（2012年(nian)5月26日(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央批準并發(fa)布(bu)2019年(nian)8月30日(ri)中(zhong)共(gong)中(zhong)央政(zheng)治局會議修訂）

第一章 總則

第一(yi)條(tiao)為了規范黨內法規制(zhi)(zhi)定(ding)工作，提高黨內法規質量，形成(cheng)完善的黨內法規體系，推進依規治黨，根據《中國共產(chan)黨章程》，制(zhi)(zhi)定(ding)本(ben)條(tiao)例。

第二條黨(dang)內法(fa)規(gui)制定工作以(yi)馬克思列寧主(zhu)義、毛澤東思想(xiang)(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)理論、“三個代表(biao)”重要思想(xiang)(xiang)、科學(xue)發展觀、習近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)國(guo)特色(se)社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)(xiang)為(wei)指導，堅(jian)持(chi)和加(jia)強黨(dang)的全(quan)面領(ling)導，堅(jian)持(chi)黨(dang)要管黨(dang)、全(quan)面從嚴治黨(dang)，堅(jian)決維護習近平(ping)總書記黨(dang)中(zhong)(zhong)央的核(he)心、全(quan)黨(dang)的核(he)心地位(wei)，堅(jian)決維護黨(dang)中(zhong)(zhong)央權(quan)威和集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導。

第三條(tiao)黨(dang)內法規(gui)(gui)是黨(dang)的中(zhong)央(yang)組(zu)織，中(zhong)央(yang)紀律檢查(cha)委(wei)員會以(yi)及黨(dang)中(zhong)央(yang)工作機(ji)關和省、自治區、直(zhi)轄市(shi)黨(dang)委(wei)制定的體(ti)現黨(dang)的統一意志、規(gui)(gui)范黨(dang)的領(ling)導和黨(dang)的建設活動、依靠黨(dang)的紀律保證實施的專門規(gui)(gui)章制度。

黨(dang)(dang)章(zhang)是最根本的黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)，是制定其(qi)他黨(dang)(dang)內法規(gui)(gui)的基礎(chu)和依(yi)據。

第四(si)條制定(ding)(ding)黨內法規，主要就以下事項(xiang)作出規定(ding)(ding)：

（一）黨的各(ge)級各(ge)類組織的產(chan)生、組成、職(zhi)權職(zhi)責(ze)；

（二）黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導(dao)和黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設的(de)體制機制、標準要求、方(fang)式方(fang)法；

（三(san)）黨(dang)組織(zhi)工作(zuo)、活動和(he)黨(dang)員行為的(de)監督、考核、獎懲、保障；

（四）黨的(de)干部的(de)選(xuan)拔、教育、管理、監督。

凡是涉及創設黨組織(zhi)職(zhi)權(quan)職(zhi)責、黨員(yuan)義務權(quan)利(li)、黨的(de)紀(ji)律處分和組織(zhi)處理的(de)，只能由黨內法(fa)規作出規定。

第五條黨(dang)內(nei)法(fa)規的名稱為黨(dang)章、準則、條例(li)、規定(ding)、辦法(fa)、規則、細則。

黨章對黨的(de)性質和(he)宗旨、路線(xian)和(he)綱領、指導(dao)思想和(he)奮斗目(mu)標、組(zu)織(zhi)原則和(he)組(zu)織(zhi)機構(gou)、黨員義務權利以及黨的(de)紀律等作出根本(ben)規定。

準(zhun)則對全黨(dang)政(zheng)治生活、組織(zhi)生活和(he)全體黨(dang)員行為等作出基(ji)本規(gui)定。

條例對黨的某一(yi)領域重要關系或者某一(yi)方面(mian)(mian)重要工作(zuo)作(zuo)出(chu)全面(mian)(mian)規定。

規(gui)定(ding)、辦法、規(gui)則(ze)、細(xi)則(ze)對黨的(de)某一方面重要(yao)工作的(de)要(yao)求和程序等作出具體(ti)規(gui)定(ding)。

中(zhong)(zhong)央(yang)紀律檢查委(wei)員會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)工作機關(guan)和省、自治區、直轄市黨(dang)(dang)委(wei)制定的(de)黨(dang)(dang)內法規(gui)，可以使用(yong)規(gui)定、辦法、規(gui)則、細則的(de)名稱。

第(di)六條黨內法規(gui)一般使用條款形式表(biao)述，根據內容(rong)需要(yao)可以分(fen)為(wei)編、章、節(jie)、條、款、項、目(mu)。

第七條(tiao)黨內法(fa)規制定工作應當遵循下列原(yuan)則：

（一）堅(jian)持正(zheng)確政治方向，增強(qiang)“四(si)個(ge)意(yi)識”、堅(jian)定“四(si)個(ge)自(zi)信”、做到“兩個(ge)維護”；

（二(er)）堅持(chi)從(cong)黨的事業發展需要和全面從(cong)嚴治(zhi)黨實際出發；

（三）堅持以(yi)黨章為(wei)根本，貫徹黨的基(ji)本理論、基(ji)本路線、基(ji)本方(fang)略；

（四）堅持民主集(ji)中(zhong)制，充分發揚黨(dang)內民主，維護(hu)黨(dang)的集(ji)中(zhong)統一(yi)；

（五）堅持黨(dang)(dang)必須在憲(xian)法(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)律的范圍內活動，注(zhu)重黨(dang)(dang)內法(fa)(fa)規同(tong)國家法(fa)(fa)律銜接和(he)協(xie)調；

（六）堅持便(bian)利管(guan)用，防止(zhi)繁(fan)瑣重復(fu)。

第八條黨(dang)內(nei)法規制定工(gong)作由(you)黨(dang)中央集中統(tong)一領導，日常工(gong)作由(you)中央書記處負責。

中央辦公廳承擔黨內法規(gui)制(zhi)定(ding)的統(tong)籌協調和督促(cu)指導工作。

第二章 權限

第九條黨(dang)(dang)的(de)中央(yang)組(zu)織就(jiu)下(xia)列事項制定(ding)中央(yang)黨(dang)(dang)內法(fa)規(gui)：

（一）黨的性質和(he)宗(zong)旨、路線和(he)綱領、指導思想和(he)奮斗目標；

（二(er)）黨的各(ge)級(ji)各(ge)類組織的產生、組成和職(zhi)權職(zhi)責(ze)的基(ji)本制度(du)；

（三）黨員義務權利方(fang)面的基本制度；

（四）黨的領導和(he)黨的建設各方面的基本制度；

（五）涉及黨的重大(da)問題的事項；

（六）黨的紀律處分和組織處理方面的基本制(zhi)度；

（七）其他應當由(you)中(zhong)央黨內法規(gui)規(gui)定的事(shi)項。

凡是涉(she)及黨中央集中統(tong)一領導(dao)的事項，只能由中央黨內法(fa)規作出(chu)規定。

第十(shi)條(tiao)中央紀(ji)律檢(jian)查委員會(hui)以(yi)及(ji)黨(dang)中央工作(zuo)機關就(jiu)其職權(quan)范圍內(nei)有關事項制定黨(dang)內(nei)法規：

（一）為貫徹執行中央黨內法規作出配(pei)套規定；

（二）履行黨章和中央(yang)黨內法規(gui)規(gui)定的(de)黨的(de)工作相(xiang)關職責。

確(que)有必要的，經黨中央(yang)(yang)批準，有關(guan)中央(yang)(yang)國家機關(guan)部門黨委可以(yi)就特定事項制(zhi)定黨內法規。

第(di)十(shi)一條省(sheng)、自(zi)治區(qu)、直轄市黨委(wei)就其職權范圍(wei)內有關事項制定黨內法(fa)規：

（一）為貫徹執行中央黨內法規作出配套規定；

（二）履行黨章和中(zhong)央(yang)黨內法規規定(ding)的(de)領(ling)導(dao)本地(di)區經(jing)濟社會發展和負責本地(di)區黨的(de)建設(she)相關職責。

第十二(er)條(tiao)根據黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央授權，就應當(dang)制定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)的有關事項(xiang)，中(zhong)(zhong)(zhong)央紀律(lv)檢查委員(yuan)會以及黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央工作機關和省、自治(zhi)區、直(zhi)轄市黨(dang)(dang)委可以先行制定(ding)黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)，待條(tiao)件成熟時(shi)再制定(ding)中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)(dang)內(nei)法規(gui)。

根據黨中央授權制定(ding)黨內法規的，制定(ding)機關應當嚴格(ge)遵循(xun)授權要求，及時向黨中央請示報告有關重大事項，經報黨中央批準(zhun)后方可(ke)發布。

第十三條(tiao)涉及兩個(ge)以上部(bu)委(wei)職權范圍的事項，有關部(bu)委(wei)應(ying)當聯合(he)制定黨(dang)內法(fa)規(gui)或者提請(qing)黨(dang)中央制定中央黨(dang)內法(fa)規(gui)。

制(zhi)(zhi)定(ding)黨內法規(gui)涉(she)及(ji)政府職權范圍事項的(de)，可以由黨政機關聯合制(zhi)(zhi)定(ding)。

第十四條上位黨內法規明確(que)要求制(zhi)定配套黨內法規的(de)，應(ying)當及時制(zhi)定；沒有要求的(de)，一般(ban)不再制(zhi)定。

制定配套黨內法規(gui)，不得(de)超出上位黨內法規(gui)規(gui)定的(de)(de)范圍，作出的(de)(de)規(gui)定應當明(ming)確、具(ju)(ju)體(ti)，具(ju)(ju)有針(zhen)對(dui)性、可操作性。除非(fei)必要(yao)情況(kuang)，對(dui)上位黨內法規(gui)已經明(ming)確規(gui)定的(de)(de)內容不作重復性規(gui)定。

第三章 規劃與計劃

第十五條制(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)應當統籌進(jin)行，科學編制(zhi)黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)制(zhi)定(ding)工作五年規(gui)劃和年度計劃，突出重點、整體(ti)推進(jin)，構建(jian)內(nei)容科學、程序(xu)嚴密、配套完備、運行有效的黨(dang)內(nei)法(fa)(fa)規(gui)體(ti)系(xi)。

第十六條(tiao)中央(yang)黨(dang)內法規(gui)制定(ding)工作五(wu)年規(gui)劃，由中央(yang)辦(ban)公(gong)廳對中央(yang)紀(ji)律檢(jian)查委員會以及中央(yang)各(ge)部門和(he)省(sheng)、自治區、直轄市黨(dang)委提(ti)出的制定(ding)建議進行匯總，并廣泛征(zheng)求意見后擬訂(ding)，經中央(yang)書(shu)記處辦(ban)公(gong)會議討論，報黨(dang)中央(yang)審定(ding)。

中央(yang)黨內法規(gui)制(zhi)(zhi)定工作年度(du)計劃(hua)，由中央(yang)辦(ban)公廳對中央(yang)紀律檢查委員會以(yi)及中央(yang)各部門每(mei)年年底(di)前(qian)提(ti)出的下一(yi)年度(du)制(zhi)(zhi)定建議進行(xing)匯總(zong)后(hou)擬訂，報黨中央(yang)審(shen)批。

第十(shi)七條中(zhong)央紀律檢查(cha)委(wei)員會(hui)以及(ji)中(zhong)央各部門和(he)省、自治區、直轄市(shi)黨委(wei)提出的中(zhong)央黨內法規(gui)制定建議，應當包(bao)括(kuo)黨內法規(gui)名稱、制定必要性、報送時(shi)間、起(qi)草單位等。

第十八條中央紀律(lv)檢查委員會以及黨(dang)中央工作機(ji)關和(he)省、自(zi)治區(qu)、直轄市黨(dang)委可以根據職權和(he)實(shi)際(ji)需要，編制(zhi)本系(xi)統、本地區(qu)黨(dang)內法規制(zhi)定工作規劃和(he)計劃。

第十九條黨內(nei)法規(gui)制定工作規(gui)劃和(he)計劃在執(zhi)行(xing)過(guo)程中，可以根據實際情況進(jin)行(xing)調整。

第四章 起草

第二十(shi)條中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規按其內容一般由(you)中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)以及中(zhong)央(yang)(yang)有關部門等起(qi)草(cao)(cao)，綜合性黨內法規由(you)中(zhong)央(yang)(yang)辦公(gong)廳協調中(zhong)央(yang)(yang)紀(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員會(hui)以及中(zhong)央(yang)(yang)有關部門等起(qi)草(cao)(cao)或者成立專門起(qi)草(cao)(cao)小組起(qi)草(cao)(cao)。特別重要的中(zhong)央(yang)(yang)黨內法規由(you)黨中(zhong)央(yang)(yang)組織起(qi)草(cao)(cao)。

中(zhong)央紀律檢查委(wei)員(yuan)會以及(ji)黨(dang)中(zhong)央工作機關和省、自(zi)(zi)治區、直轄市黨(dang)委(wei)制定的黨(dang)內(nei)法(fa)規，由其(qi)自(zi)(zi)行組織起草。

第(di)二十一條黨(dang)內(nei)法規草案(an)一般應(ying)當包括下列內(nei)容：

（一）名稱；

（二）制定(ding)目的和(he)依據；

（三）適用范圍；

（四）具體規范；

（五）解釋機關；

（六）施行日期。

第二十二條起草黨內法(fa)規(gui)，應當深入調(diao)(diao)查研究，全(quan)面(mian)掌握(wo)實際情(qing)況，認真總結(jie)歷史經(jing)驗和(he)新的實踐經(jing)驗，充(chong)分了解各級黨組(zu)織和(he)廣大黨員的意見和(he)建議(yi)。必(bi)要時，調(diao)(diao)查研究可以(yi)吸收(shou)黨委(wei)及其工作機關(guan)法(fa)律顧問和(he)有關(guan)專家學者參加(jia)，或者委(wei)托(tuo)專門(men)機構開展(zhan)。

第二十三(san)條起草黨(dang)內法規的(de)部(bu)門(men)和(he)單位，應(ying)當就涉及其他部(bu)門(men)和(he)單位工作范圍的(de)事項(xiang)，同有關(guan)部(bu)門(men)和(he)單位協商一(yi)(yi)致。經(jing)協商未能取得(de)一(yi)(yi)致意見的(de)，應(ying)當在報送黨(dang)內法規草案時對有關(guan)情況(kuang)作出說明(ming)。

第二十四條起草黨(dang)(dang)內法(fa)規，應當與現行(xing)黨(dang)(dang)內法(fa)規相銜接(jie)。對同一(yi)事項，如果需要(yao)作出與現行(xing)黨(dang)(dang)內法(fa)規不一(yi)致的(de)規定(ding)，應當在草案中作出廢止(zhi)或者如何適用現行(xing)黨(dang)(dang)內法(fa)規的(de)規定(ding)，并在報送草案時說明情況和(he)理(li)由。

第二十五條黨(dang)(dang)內(nei)法規草案(an)形成后，應當(dang)廣泛征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)范(fan)圍根據黨(dang)(dang)內(nei)法規草案(an)的(de)具(ju)體(ti)內(nei)容確定，必要時(shi)在全黨(dang)(dang)范(fan)圍內(nei)征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。征(zheng)求(qiu)意(yi)(yi)見(jian)(jian)時(shi)應當(dang)注意(yi)(yi)聽取(qu)黨(dang)(dang)代(dai)表大(da)會代(dai)表和(he)基層黨(dang)(dang)員、干部以(yi)及有關專家(jia)學者的(de)意(yi)(yi)見(jian)(jian)。與群(qun)眾切身利益(yi)密(mi)切相(xiang)關的(de)黨(dang)(dang)內(nei)法規草案(an)，應當(dang)充分(fen)聽取(qu)群(qun)眾意(yi)(yi)見(jian)(jian)。

征求意見可(ke)以采取書(shu)面形(xing)式(shi)，也可(ke)以采取座談會、論證會、網上(shang)征詢等形(xing)式(shi)。

第二(er)十六(liu)條起草(cao)部(bu)門和單(dan)(dan)位向審議批準機關報(bao)送黨(dang)內法規草(cao)案，應當同(tong)時報(bao)送草(cao)案制(zhi)定說明。制(zhi)定說明應當包括制(zhi)定黨(dang)內法規的必要(yao)性、主要(yao)內容、征求意(yi)見情況、同(tong)有關部(bu)門和單(dan)(dan)位協商情況等。

第五章 審批與發布

第二十七條審(shen)(shen)議批準機(ji)關(guan)收到黨(dang)內法規草(cao)案后，交由所屬法規工(gong)作機(ji)構進行前置審(shen)(shen)核(he)。前置審(shen)(shen)核(he)主要審(shen)(shen)核(he)下列(lie)內容：

（一）是(shi)否符合增強(qiang)“四(si)個(ge)意識(shi)”、堅定(ding)“四(si)個(ge)自信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”等政治要求；

（二）是否同黨(dang)(dang)章、黨(dang)(dang)的理論和路(lu)線方(fang)針(zhen)政策相抵觸；

（三）是否同憲法和(he)法律不一致；

（四）是否同(tong)上位黨內法(fa)規(gui)和規(gui)范性文件(jian)相抵觸；

（五）是(shi)否與其他同(tong)位(wei)黨內法規(gui)和規(gui)范性文(wen)件對(dui)同(tong)一事項(xiang)的規(gui)定相沖突；

（六）是否(fou)就(jiu)涉及的重大問題與有關部門和單位(wei)協(xie)商(shang)；

（七）是否存在謀求(qiu)部(bu)門(men)利益(yi)和地方保護問題；

（八）是否符(fu)合制定權限、程序以及(ji)規范表述要(yao)求。

對存在問題的黨內法(fa)規(gui)草(cao)案，法(fa)規(gui)工作機(ji)構經批準(zhun)可以(yi)向起草(cao)部門(men)和(he)單位(wei)提出修改意見(jian)。如起草(cao)部門(men)和(he)單位(wei)不采納修改意見(jian)，法(fa)規(gui)工作機(ji)構可以(yi)向審議批準(zhun)機(ji)關(guan)提出修改、緩辦或者退回的建議。

第二(er)十八條中央黨內(nei)法規草(cao)案的審批，按照下列方式進行：

（一）準(zhun)(zhun)則草案一般由中(zhong)央(yang)委員會全體會議審議批準(zhun)(zhun)；

（二）條例(li)草案一般(ban)由中央政治局(ju)會議審議批(pi)準；

（三）規(gui)定、辦法(fa)、規(gui)則、細(xi)則草(cao)案一般(ban)由中央(yang)政(zheng)治局常委會(hui)會(hui)議審議批準；

（四）對調整范圍單(dan)一或者配套性規定、辦法、規則、細則草案，可以采取(qu)傳批方(fang)式，由中(zhong)央辦公(gong)廳報黨中(zhong)央審(shen)批。

中央紀律檢(jian)查委員(yuan)會以及(ji)黨中央工作(zuo)機(ji)關制定的黨內法規草案，由其領(ling)導機(ji)構會議審(shen)議批準(zhun)。

省、自治區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)制(zhi)定的(de)黨(dang)內法規草(cao)案，由黨(dang)委(wei)全體會議或者常委(wei)會會議審議批(pi)準。

第二十九條經審(shen)議(yi)批(pi)準的(de)黨內法規草案(an)，由法規工作(zuo)機(ji)構(gou)審(shen)核并(bing)按照程序(xu)報批(pi)后發布。

中央(yang)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)采(cai)用中央(yang)文(wen)(wen)件形(xing)式發(fa)布。中央(yang)紀律檢(jian)(jian)查(cha)委(wei)(wei)員會制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)采(cai)用中央(yang)紀律檢(jian)(jian)查(cha)委(wei)(wei)員會文(wen)(wen)件形(xing)式發(fa)布。黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機關(guan)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)工作機關(guan)文(wen)(wen)件形(xing)式發(fa)布。省、自(zi)治(zhi)區、直轄市黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)制(zhi)定的黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)采(cai)用黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)文(wen)(wen)件或者黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)辦公廳文(wen)(wen)件形(xing)式發(fa)布。發(fa)布時，黨(dang)(dang)(dang)內(nei)法規(gui)(gui)(gui)標題(ti)應當添加(jia)題(ti)注，載明制(zhi)定機關(guan)、通過日(ri)期(qi)、發(fa)布日(ri)期(qi)。

黨(dang)(dang)內法規(gui)除涉及黨(dang)(dang)和(he)國(guo)家(jia)秘密不(bu)得(de)公開或者(zhe)按照有關規(gui)定不(bu)宜(yi)公開外，應當在(zai)黨(dang)(dang)報黨(dang)(dang)刊、重點新聞網站(zhan)、門戶(hu)網站(zhan)等黨(dang)(dang)的媒體上公開發布。

第三十條實(shi)際(ji)工作迫切需要但還不夠成熟(shu)的黨內法規，可以先試(shi)(shi)行。試(shi)(shi)行期限(xian)一般不超(chao)過(guo)5年。

第六章 保障

第三十一條制定黨內(nei)法規(gui)，應當(dang)嚴格(ge)遵循效力位階要求(qiu)：

（一）黨章在(zai)黨內(nei)法(fa)規(gui)中具有最高效力，其他(ta)任何黨內(nei)法(fa)規(gui)都(dou)不得(de)同黨章相抵(di)觸；

（二(er)）中(zhong)央黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的效力高于中(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關(guan)和省、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定的黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，中(zhong)央紀律檢(jian)查委(wei)(wei)員(yuan)會以及黨(dang)中(zhong)央工作機關(guan)和省、自治(zhi)(zhi)區、直轄(xia)市黨(dang)委(wei)(wei)制定黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不得同(tong)中(zhong)央黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)和規(gui)范性文件相抵觸；

（三）中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的(de)效力高于省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)，省、自治區(qu)、直轄市黨(dang)委(wei)制(zhi)(zhi)定(ding)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)不得同中(zhong)央紀律檢查委(wei)員會(hui)以(yi)及黨(dang)中(zhong)央工(gong)作機關制(zhi)(zhi)定(ding)的(de)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)相(xiang)抵觸。

第三十二條中(zhong)央(yang)紀律檢(jian)查委員會(hui)以(yi)及黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)工(gong)作機關和省、自治區(qu)、直轄市(shi)黨(dang)(dang)委制定的黨(dang)(dang)內(nei)法規有下(xia)列情形之一的，黨(dang)(dang)中(zhong)央(yang)予以(yi)責令改正或者(zhe)撤銷(xiao)：

（一）同黨章、黨的(de)理論和路(lu)線方針政(zheng)策相抵觸(chu)；

（二）同憲法(fa)(fa)、法(fa)(fa)律和行政法(fa)(fa)規相抵觸(chu)；

（三）同上位黨內法規和(he)規范性文件相抵觸(chu)；

（四(si)）其他應(ying)當責令改正或者撤銷的情(qing)形。

不同部委制定(ding)的(de)(de)黨內(nei)法規對同一事項作出的(de)(de)規定(ding)相沖突的(de)(de)，提請黨中(zhong)央處理。

第三(san)十三(san)條(tiao)同一(yi)(yi)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)機(ji)關制(zhi)定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)黨內法規(gui)，一(yi)(yi)般規(gui)定(ding)(ding)(ding)與(yu)特別(bie)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)，適(shi)(shi)用特別(bie)規(gui)定(ding)(ding)(ding)；舊(jiu)的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)與(yu)新的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)不(bu)一(yi)(yi)致的(de)(de)(de)(de)，適(shi)(shi)用新的(de)(de)(de)(de)規(gui)定(ding)(ding)(ding)。

第三(san)十(shi)四條(tiao)黨內法(fa)規(gui)需要進一(yi)步(bu)明(ming)確(que)條(tiao)款(kuan)具體含義(yi)或者(zhe)適用(yong)問題(ti)的，應當進行解(jie)釋。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)黨內法(fa)規(gui)由黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)或者(zhe)授(shou)權有(you)關部委解(jie)釋，中(zhong)央(yang)(yang)(yang)紀律檢查委員會以及黨中(zhong)央(yang)(yang)(yang)工作(zuo)機關和省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)黨委制(zhi)定的黨內法(fa)規(gui)由制(zhi)定機關解(jie)釋。

黨內法規的解釋同黨內法規具有同等效力。

第三十五條(tiao)中央(yang)紀律檢查委員(yuan)會以及黨中央(yang)工(gong)(gong)作(zuo)機關和省、自治區、直轄(xia)市黨委制定的黨內法規應當自發布之日起30日內報黨中央(yang)備案。中央(yang)辦公(gong)廳(ting)按(an)照有關規定負責具體審(shen)查工(gong)(gong)作(zuo)。

第(di)三十(shi)六條堅持制(zhi)定和實施(shi)(shi)一體推進(jin)，健(jian)全(quan)黨內法(fa)規執(zhi)行責任制(zhi)，加大(da)黨內法(fa)規宣(xuan)傳(chuan)、教(jiao)育、培訓(xun)力度，對黨內法(fa)規執(zhi)行情(qing)況、實施(shi)(shi)效果開展評(ping)估，加強監督執(zhi)紀問責，確(que)保黨內法(fa)規得到有效實施(shi)(shi)。

第三(san)十七條制定(ding)機關應當組織(zhi)開(kai)展黨內(nei)法規清(qing)(qing)(qing)理工(gong)作(zuo)，及時(shi)開(kai)展集(ji)中清(qing)(qing)(qing)理，根據(ju)需要開(kai)展特(te)定(ding)內(nei)容或者(zhe)特(te)定(ding)范圍的專項清(qing)(qing)(qing)理，在制定(ding)工(gong)作(zuo)中同步開(kai)展即(ji)時(shi)清(qing)(qing)(qing)理。根據(ju)清(qing)(qing)(qing)理情況，作(zuo)出修改、廢(fei)止(zhi)、宣布(bu)失效等決定(ding)。

第三十八(ba)條制定(ding)機關應(ying)當及時修(xiu)(xiu)改(gai)滯后于實踐發展(zhan)的(de)(de)(de)黨內法規(gui)。視(shi)情(qing)可以(yi)采取修(xiu)(xiu)訂、修(xiu)(xiu)正案或者修(xiu)(xiu)改(gai)決定(ding)等方式修(xiu)(xiu)改(gai)，對相關聯的(de)(de)(de)黨內法規(gui)可以(yi)開展(zhan)集中(zhong)修(xiu)(xiu)改(gai)。修(xiu)(xiu)改(gai)后，應(ying)當發布新的(de)(de)(de)黨內法規(gui)文本(ben)。

第三十九(jiu)條黨內法(fa)規(gui)的編纂、匯(hui)編、出(chu)版等事宜(yi)，由制定(ding)機關所屬法(fa)規(gui)工作機構按照有關規(gui)定(ding)辦理。

第七章 附則

第四十條黨內法規(gui)的(de)修改，適(shi)用本(ben)條例。

黨(dang)章的(de)修(xiu)改適用黨(dang)章的(de)規定。

第四十一條(tiao)軍(jun)隊黨內法(fa)規制(zhi)定(ding)(ding)規定(ding)(ding)，由(you)中央軍(jun)事委員會根據本條(tiao)例制(zhi)定(ding)(ding)。

第四十二(er)條(tiao)(tiao)本條(tiao)(tiao)例由中央辦公(gong)廳(ting)負責解(jie)釋(shi)。

第四十三條本條例自發布之日(ri)起施行。