制訂高(gao)校學(xue)(xue)生和(he)(he)中小學(xue)(xue)生語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字應(ying)用(yong)能(neng)力(li)評價標準(zhun)和(he)(he)測評辦(ban)法,將口語(yu)表達、漢字書寫(xie)納入語(yu)文(wen)(wen)教學(xue)(xue)和(he)(he)評價范(fan)圍。
(十一)提升國民語言文字應用能力。
提高教(jiao)師(shi)的(de)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能力(li)。在教(jiao)師(shi)資格(ge)標準中明(ming)確國(guo)家通用語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能力(li)要求。將語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)納入教(jiao)師(shi)培養和培訓的(de)重(zhong)要內容,全面提高教(jiao)師(shi)的(de)語言(yan)文(wen)字(zi)(zi)應用能力(li)。
提高(gao)相關職業(ye)人(ren)群(qun)的語言(yan)文(wen)字應(ying)用能力。健(jian)全學校、機關、新聞出(chu)版、廣播影視和公共服(fu)務行業(ye)等相關行業(ye)從業(ye)人(ren)員的語言(yan)文(wen)字應(ying)用能力職業(ye)標準。
提(ti)倡(chang)國(guo)民發展多語能力(li)。在發揮國(guo)家通用語言(yan)(yan)文字主導作(zuo)用的前提(ti)下,根據需要,合(he)理規劃,為提(ti)升國(guo)民多種語言(yan)(yan)文字應用能力(li)創造條件。
五、科學保護
(十二)各民族語言文字科學記錄和保存。
建設中國語(yu)(yu)言資源有聲(sheng)數據庫。科學設計,統一規劃,調查收集(ji)普(pu)通話、漢語(yu)(yu)方言、少數民族語(yu)(yu)言的(de)有聲(sheng)語(yu)(yu)料(liao),整理保存和(he)深入(ru)開(kai)發利用,科學保存中國各民族語(yu)(yu)言實態。
(十三)少數民族語言文字信息化建設。
研制少(shao)(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字規(gui)范標(biao)準。加(jia)快(kuai)制訂(ding)社會(hui)應(ying)用和信息化急需的少(shao)(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)(yan)文字基礎規(gui)范標(biao)準。做(zuo)好少(shao)(shao)數民(min)族(zu)語言(yan)(yan)的術(shu)語規(gui)范化工作。
建設少數(shu)(shu)民族語(yu)言文(wen)字數(shu)(shu)據庫。收集梳理少數(shu)(shu)民族語(yu)言文(wen)字的(de)發展(zhan)歷史和文(wen)化信息(xi),建設少數(shu)(shu)民族語(yu)言文(wen)化資源庫和傳(chuan)統(tong)通用少數(shu)(shu)民族語(yu)言的(de)大(da)規模語(yu)料(liao)庫。
(十四)少數民族瀕危語言搶救和保護。
支持國家民(min)(min)委完(wan)成20種少數(shu)民(min)(min)族瀕危語(yu)言的調查(cha)工作,出版(ban)《中(zhong)國少數(shu)民(min)(min)族語(yu)言文字保護叢書》。
六、文化傳承
(十五)中華經典誦寫講行動。
推進學校(xiao)開展中華經典(dian)誦寫(xie)(xie)講(jiang)行動(dong)。各(ge)級各(ge)類學校(xiao)要加(jia)強(qiang)經典(dian)誦讀和(he)規范漢(han)字(zi)書寫(xie)(xie)教育(yu)(yu),廣泛深入開展中華經典(dian)誦讀、書寫(xie)(xie)、講(jiang)解的(de)社(she)團(tuan)活(huo)動(dong)和(he)校(xiao)外活(huo)動(dong)。組(zu)織誦寫(xie)(xie)講(jiang)下基層活(huo)動(dong),對師生進行誦寫(xie)(xie)講(jiang)輔導。加(jia)強(qiang)誦寫(xie)(xie)講(jiang)的(de)研究,包(bao)括誦寫(xie)(xie)講(jiang)與(yu)語文教育(yu)(yu)、養成教育(yu)(yu)、青少年成長、人文情感培養等(deng)方(fang)面關系(xi)和(he)作(zuo)用的(de)研究。探索以中華經典(dian)誦讀、書寫(xie)(xie)教育(yu)(yu)為(wei)基礎的(de)誦寫(xie)(xie)講(jiang)教育(yu)(yu)教學方(fang)法。
建設中華經(jing)典(dian)誦(song)寫講行動社會參與平臺。繼續舉辦中華經(jing)典(dian)誦(song)讀、規范漢字書(shu)寫賽(sai)事(shi)等系列(lie)活(huo)動。舉辦傳(chuan)統節(jie)(jie)日(ri)(ri)誦(song)讀活(huo)動。通過對傳(chuan)統節(jie)(jie)日(ri)(ri)經(jing)典(dian)詩(shi)文、民間習俗的(de)梳理、篩選,挖掘傳(chuan)統節(jie)(jie)日(ri)(ri)的(de)文化內(nei)涵,運(yun)用多種形(xing)式予以呈(cheng)現,增強傳(chuan)統節(jie)(jie)日(ri)(ri)的(de)吸引力和(he)影響(xiang)力。
建(jian)(jian)設中華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦寫(xie)講資源庫。遴(lin)選體現中華(hua)民族優(you)(you)秀(xiu)文化(hua)傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)和革(ge)命(ming)傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)、符合社會主(zhu)義核(he)心價值體系的(de)經(jing)典(dian)(dian)詩文及反映傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)節日、各民族文化(hua)的(de)優(you)(you)秀(xiu)篇(pian)章,建(jian)(jian)設中華(hua)經(jing)典(dian)(dian)誦寫(xie)講資源庫,以誦讀、書寫(xie)、講解(jie)等(deng)形(xing)式予(yu)以記(ji)錄、保存和展示、傳(chuan)(chuan)(chuan)播(bo),促進(jin)優(you)(you)秀(xiu)傳(chuan)(chuan)(chuan)統(tong)文化(hua)和革(ge)命(ming)文化(hua)傳(chuan)(chuan)(chuan)承體系建(jian)(jian)設。
(十六)港澳臺地區及海外合作交流。
服務(wu)港(gang)澳(ao)(ao)同胞普(pu)通話(hua)(hua)學習和培訓測試。根(gen)據港(gang)澳(ao)(ao)同胞學習普(pu)通話(hua)(hua)的(de)(de)需求(qiu),對(dui)港(gang)澳(ao)(ao)同胞普(pu)通話(hua)(hua)水平測試、港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區教師普(pu)通話(hua)(hua)培訓、內地(di)和港(gang)澳(ao)(ao)地(di)區學生暑(shu)期普(pu)通話(hua)(hua)交流項目(mu)提供(gong)支持和服務(wu)。合作開展普(pu)通話(hua)(hua)培訓測試的(de)(de)科學研(yan)究。
推動海峽(xia)兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)業務交流。積(ji)極推動兩(liang)岸(an)(an)(an)合(he)作(zuo)(zuo)編纂中華語(yu)文(wen)(wen)工(gong)具書工(gong)作(zuo)(zuo),完(wan)善“中華語(yu)文(wen)(wen)知(zhi)識庫”網(wang)站建設,推動兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)智(zhi)庫、合(he)作(zuo)(zuo)開展普通話培(pei)訓測試等項目(mu)的(de)實施,舉(ju)辦兩(liang)岸(an)(an)(an)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)字(zi)(zi)學術研(yan)討會及語(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交流論壇(tan),繼續開展術語(yu)和專(zhuan)有名詞(ci)等的(de)研(yan)究規范工(gong)作(zuo)(zuo),推動異(yi)讀詞(ci)審音、漢語(yu)文(wen)(wen)本簡繁轉換(huan)系統(tong)研(yan)發、字(zi)(zi)詞(ci)對(dui)應數據庫研(yan)制(zhi)等方面的(de)合(he)作(zuo)(zuo)。實施兩(liang)岸(an)(an)(an)青(qing)少年語(yu)言(yan)文(wen)(wen)化交流項目(mu)。
鼓勵海外(wai)(wai)僑胞來華學(xue)習漢語。舉(ju)辦海外(wai)(wai)華人華僑子弟“母語尋(xun)根(gen)”夏令營活(huo)動,實施海外(wai)(wai)華文教師普通(tong)話培(pei)訓工程。
加大普通話(hua)(hua)培訓(xun)測試的(de)海外推廣力(li)度。深化與(yu)境外相關機構(gou)在普通話(hua)(hua)培訓(xun)測試、漢語口(kou)語水(shui)平(ping)測試等方面的(de)合作,進一步拓展(zhan)在境外的(de)培訓(xun)測試范圍。推進國家通用語言文(wen)字培訓(xun)測試與(yu)國際(ji)漢語教(jiao)育、海外華文(wen)教(jiao)育的(de)有效對接。
第四章 創新與保障
一、創新理念思路
更新(xin)(xin)工作(zuo)理念。適(shi)應時(shi)代(dai)發展,積極培育和(he)樹(shu)立語(yu)言(yan)文(wen)字的(de)(de)(de)新(xin)(xin)理念。語(yu)言(yan)文(wen)字是國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)戰略性文(wen)化資源,是建(jian)設(she)創(chuang)新(xin)(xin)型國(guo)(guo)(guo)家(jia)、建(jian)設(she)人力資源強(qiang)國(guo)(guo)(guo)、推進中國(guo)(guo)(guo)特色新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)(ye)化、信息(xi)化、城鎮(zhen)化和(he)農業(ye)(ye)(ye)現代(dai)化的(de)(de)(de)基礎性資源;推進語(yu)言(yan)文(wen)字事業(ye)(ye)(ye)科(ke)學(xue)發展,是實現教育現代(dai)化的(de)(de)(de)必(bi)備條件,是推動社會(hui)(hui)主義(yi)文(wen)化大發展大繁榮、推進社會(hui)(hui)主義(yi)文(wen)化強(qiang)國(guo)(guo)(guo)建(jian)設(she)的(de)(de)(de)重要內容,是維護(hu)國(guo)(guo)(guo)家(jia)主權(quan)、尊(zun)嚴(yan)和(he)核(he)心(xin)利(li)益(yi)的(de)(de)(de)戰略需要,是促進國(guo)(guo)(guo)家(jia)統一、民族團結、經濟發展、社會(hui)(hui)進步、提升我(wo)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)際地位和(he)國(guo)(guo)(guo)際影響力的(de)(de)(de)迫(po)切要求。
轉變工(gong)作(zuo)(zuo)思路。語言文字工(gong)作(zuo)(zuo)要拓寬視野看作(zuo)(zuo)用,融入(ru)發(fa)展促發(fa)展,積(ji)極融入(ru)國家發(fa)展大局(ju),積(ji)極爭取各(ge)級(ji)政(zheng)府和社會各(ge)界的(de)支持,主動(dong)與(yu)包括教育(yu)工(gong)作(zuo)(zuo)在內的(de)經(jing)濟社會發(fa)展等各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo)有(you)機結合,努力探索新的(de)事業發(fa)展增長點和工(gong)作(zuo)(zuo)著力點,在提供(gong)支撐(cheng)和服(fu)務的(de)過程中(zhong)實現自(zi)身價(jia)值(zhi),推(tui)進自(zi)身的(de)發(fa)展。
完善工作(zuo)(zuo)內容。語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)要(yao)自覺履行“大(da)力(li)推廣和(he)規(gui)范使用國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi),科學保護各民(min)族語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)”的基本職(zhi)責,努力(li)實現工作(zuo)(zuo)內容的拓(tuo)展,進一步增強服務意識、提升服務能力(li)、創新(xin)服務方式,做好語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)社(she)會(hui)(hui)咨詢服務工作(zuo)(zuo),堅持監督(du)檢查與社(she)會(hui)(hui)服務并重(zhong)(zhong);要(yao)注(zhu)重(zhong)(zhong)語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)工作(zuo)(zuo)法(fa)制化(hua)、規(gui)范化(hua)、標準化(hua)、信息化(hua)建設,注(zhu)重(zhong)(zhong)推廣普及(ji)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)質量(liang)水平(ping)的提高,加大(da)投入力(li)度,在農村、邊遠(yuan)、民(min)族地區(qu)扎實推廣普及(ji)國家通用語(yu)言(yan)文(wen)字(zi),注(zhu)重(zhong)(zhong)發(fa)揮語(yu)言(yan)文(wen)字(zi)在傳承弘揚(yang)中華(hua)優秀(xiu)文(wen)化(hua)中的重(zhong)(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。
二、創新工作機制
建立和(he)完善(shan)全國語言文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作“政府(fu)主(zhu)導、語委(wei)統籌、部(bu)(bu)(bu)門(men)支持、社會參與”的管(guan)理體(ti)制(zhi)。進一(yi)步明確各級(ji)政府(fu)對語言文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作的主(zhu)導責任,切實加強對語言文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作的領(ling)導和(he)支持。各級(ji)教育行政部(bu)(bu)(bu)門(men)(語言文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作部(bu)(bu)(bu)門(men))要(yao)切實履行統籌職能,充分發揮語委(wei)成(cheng)員單位的作用(yong),積極爭取相關部(bu)(bu)(bu)門(men)和(he)社會組織(zhi)的支持,建立和(he)完善(shan)分工(gong)(gong)(gong)協(xie)作、齊抓共管(guan)、協(xie)調有(you)效的工(gong)(gong)(gong)作機制(zhi),從體(ti)制(zhi)和(he)機制(zhi)上確保語言文(wen)字工(gong)(gong)(gong)作的有(you)序開展。
建(jian)立健全(quan)語委(wei)議(yi)事機制(zhi)(zhi)。建(jian)立健全(quan)語委(wei)全(quan)體會(hui)(hui)議(yi)、語委(wei)咨詢委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)、外語中文(wen)譯寫規(gui)范部(bu)際聯席會(hui)(hui)議(yi)及專(zhuan)家委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui),以及各專(zhuan)業機構、專(zhuan)項工作組等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)或(huo)組織(zhi)(zhi)。充分(fen)(fen)依靠各成員(yuan)(yuan)單(dan)位和(he)(he)相(xiang)關部(bu)門,充分(fen)(fen)發揮(hui)專(zhuan)家群體的(de)才智和(he)(he)作用。建(jian)立健全(quan)語言文(wen)字(zi)及相(xiang)關領域(yu)學(xue)術(shu)團體和(he)(he)社會(hui)(hui)組織(zhi)(zhi),積極支持其開展或(huo)參加語言文(wen)字(zi)方面的(de)宣傳教育、學(xue)術(shu)研究、業務培訓、合(he)作交流、維權自律等(deng)活(huo)動。
三、創新管理服務
依(yi)法(fa)(fa)(fa)加(jia)強監(jian)督(du)檢查(cha)。將(jiang)國家通用語言文字規(gui)范要求納入(ru)地方(fang)各級政府行(xing)政執(zhi)法(fa)(fa)(fa)督(du)查(cha)范圍(wei),建立(li)綜合執(zhi)法(fa)(fa)(fa)機制(zhi),完善和(he)細化(hua)執(zhi)法(fa)(fa)(fa)程序(xu)和(he)標準,切(qie)實依(yi)法(fa)(fa)(fa)加(jia)強監(jian)督(du)檢查(cha)。充(chong)分尊重(zhong)和(he)依(yi)靠人(ren)大監(jian)督(du)、司法(fa)(fa)(fa)監(jian)督(du)、群眾監(jian)督(du)、輿(yu)論監(jian)督(du)等,健(jian)全語言文字法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規(gui)的(de)監(jian)督(du)執(zhi)行(xing)機制(zhi)。
建(jian)(jian)立長效(xiao)協調督(du)查(cha)機制。將(jiang)語言文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求納入各(ge)級政府及教(jiao)育(yu)行政部門(語言文(wen)字(zi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)部門)年度工(gong)(gong)(gong)作(zuo)總(zong)結和相關干部考核范圍(wei)。在有關部門的(de)配(pei)合下,將(jiang)語言文(wen)字(zi)規范要(yao)求納入精(jing)神文(wen)明建(jian)(jian)設、普法(fa)宣傳教(jiao)育(yu)、機關行文(wen)規范、教(jiao)育(yu)督(du)導、新聞出版編校質量、廣播(bo)影視(shi)制作(zuo)播(bo)出質量、工(gong)(gong)(gong)商行政監管和城市市容管理等范圍(wei),并(bing)建(jian)(jian)立相應機制或(huo)制度。
創新監(jian)督(du)檢(jian)查方式。加強和改進(jin)行政督(du)查的方式和手段,提高依法行政的水平(ping)和實(shi)效(xiao)。探索并建立(li)運用法律(lv)、行政、教育、科(ke)技、自律(lv)等綜合手段實(shi)施督(du)查的新體系。建設基于數字網絡(luo)技術的,覆(fu)蓋(gai)廣泛(fan)、查詢便捷的社會語(yu)言文(wen)字規范應用監(jian)督(du)檢(jian)查與(yu)服務網絡(luo)平(ping)臺,實(shi)行科(ke)學(xue)有效(xiao)的監(jian)督(du)檢(jian)查。
創新服(fu)務(wu)(wu)方式。通(tong)(tong)過協作(zuo)(zuo)機制或聯席會(hui)議制度等(deng)(deng)方式,為(wei)經濟(ji)、民政、國土、民族、外(wai)交、國防(fang)等(deng)(deng)部門提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu),促(cu)進經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan),維護國家主權統一和(he)核心利益。通(tong)(tong)過與(yu)學(xue)校、學(xue)術(shu)團(tuan)體(ti)、社會(hui)組織等(deng)(deng)單位的合作(zuo)(zuo),為(wei)相(xiang)關行業(ye)(ye)(ye)提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)方面(mian)的專業(ye)(ye)(ye)培訓、職業(ye)(ye)(ye)培訓和(he)評(ping)估測(ce)試等(deng)(deng)服(fu)務(wu)(wu)。通(tong)(tong)過網絡服(fu)務(wu)(wu)平臺、各種媒體(ti)和(he)相(xiang)關社會(hui)活動,宣(xuan)傳(chuan)國家語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)法律法規、政策(ce)制度,推廣普及國家通(tong)(tong)用語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi),提(ti)供(gong)語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)咨(zi)詢服(fu)務(wu)(wu)和(he)應(ying)急援(yuan)助(zhu)。推進語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)工作(zuo)(zuo)系統政務(wu)(wu)信息化建設。結合文(wen)化產(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan),注重開發(fa)語(yu)(yu)言(yan)(yan)資源,支持發(fa)展(zhan)語(yu)(yu)言(yan)(yan)產(chan)業(ye)(ye)(ye),為(wei)社會(hui)提(ti)供(gong)多樣化語(yu)(yu)言(yan)(yan)文(wen)字(zi)(zi)(zi)服(fu)務(wu)(wu)。
四、擴大對外開放
進一(yi)步擴大語言文(wen)字(zi)工作的對(dui)外開放程度。通過多種途徑加強語言文(wen)字(zi)的對(dui)外交流和(he)傳播,擴大中華語言文(wen)字(zi)的國際影響(xiang)力,拓展中華文(wen)化傳播的廣度和(he)深度。
建立健(jian)全與相關涉外(wai)機構、對外(wai)傳播(bo)機構的(de)(de)協作(zuo)關系(xi)和協作(zuo)機制,通過孔子學院教學、海(hai)外(wai)中(zhong)國(guo)文(wen)化(hua)中(zhong)心活動(dong)、高(gao)校來華留學生(sheng)教育、對外(wai)漢語培訓、對外(wai)傳播(bo)媒(mei)體和新媒(mei)體的(de)(de)宣(xuan)傳報道,以(yi)及節(jie)目交(jiao)流、民(min)間外(wai)交(jiao)、青年交(jiao)流活動(dong)等各種方(fang)式(shi)和途徑,積極主動(dong)地(di)對外(wai)傳播(bo)包括語言文(wen)字在內的(de)(de)中(zhong)華文(wen)化(hua),為展(zhan)示當代中(zhong)國(guo)和平發展(zhan)的(de)(de)國(guo)家形(xing)象和增進(jin)世(shi)界人民(min)對中(zhong)國(guo)的(de)(de)理解信任發揮積極作(zuo)用。
五、強化人才保障
創新(xin)管(guan)理隊伍(wu)培訓方式。建(jian)立(li)培訓制(zhi)度,通(tong)(tong)過舉辦“中央(yang)普通(tong)(tong)話進修(xiu)班”,實施中青年(nian)骨干海外研修(xiu)計劃、語言(yan)文字管(guan)理干部崗位培訓和專(zhuan)題研修(xiu)、測試員提(ti)高(gao)培訓等項目,對語言(yan)文字專(zhuan)兼(jian)職管(guan)理隊伍(wu)開(kai)展上崗培訓和定期輪(lun)訓,建(jian)設高(gao)水平(ping)、專(zhuan)業化的管(guan)理隊伍(wu)和測試員隊伍(wu)。以現有資源為基礎,建(jian)立(li)國家級培訓基地。
加大專(zhuan)家(jia)隊(dui)伍(wu)培(pei)(pei)(pei)養力度(du)。通過科(ke)研資助、出(chu)國研修、重點培(pei)(pei)(pei)養等方式遴選培(pei)(pei)(pei)養一批優秀的(de)語言文字專(zhuan)家(jia),改善工(gong)作條件,完善用人機制,進一步(bu)發揮(hui)專(zhuan)家(jia)學者在學術理論和政策研究、規(gui)范標準(zhun)研制和咨(zi)詢服務(wu)中的(de)作用。
健全獎(jiang)勵(li)制(zhi)度。對在國家語言文字事業(ye)發(fa)展中做出(chu)突出(chu)貢獻的組織(zhi)和個人,按國家有關規定予以表彰獎(jiang)勵(li)。
六、提高科研水平
發揮(hui)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)的(de)支(zhi)(zhi)撐作用。圍(wei)繞國家經(jing)濟、政治、文(wen)化、社會、生態文(wen)明建設(she)和語(yu)言文(wen)字方針政策、規(gui)范標準,以及社會語(yu)言生活中的(de)重大問題和熱點問題,開(kai)展戰略(lve)性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)、對策性(xing)研(yan)究(jiu),為語(yu)言文(wen)字事業改革發展提(ti)供有力(li)支(zhi)(zhi)撐和智力(li)支(zhi)(zhi)持。
加強科(ke)研(yan)(yan)管理和(he)機構(gou)建設。積極整合相(xiang)關研(yan)(yan)究力量(liang),充(chong)分發揮高等學(xue)校、科(ke)研(yan)(yan)院所和(he)學(xue)術團體(ti)的作(zuo)用(yong),重點建設好國(guo)家語委科(ke)研(yan)(yan)基地。建立和(he)完善(shan)科(ke)研(yan)(yan)管理制度,提升科(ke)研(yan)(yan)管理的信息化水平,重視研(yan)(yan)究成果的共享和(he)社會應(ying)用(yong)。
加(jia)強(qiang)應用語(yu)言學(xue)(xue)(xue)(xue)學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)建(jian)設(she)。注(zhu)重培(pei)養、扶(fu)持學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)帶頭人(ren)和(he)領軍人(ren)物(wu),支持其開展(zhan)(zhan)學(xue)(xue)(xue)(xue)術、業(ye)務研究與(yu)創新。提升學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)地位和(he)學(xue)(xue)(xue)(xue)術影響力(li)。促進語(yu)言學(xue)(xue)(xue)(xue)研究方法和(he)研究手段(duan)的現代化。鼓勵跨學(xue)(xue)(xue)(xue)科(ke)、跨領域開展(zhan)(zhan)研究,鼓勵協同(tong)創新。
七、加大宣傳力度
創(chuang)新宣傳(chuan)方式。將《國(guo)(guo)家通(tong)用語言文字法(fa)》的學(xue)習宣傳(chuan)納入(ru)普(pu)(pu)法(fa)規劃和普(pu)(pu)法(fa)教育內(nei)容。繼續(xu)開展全國(guo)(guo)推(tui)廣普(pu)(pu)通(tong)話(hua)宣傳(chuan)周活動(dong),創(chuang)新活動(dong)內(nei)容、載體(ti)和方式,推(tui)動(dong)農村、邊遠、民族地區提高(gao)普(pu)(pu)通(tong)話(hua)普(pu)(pu)及(ji)程度(du)。編寫(xie)有關(guan)語言國(guo)(guo)情、語言文字政策(ce)法(fa)規和規范標準等系(xi)列普(pu)(pu)及(ji)叢書。
構建宣傳(chuan)體(ti)系。加(jia)強(qiang)語言文(wen)字網站、報紙、期刊和(he)出版(ban)物(wu)等(deng)宣傳(chuan)陣地建設,充分(fen)利用新(xin)聞媒體(ti),創新(xin)宣傳(chuan)手段(duan),加(jia)強(qiang)輿論引(yin)導(dao),注重(zhong)對社會關注的語言文(wen)字熱點問題的宣傳(chuan)解(jie)釋,營造有利于國(guo)家通用語言文(wen)字推廣和(he)規范使用的社會環境。
八、保障經費投入
建(jian)立(li)健全語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)事業(ye)經(jing)費投入(ru)機制。加(jia)(jia)大對(dui)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)事業(ye)發(fa)展(zhan)的經(jing)費投入(ru)力度。推動(dong)各級(ji)財政(zheng)加(jia)(jia)大對(dui)本規劃綱要(yao)確(que)定(ding)的重點建(jian)設項(xiang)目的經(jing)費投入(ru),增加(jia)(jia)農(nong)村、邊遠、民(min)族地區(qu)(qu)推廣普(pu)及國(guo)家通用語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)的經(jing)費投入(ru)。制定(ding)相關(guan)政(zheng)策,鼓勵(li)地區(qu)(qu)間(jian)建(jian)立(li)對(dui)口支(zhi)援和(he)互(hu)利合作關(guan)系。設立(li)語言文(wen)字(zi)(zi)(zi)(zi)事業(ye)發(fa)展(zhan)基金,支(zhi)持(chi)多渠道籌措經(jing)費,鼓勵(li)企業(ye)、團(tuan)體、個人(ren)捐贈。
本(ben)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)綱(gang)要的實(shi)(shi)施主體是各(ge)級人民政(zheng)府(fu)及教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(語(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men)(men)),協(xie)同(tong)單(dan)位(wei)(wei)是語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)有關(guan)(guan)業務主管部(bu)門(men)(men)(men)。各(ge)地(di)要加(jia)強領(ling)導,明確責(ze)任(ren)和(he)(he)分工(gong)(gong),把落實(shi)(shi)本(ben)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)綱(gang)要提上重(zhong)要議事日程,制定(ding)實(shi)(shi)施方(fang)案和(he)(he)配(pei)套政(zheng)策措施,分階段(duan)、有步(bu)驟地(di)組織(zhi)實(shi)(shi)施。地(di)方(fang)各(ge)級教(jiao)育行(xing)政(zheng)部(bu)門(men)(men)(men)(語(yu)言(yan)文字工(gong)(gong)作(zuo)部(bu)門(men)(men)(men))要切實(shi)(shi)履(lv)行(xing)統(tong)籌(chou)協(xie)調職能,在黨委(wei)和(he)(he)政(zheng)府(fu)的統(tong)一領(ling)導下,統(tong)籌(chou)安排,精心組織(zhi),協(xie)調好語(yu)委(wei)成員(yuan)單(dan)位(wei)(wei)和(he)(he)相關(guan)(guan)部(bu)門(men)(men)(men),具體負責(ze)組織(zhi)實(shi)(shi)施工(gong)(gong)作(zuo),全力(li)推進(jin)本(ben)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)綱(gang)要的落實(shi)(shi)。