新(xin)華社北京2月18日(ri)電 中共(gong)中央(yang)、國務院印發(fa)了(le)《粵港澳大灣區(qu)發(fa)展規(gui)劃綱要》，并發(fa)出通(tong)知(zhi)，要求各地區(qu)各部門(men)結合實際(ji)認真貫徹落實。

《粵港澳大灣(wan)區發展規劃綱(gang)要》全文如(ru)下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一(yi)節 構建極點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐網絡化(hua)空間格局

第二節 完善城市群和城鎮(zhen)發展體(ti)系

第三節 輻射帶(dai)動泛(fan)珠三角區域發展(zhan)

第四(si)章 建設國際科技創新(xin)中心

第一節 構建開放(fang)型區(qu)域協同創新共同體

第二節 打造高水平科技(ji)創新(xin)載體和平臺

第(di)三節 優化(hua)區域創新環境

第五章 加快基(ji)礎設(she)施(shi)互聯互通

第一節 構建現代化的綜合交通運輸體系

第二節(jie) 優化提升信息(xi)基礎設施

第三節(jie) 建設能源(yuan)安全保障體系

第四(si)節 強(qiang)化(hua)水資源安全保(bao)障(zhang)

第六(liu)章(zhang) 構建具有(you)國際競爭力的(de)現代產業體系

第一節 加快發(fa)展(zhan)先進(jin)制造(zao)業

第二節 培育(yu)壯(zhuang)大戰略性新(xin)興產業

第(di)三(san)節 加快發展現(xian)代服務業

第四(si)節 大力發展海洋(yang)經濟(ji)

第七章 推進生態文明建設(she)

第一(yi)節 打造生(sheng)態防護(hu)屏障

第二節 加強環境保護(hu)和治理

第(di)三(san)節 創(chuang)新(xin)綠色低碳發展模(mo)式

第八章 建設宜(yi)居(ju)宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優質生活圈(quan)

第一節(jie) 打(da)造教育(yu)和(he)人才高地

第(di)二節 共建人文灣區

第三節 構筑(zhu)休(xiu)閑灣區

第(di)四節 拓展就業(ye)(ye)創業(ye)(ye)空間

第五節(jie) 塑造(zao)健(jian)康(kang)灣區

第六節(jie) 促(cu)進社會保(bao)障和社會治理合作(zuo)

第(di)九章(zhang) 緊密(mi)合作共同參(can)與“一帶一路(lu)”建設

第(di)一節 打造(zao)具(ju)有(you)全球競爭力的營商(shang)環境

第(di)二節(jie) 提升市場一體(ti)化(hua)水平

第三(san)節 攜手擴大對(dui)外開放

第十(shi)章(zhang) 共建粵(yue)港澳合作(zuo)發展平臺

第一節(jie) 優化提(ti)升深圳前海深港現代服務業合作(zuo)區(qu)功能(neng)

第二(er)節 打造廣州南沙粵港澳全面合作(zuo)示范區

第三節(jie) 推(tui)進(jin)珠海橫琴粵港(gang)澳深度合作示范

第四(si)節 發展(zhan)特(te)色合作平臺

第十一章 規劃實施

第一節 加強組織領導(dao)

第(di)二(er)節(jie) 推動(dong)重點工作

第(di)三節 防范(fan)化解風險

第四節 擴大社(she)會參與

前 言

粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區包括香港(gang)特別(bie)行政區、澳(ao)門特別(bie)行政區和(he)廣東省廣州市(shi)(shi)(shi)、深圳市(shi)(shi)(shi)、珠海(hai)市(shi)(shi)(shi)、佛山(shan)市(shi)(shi)(shi)、惠州市(shi)(shi)(shi)、東莞市(shi)(shi)(shi)、中山(shan)市(shi)(shi)(shi)、江門市(shi)(shi)(shi)、肇慶市(shi)(shi)(shi)（以下稱珠三角九市(shi)(shi)(shi)），總(zong)面(mian)積5.6萬(wan)平方公(gong)里，2017年末(mo)總(zong)人(ren)口約7000萬(wan)人(ren)，是我(wo)國(guo)(guo)開(kai)(kai)放(fang)程度最(zui)高、經濟活(huo)力(li)最(zui)強(qiang)(qiang)的(de)區域之一，在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)局中具有重要(yao)戰略(lve)地(di)位。建設粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區，既(ji)是新時代推動形成全面(mian)開(kai)(kai)放(fang)新格局的(de)新嘗試，也是推動“一國(guo)(guo)兩(liang)制”事業(ye)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)新實(shi)踐。為全面(mian)貫(guan)徹(che)黨的(de)十九大(da)精神，全面(mian)準(zhun)確貫(guan)徹(che)“一國(guo)(guo)兩(liang)制”方針，充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮粵港(gang)澳(ao)綜合優勢，深化(hua)內地(di)與港(gang)澳(ao)合作(zuo)(zuo)，進一步提升粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)經濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)和(he)對外開(kai)(kai)放(fang)中的(de)支(zhi)撐引領作(zuo)(zuo)用(yong)，支(zhi)持(chi)香港(gang)、澳(ao)門融入國(guo)(guo)家(jia)(jia)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)大(da)局，增進香港(gang)、澳(ao)門同(tong)胞福祉，保(bao)持(chi)香港(gang)、澳(ao)門長(chang)期繁(fan)(fan)榮穩定，讓港(gang)澳(ao)同(tong)胞同(tong)祖(zu)國(guo)(guo)人(ren)民共(gong)擔民族復興(xing)的(de)歷史責任、共(gong)享祖(zu)國(guo)(guo)繁(fan)(fan)榮富強(qiang)(qiang)的(de)偉大(da)榮光，編制本規劃(hua)。

本規劃(hua)是指(zhi)導粵港(gang)澳大灣區當前(qian)和今(jin)后一個時期合作發展(zhan)的(de)綱領性文件。規劃(hua)近(jin)期至2022年(nian)，遠期展(zhan)望(wang)到(dao)2035年(nian)。

第一章 規劃背景

改(gai)革(ge)開(kai)放以(yi)來，特別(bie)是香港、澳門回(hui)歸祖國(guo)后，粵港澳合(he)作不斷深化實(shi)化，粵港澳大灣區經濟實(shi)力、區域競爭力顯著增強，已(yi)具備建成(cheng)國(guo)際一流灣區和世界(jie)級城市群的基礎條件。

第一節 發展基礎

區位(wei)優勢(shi)明(ming)顯。粵(yue)港(gang)澳大灣(wan)區地處我國沿海開放(fang)前(qian)沿，以泛珠三角(jiao)區域為(wei)廣(guang)闊發展腹地，在“一(yi)帶一(yi)路”建設中具有(you)重(zhong)要地位(wei)。交通(tong)條件便(bian)利，擁有(you)香港(gang)國際航運中心和吞吐(tu)量位(wei)居(ju)世界(jie)前(qian)列的(de)廣(guang)州、深(shen)圳等重(zhong)要港(gang)口，以及香港(gang)、廣(guang)州、深(shen)圳等具有(you)國際影響(xiang)力的(de)航空樞紐，便(bian)捷高(gao)效的(de)現代綜合交通(tong)運輸(shu)體系正在加速(su)形成。

經(jing)(jing)(jing)濟(ji)實力雄厚。經(jing)(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)水平全國(guo)領先，產業體系完備，集群優勢明顯，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)互補性強，香港、澳(ao)門服(fu)務業高度發達，珠(zhu)三角(jiao)九(jiu)市(shi)已初步形成以(yi)戰略性新興產業為先導、先進制(zhi)造業和現代服(fu)務業為主(zhu)體的產業結(jie)構，2017年(nian)大(da)灣區經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量約10萬億元。

創(chuang)新(xin)(xin)要素集聚(ju)。創(chuang)新(xin)(xin)驅動發(fa)展戰略深入實施，廣東全面創(chuang)新(xin)(xin)改革(ge)試驗穩步推進，國家自主創(chuang)新(xin)(xin)示(shi)范區加快建設。粵港澳三地科技研(yan)發(fa)、轉化能力(li)突出，擁有一批在全國乃至全球(qiu)具有重要影(ying)響力(li)的高(gao)校、科研(yan)院(yuan)所、高(gao)新(xin)(xin)技術企業(ye)和國家大科學工(gong)程，創(chuang)新(xin)(xin)要素吸引力(li)強，具備建設國際科技創(chuang)新(xin)(xin)中心的良好(hao)基礎。

國(guo)際化水(shui)平領(ling)先(xian)。香港作(zuo)為(wei)國(guo)際金融、航運、貿易中(zhong)心和(he)國(guo)際航空(kong)樞紐，擁有高(gao)度(du)國(guo)際化、法治化的(de)(de)營商(shang)環境以及遍布全(quan)球的(de)(de)商(shang)業網絡，是全(quan)球最自由經(jing)濟體(ti)之一。澳(ao)門(men)作(zuo)為(wei)世界旅游(you)休閑中(zhong)心和(he)中(zhong)國(guo)與葡(pu)語(yu)國(guo)家商(shang)貿合作(zuo)服務平臺的(de)(de)作(zuo)用不斷強化，多元文化交流的(de)(de)功能日益彰(zhang)顯(xian)。珠三角九市是內地外(wai)向(xiang)度(du)最高(gao)的(de)(de)經(jing)濟區域和(he)對外(wai)開(kai)(kai)放的(de)(de)重要窗口，在全(quan)國(guo)加(jia)快構建開(kai)(kai)放型經(jing)濟新(xin)體(ti)制中(zhong)具有重要地位和(he)作(zuo)用。

合(he)作基礎(chu)良好。香(xiang)港、澳(ao)門與珠三角九市文化同源、人緣相親、民俗相近(jin)、優勢互補。近(jin)年來，粵港澳(ao)合(he)作不斷深化，基礎(chu)設施、投資貿易(yi)、金融服(fu)務(wu)、科技教育、休閑旅游(you)、生(sheng)態環保、社會服(fu)務(wu)等(deng)領(ling)域合(he)作成效顯著，已經形(xing)成了多(duo)層次(ci)、全(quan)方位的合(he)作格(ge)局(ju)。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)、經(jing)濟全球化(hua)、社(she)會信息化(hua)、文化(hua)多樣化(hua)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)，全球治理體系(xi)(xi)和國(guo)(guo)際(ji)秩序變革(ge)加速推(tui)(tui)進，各國(guo)(guo)相互(hu)聯系(xi)(xi)和依存日益加深(shen)，和平(ping)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大(da)勢不可逆轉，新一(yi)(yi)輪科(ke)技革(ge)命(ming)和產業變革(ge)蓄(xu)勢待(dai)發(fa)(fa)(fa)，“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建設深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進，為提升粵港澳(ao)大(da)灣(wan)區國(guo)(guo)際(ji)競爭(zheng)力(li)、更高水平(ping)參與(yu)國(guo)(guo)際(ji)合作和競爭(zheng)拓展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)了新空(kong)間。在新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念引領下，我國(guo)(guo)深(shen)入(ru)推(tui)(tui)進供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)，推(tui)(tui)動經(jing)濟發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質量(liang)變革(ge)、效率變革(ge)、動力(li)變革(ge)，為大(da)灣(wan)區轉型發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)、創新發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注入(ru)了新活力(li)。全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)取得重大(da)突(tu)破，國(guo)(guo)家(jia)治理體系(xi)(xi)和治理能力(li)現代化(hua)水平(ping)明(ming)顯提高，為創新大(da)灣(wan)區合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)體制(zhi)機(ji)制(zhi)、破解(jie)合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)中的突(tu)出問(wen)題(ti)提供(gong)了新契(qi)機(ji)。

同(tong)時(shi)，粵港(gang)澳(ao)大(da)灣區(qu)發展(zhan)也面(mian)(mian)臨諸多挑戰。當前(qian)，世界經濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)不(bu)確定(ding)不(bu)穩定(ding)因素增多，保護(hu)主(zhu)義傾向抬頭，大(da)灣區(qu)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)運行(xing)仍存(cun)在產能過剩、供給與需求結構不(bu)平衡(heng)不(bu)匹(pi)配等突出矛盾(dun)和問題，經濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增長內生動力(li)有(you)待(dai)增強。在“一國兩(liang)制”下，粵港(gang)澳(ao)社會制度(du)不(bu)同(tong)，法(fa)律制度(du)不(bu)同(tong)，分屬于不(bu)同(tong)關稅(shui)區(qu)域，市場互聯互通水(shui)平有(you)待(dai)進一步(bu)提升，生產要素高效(xiao)便捷流動的良好局面(mian)(mian)尚(shang)未形成。大(da)灣區(qu)內部(bu)發展(zhan)差(cha)距依然(ran)較大(da)，協同(tong)性、包容性有(you)待(dai)加強，部(bu)分地區(qu)和領(ling)域還存(cun)在同(tong)質化競爭(zheng)和資(zi)源(yuan)(yuan)錯(cuo)配現象。香港(gang)經濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)增長缺乏持續穩固支撐，澳(ao)門經濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)結構相對單一、發展(zhan)資(zi)源(yuan)(yuan)有(you)限，珠三角(jiao)九市市場經濟(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)體制有(you)待(dai)完(wan)善(shan)。區(qu)域發展(zhan)空(kong)間面(mian)(mian)臨瓶頸制約，資(zi)源(yuan)(yuan)能源(yuan)(yuan)約束趨緊，生態(tai)環境壓力(li)日益增大(da)，人口紅利逐(zhu)步(bu)減退。

第三節 重大意義

打造粵港澳大灣區，建(jian)設(she)世界級城市(shi)群，有(you)利(li)于豐富“一國(guo)兩(liang)制(zhi)”實(shi)踐(jian)內涵，進(jin)一步密切內地(di)與(yu)港澳交流合作(zuo)，為(wei)(wei)港澳經(jing)濟(ji)(ji)社會(hui)(hui)發展以及(ji)港澳同胞到(dao)內地(di)發展提(ti)供(gong)更(geng)多機會(hui)(hui)，保持港澳長期繁(fan)榮穩(wen)定；有(you)利(li)于貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發展理念，深入推進(jin)供(gong)給側結(jie)構性改(gai)革，加快培育發展新(xin)(xin)動能、實(shi)現創新(xin)(xin)驅動發展，為(wei)(wei)我國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)創新(xin)(xin)力(li)和競(jing)爭力(li)不(bu)斷增強提(ti)供(gong)支撐(cheng)；有(you)利(li)于進(jin)一步深化(hua)改(gai)革、擴大開放，建(jian)立與(yu)國(guo)際(ji)(ji)接軌的開放型(xing)經(jing)濟(ji)(ji)新(xin)(xin)體制(zhi)，建(jian)設(she)高水平參與(yu)國(guo)際(ji)(ji)經(jing)濟(ji)(ji)合作(zuo)新(xin)(xin)平臺；有(you)利(li)于推進(jin)“一帶(dai)一路”建(jian)設(she)，通(tong)過區域雙(shuang)向開放，構筑絲綢之(zhi)路經(jing)濟(ji)(ji)帶(dai)和21世紀海上絲綢之(zhi)路對接融匯的重要支撐(cheng)區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)(ru)貫徹(che)習近平新(xin)時代(dai)中(zhong)國(guo)特(te)(te)色社(she)會主義思(si)想和(he)(he)黨的十九大精(jing)神，統籌推(tui)進“五位一體(ti)”總體(ti)布(bu)局和(he)(he)協調推(tui)進“四個全面”戰略布(bu)局，全面準確貫徹(che)“一國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”、“港(gang)(gang)(gang)人治(zhi)港(gang)(gang)(gang)”、“澳(ao)人治(zhi)澳(ao)”、高度自(zi)治(zhi)的方針，嚴格(ge)依照憲法和(he)(he)基本法辦事(shi)，堅持新(xin)發(fa)展(zhan)理念，充分認(ren)識和(he)(he)利(li)用“一國(guo)兩(liang)(liang)制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度優勢(shi)、港(gang)(gang)(gang)澳(ao)獨特(te)(te)優勢(shi)和(he)(he)廣東改革開放(fang)先行先試優勢(shi)，解放(fang)思(si)想、大膽探索，不斷(duan)深化粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)互利(li)合作，進一步建(jian)(jian)立互利(li)共贏的區域合作關系，推(tui)動(dong)區域經濟協同發(fa)展(zhan)，為(wei)(wei)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)發(fa)展(zhan)注入(ru)(ru)新(xin)動(dong)能，為(wei)(wei)全國(guo)推(tui)進供給側結構性(xing)改革、實(shi)施創新(xin)驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰略、構建(jian)(jian)開放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)提(ti)供支撐，建(jian)(jian)設富有活力和(he)(he)國(guo)際競爭力的一流(liu)灣區和(he)(he)世界級城市群，打造高質量發(fa)展(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創(chuang)新驅動，改革(ge)(ge)引領(ling)。實施創(chuang)新驅動發(fa)展戰略，完善區(qu)域協同創(chuang)新體系，集聚國際創(chuang)新資源，建設(she)具有國際競爭力的創(chuang)新發(fa)展區(qu)域。全面深化(hua)改革(ge)(ge)，推(tui)動重(zhong)點領(ling)域和關鍵環節改革(ge)(ge)取得新突破，釋放改革(ge)(ge)紅利，促進(jin)各類要素在大灣區(qu)便捷流動和優化(hua)配置(zhi)。

協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，統(tong)籌(chou)兼顧。實施區(qu)(qu)域協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，充分發(fa)(fa)揮各地區(qu)(qu)比較優(you)勢，加強(qiang)政策(ce)協(xie)調和規劃(hua)銜接，優(you)化區(qu)(qu)域功能布局，推動區(qu)(qu)域城鄉(xiang)協(xie)調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，不(bu)斷(duan)增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的整體性(xing)。

綠(lv)色發展，保護生(sheng)態(tai)。大(da)力推(tui)進生(sheng)態(tai)文明建設，樹立綠(lv)色發展理念，堅持節(jie)(jie)約資源和保護環境(jing)(jing)(jing)的基本國策，實行最嚴格(ge)(ge)的生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護制度(du)，堅持最嚴格(ge)(ge)的耕地(di)(di)保護制度(du)和最嚴格(ge)(ge)的節(jie)(jie)約用地(di)(di)制度(du)，推(tui)動形成綠(lv)色低碳的生(sheng)產生(sheng)活方式(shi)和城市建設運營模式(shi)，為居民提供良好生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)，促進大(da)灣區(qu)可(ke)持續發展。

開(kai)放(fang)合作(zuo)，互(hu)利(li)共贏。以“一(yi)帶一(yi)路”建設為重點(dian)，構建開(kai)放(fang)型經濟新(xin)體(ti)制(zhi)，打造高水平(ping)開(kai)放(fang)平(ping)臺，對(dui)接(jie)高標準貿(mao)易投資規則，加(jia)快培育國際合作(zuo)和競爭新(xin)優勢。充分(fen)發揮港澳(ao)獨特優勢，創新(xin)完善各領域開(kai)放(fang)合作(zuo)體(ti)制(zhi)機制(zhi)，深化內地與港澳(ao)互(hu)利(li)合作(zuo)。

共享(xiang)發(fa)展，改善(shan)民生。堅持以人民為中心的(de)發(fa)展思(si)想(xiang)，讓改革發(fa)展成果(guo)更(geng)(geng)多更(geng)(geng)公平惠及全體人民。提高保障和(he)改善(shan)民生水(shui)平，加大優(you)質(zhi)公共產(chan)品(pin)和(he)服(fu)務(wu)供給(gei)，不斷促進社(she)會公平正義(yi)，使大灣區(qu)居(ju)民獲(huo)得感(gan)、幸福(fu)感(gan)、安全感(gan)更(geng)(geng)加充實、更(geng)(geng)有保障、更(geng)(geng)可持續。

“一(yi)國兩(liang)制(zhi)”，依(yi)法(fa)辦事。把堅(jian)持“一(yi)國”原則和(he)尊重“兩(liang)制(zhi)”差(cha)異有(you)機(ji)結(jie)合起來(lai)，堅(jian)守(shou)“一(yi)國”之本，善用“兩(liang)制(zhi)”之利。把維護中央的(de)全(quan)面管治(zhi)權和(he)保障特別(bie)行政區的(de)高度自(zi)治(zhi)權有(you)機(ji)結(jie)合起來(lai)，尊崇法(fa)治(zhi)，嚴格依(yi)照憲法(fa)和(he)基(ji)本法(fa)辦事。把國家所需和(he)港(gang)澳所長有(you)機(ji)結(jie)合起來(lai)，充分發(fa)(fa)揮(hui)市(shi)場化(hua)機(ji)制(zhi)的(de)作用，促進粵港(gang)澳優勢互(hu)補，實現共同發(fa)(fa)展(zhan)。

第三節 戰略定位

充滿活(huo)力的(de)世(shi)界級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)。依托香港、澳門作(zuo)為自由開放(fang)(fang)經濟(ji)體(ti)和(he)廣東作(zuo)為改革開放(fang)(fang)排(pai)頭(tou)兵(bing)的(de)優勢，繼續深(shen)化(hua)改革、擴大開放(fang)(fang)，在構建(jian)經濟(ji)高質量發展的(de)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)方(fang)面走(zou)在全國前列、發揮示范引領作(zuo)用，加快制(zhi)(zhi)度創新和(he)先行先試，建(jian)設(she)現代化(hua)經濟(ji)體(ti)系，更好(hao)融入全球市(shi)場(chang)體(ti)系，建(jian)成(cheng)世(shi)界新興產業(ye)、先進制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)和(he)現代服務業(ye)基地(di)，建(jian)設(she)世(shi)界級(ji)城(cheng)市(shi)群(qun)。

具有全球影響(xiang)力(li)的(de)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)中心。瞄準世界科(ke)(ke)技(ji)和(he)(he)產(chan)業發展(zhan)前沿，加強創新(xin)(xin)平臺建設，大力(li)發展(zhan)新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)產(chan)業、新(xin)(xin)業態、新(xin)(xin)模式，加快形成(cheng)以創新(xin)(xin)為主(zhu)要(yao)動力(li)和(he)(he)支撐(cheng)的(de)經濟體系(xi)；扎實推進全面創新(xin)(xin)改革試驗，充分發揮粵港澳科(ke)(ke)技(ji)研發與(yu)產(chan)業創新(xin)(xin)優勢(shi)，破除影響(xiang)創新(xin)(xin)要(yao)素自(zi)由流動的(de)瓶(ping)頸和(he)(he)制約，進一步激發各(ge)類創新(xin)(xin)主(zhu)體活力(li)，建成(cheng)全球科(ke)(ke)技(ji)創新(xin)(xin)高(gao)地和(he)(he)新(xin)(xin)興產(chan)業重要(yao)策(ce)源地。

“一(yi)帶一(yi)路”建設的(de)重要支撐。更(geng)好發揮港澳在國(guo)(guo)(guo)家對(dui)外開放中的(de)功(gong)能和(he)(he)作(zuo)(zuo)用(yong)，提高珠三(san)角九(jiu)市(shi)開放型經濟(ji)發展水平(ping)，促(cu)進國(guo)(guo)(guo)際(ji)國(guo)(guo)(guo)內兩(liang)個(ge)市(shi)場、兩(liang)種資源有(you)效對(dui)接，在更(geng)高層次參與國(guo)(guo)(guo)際(ji)經濟(ji)合作(zuo)(zuo)和(he)(he)競爭(zheng)，建設具有(you)重要影響力的(de)國(guo)(guo)(guo)際(ji)交(jiao)通物流樞紐和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)際(ji)文化交(jiao)往中心。

內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)深度合作示(shi)范區。依(yi)托粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)良好合作基礎，充分發(fa)揮深圳前海(hai)、廣(guang)州南沙(sha)、珠海(hai)橫琴(qin)等重(zhong)大合作平臺作用，探(tan)索協調協同發(fa)展(zhan)新(xin)模式，深化珠三角九(jiu)市與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)全面務實合作，促(cu)進(jin)人員(yuan)、物資、資金、信息便捷有序流動，為粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)(gong)新(xin)動能，為內(nei)地與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)更緊密合作提(ti)供(gong)(gong)示(shi)范。

宜居宜業宜游的優質生活(huo)圈。堅(jian)持以人民(min)(min)為(wei)(wei)中(zhong)心的發(fa)展思想，踐行生態(tai)文明理念，充分利用現代信(xin)息技術，實現城市群智能(neng)管理，優先(xian)發(fa)展民(min)(min)生工(gong)程，提(ti)(ti)(ti)高(gao)大灣區民(min)(min)眾生活(huo)便(bian)利水平，提(ti)(ti)(ti)升居民(min)(min)生活(huo)質量，為(wei)(wei)港(gang)澳居民(min)(min)在內地(di)學習(xi)、就業、創(chuang)業、生活(huo)提(ti)(ti)(ti)供更加便(bian)利的條件，加強多元文化(hua)交流融合(he)，建設生態(tai)安全、環(huan)境優美、社會安定、文化(hua)繁榮的美麗(li)灣區。

第四節 發展目標

到(dao)2022年，粵港(gang)澳大灣區綜(zong)合實力(li)(li)顯著增強，粵港(gang)澳合作更加深入廣泛，區域內生發展動力(li)(li)進(jin)一步(bu)提升(sheng)，發展活力(li)(li)充沛、創新(xin)能(neng)力(li)(li)突出、產業結構(gou)優化(hua)、要素流動順暢、生態環境優美的國際一流灣區和世(shi)界級城市(shi)群(qun)框架(jia)基本形成(cheng)。

——區域發展(zhan)更加協調，分(fen)工合理、功能互補、錯位發展(zhan)的城市(shi)群發展(zhan)格局基本確立；

——協(xie)同創(chuang)新(xin)環境更加優化，創(chuang)新(xin)要(yao)素(su)加快集(ji)聚(ju)，新(xin)興技術原創(chuang)能力和(he)科技成果(guo)轉化能力顯著提升；

——供給側結構性改革進一步深化，傳統(tong)產業加(jia)(jia)快(kuai)轉型升(sheng)級，新興產業和制(zhi)造業核心競(jing)爭(zheng)力(li)不斷提升(sheng)，數字經(jing)濟迅速增長(chang)，金融(rong)等現代服務業加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展(zhan)；

——交通、能(neng)源(yuan)、信息、水利(li)等基礎設施支撐保障能(neng)力進(jin)(jin)一步(bu)增強(qiang)，城市(shi)發展及運營能(neng)力進(jin)(jin)一步(bu)提(ti)升(sheng)；

——綠色智慧節能低碳(tan)的生(sheng)產生(sheng)活方式和城市(shi)建(jian)設運營模式初步確立，居民生(sheng)活更加便利、更加幸福；

——開放型經濟新體制加快構建(jian)，粵(yue)港澳市場互(hu)聯(lian)互(hu)通水平進一步提升(sheng)，各類資(zi)源要素流(liu)動更加便捷高效，文化交流(liu)活動更加活躍。

到(dao)2035年，大灣區(qu)形成以創新(xin)為主要支撐的經濟體系和發展(zhan)模(mo)式，經濟實力(li)(li)、科(ke)技實力(li)(li)大幅躍升，國際競(jing)爭(zheng)力(li)(li)、影響(xiang)力(li)(li)進一步增(zeng)強(qiang)(qiang)；大灣區(qu)內市場高水平(ping)(ping)互聯互通基本實現，各類(lei)資源要素高效便(bian)捷流動(dong)；區(qu)域發展(zhan)協調性顯(xian)著增(zeng)強(qiang)(qiang)，對周(zhou)邊地區(qu)的引領帶動(dong)能(neng)力(li)(li)進一步提升；人民生活更加富裕；社會(hui)文(wen)(wen)(wen)明程度達到(dao)新(xin)高度，文(wen)(wen)(wen)化軟實力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)強(qiang)(qiang)，中華(hua)文(wen)(wen)(wen)化影響(xiang)更加廣泛深入，多元文(wen)(wen)(wen)化進一步交流融合(he)；資源節約(yue)集約(yue)利用水平(ping)(ping)顯(xian)著提高，生態(tai)環境得到(dao)有效保護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游(you)的國際一流灣區(qu)全(quan)面建成。

第三章 空間布局

堅持極點帶動、軸(zhou)帶支(zhi)撐(cheng)、輻射(she)周邊(bian)，推動大中小城(cheng)市合理分工、功能互補，進(jin)(jin)一步(bu)提高區域(yu)發(fa)展(zhan)協調性，促進(jin)(jin)城(cheng)鄉融合發(fa)展(zhan)，構(gou)建結構(gou)科學、集約高效的大灣區發(fa)展(zhan)格局。

第一節 構建極點(dian)帶動、軸帶支(zhi)撐(cheng)網絡化空(kong)間格局

極點帶動。發揮香港(gang)—深(shen)(shen)圳(zhen)、廣州—佛山、澳(ao)(ao)門—珠海(hai)強強聯合(he)的引(yin)領帶動作用，深(shen)(shen)化港(gang)深(shen)(shen)、澳(ao)(ao)珠合(he)作，加快廣佛同城化建(jian)設，提升整體實(shi)力和(he)全球影響(xiang)力，引(yin)領粵港(gang)澳(ao)(ao)大(da)灣區深(shen)(shen)度參與國(guo)際合(he)作。

軸(zhou)(zhou)帶支撐。依托以高速(su)鐵路(lu)、城際鐵路(lu)和高等級公(gong)路(lu)為主體的快速(su)交(jiao)通網(wang)絡與港口群和機場(chang)群，構建區(qu)域經(jing)濟發展(zhan)軸(zhou)(zhou)帶，形成(cheng)主要城市間高效(xiao)連(lian)接的網(wang)絡化空(kong)間格局。更好發揮港珠澳大橋作用(yong)，加快建設深（圳）中（山(shan)）通道、深（圳）茂（名）鐵路(lu)等重(zhong)要交(jiao)通設施，提高珠江西岸地區(qu)發展(zhan)水平，促進東西兩岸協同發展(zhan)。

第二節 完善城市(shi)群(qun)和(he)城鎮發展體系

優化提升中(zhong)心(xin)城(cheng)市。以香港、澳門、廣(guang)州、深圳四大中(zhong)心(xin)城(cheng)市作為區域發(fa)展的核(he)心(xin)引擎，繼續發(fa)揮比較(jiao)優勢做(zuo)優做(zuo)強(qiang)，增強(qiang)對周邊區域發(fa)展的輻射帶動作用。

——香(xiang)港。鞏固和(he)提(ti)升國(guo)(guo)際(ji)金融、航運、貿易中心和(he)國(guo)(guo)際(ji)航空樞紐地位，強化全球離岸(an)人民幣業(ye)務(wu)樞紐地位、國(guo)(guo)際(ji)資產管(guan)理(li)中心及風險管(guan)理(li)中心功能，推(tui)動金融、商貿、物(wu)流(liu)、專業(ye)服務(wu)等(deng)向高(gao)端(duan)高(gao)增值(zhi)方向發(fa)(fa)展，大力發(fa)(fa)展創新(xin)及科技事(shi)業(ye)，培育新(xin)興(xing)產業(ye)，建(jian)設亞太區(qu)國(guo)(guo)際(ji)法律及爭(zheng)議解決服務(wu)中心，打(da)造更具競(jing)爭(zheng)力的國(guo)(guo)際(ji)大都會。

——澳門。建設世界(jie)旅游休閑中(zhong)心、中(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家商(shang)貿合(he)作(zuo)服(fu)務平臺(tai)，促進(jin)經(jing)濟適度多元(yuan)發(fa)展，打(da)造(zao)以中(zhong)華文化為(wei)主流、多元(yuan)文化共存的交流合(he)作(zuo)基地。

——廣(guang)州。充分發揮(hui)國家中心(xin)城市(shi)和(he)綜(zong)合性門戶城市(shi)引領作用(yong)，全面(mian)增強國際商貿中心(xin)、綜(zong)合交通樞紐(niu)功能，培育提(ti)升科技教育文化中心(xin)功能，著力(li)建設國際大(da)都市(shi)。

——深圳(zhen)。發揮(hui)作為(wei)(wei)經(jing)濟特區、全國(guo)(guo)性經(jing)濟中心城市(shi)和(he)國(guo)(guo)家創(chuang)新型(xing)城市(shi)的引領作用，加快建(jian)成現代化國(guo)(guo)際化城市(shi)，努力成為(wei)(wei)具有世界(jie)影響力的創(chuang)新創(chuang)意(yi)之都。

建設重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。支持珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶等城(cheng)市(shi)(shi)充分發(fa)揮自(zi)身(shen)優勢(shi)，深(shen)化改革創新，增強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)綜合實(shi)力，形成特色鮮明、功能互補、具有競爭力的重(zhong)要(yao)節點(dian)城(cheng)市(shi)(shi)。增強(qiang)發(fa)展的協(xie)調性，強(qiang)化與中心(xin)城(cheng)市(shi)(shi)的互動(dong)合作，帶動(dong)周(zhou)邊(bian)特色城(cheng)鎮發(fa)展，共同提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)群發(fa)展質(zhi)量。

發(fa)展特(te)色城鎮。充分發(fa)揮珠三角九市(shi)特(te)色城鎮數量(liang)多、體量(liang)大(da)的(de)優(you)勢(shi)(shi)，培育一批具有特(te)色優(you)勢(shi)(shi)的(de)魅力城鎮，完善市(shi)政基(ji)礎設(she)施和公共服務設(she)施，發(fa)展特(te)色產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化，形成優(you)化區域發(fa)展格局的(de)重要支(zhi)撐。建設(she)智慧小(xiao)鎮，開(kai)展智能(neng)(neng)技術應用試(shi)驗，推(tui)動(dong)體制機制創新，探索未(wei)來(lai)城市(shi)發(fa)展模式。加(jia)快(kuai)推(tui)進特(te)大(da)鎮行政管理體制改(gai)革，在降低行政成本和提升行政效率(lv)的(de)基(ji)礎上不斷拓(tuo)展特(te)大(da)鎮功(gong)能(neng)(neng)。

促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)。建立健全(quan)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)融(rong)合發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和(he)政策體(ti)系，推(tui)動珠三角九市城(cheng)(cheng)鄉(xiang)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)，全(quan)面(mian)提高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)(hua)(hua)發(fa)展(zhan)質量和(he)水平，建設(she)具有嶺南特色的宜居城(cheng)(cheng)鄉(xiang)。加強(qiang)分類(lei)指導，合理劃(hua)定(ding)功能分區，優化(hua)(hua)(hua)空間布(bu)局，促進(jin)城(cheng)(cheng)鄉(xiang)集約發(fa)展(zhan)。提高城(cheng)(cheng)鄉(xiang)基礎(chu)設(she)施(shi)一體(ti)化(hua)(hua)(hua)水平，因地制(zhi)(zhi)宜推(tui)進(jin)城(cheng)(cheng)市更(geng)新，改(gai)造城(cheng)(cheng)中村、合并小型村，加強(qiang)配套設(she)施(shi)建設(she)，改(gai)善城(cheng)(cheng)鄉(xiang)人居環(huan)境。

第(di)三節 輻射帶動泛珠三角區域(yu)發展

發(fa)揮粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)輻(fu)(fu)射引領作(zuo)用(yong)，統籌珠三角(jiao)(jiao)(jiao)九市(shi)與(yu)粵(yue)東(dong)西(xi)北(bei)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)生產力布(bu)局，帶(dai)動(dong)(dong)周(zhou)邊地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)加快發(fa)展(zhan)。構建以粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)為龍頭(tou)，以珠江—西(xi)江經(jing)濟帶(dai)為腹地(di)(di)(di)，帶(dai)動(dong)(dong)中南(nan)、西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)發(fa)展(zhan)，輻(fu)(fu)射東(dong)南(nan)亞、南(nan)亞的重要(yao)經(jing)濟支撐帶(dai)。完善大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)至泛(fan)珠三角(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域其他省(sheng)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的交通(tong)(tong)網絡，深化(hua)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域合作(zuo)，有(you)序發(fa)展(zhan)“飛地(di)(di)(di)經(jing)濟”，促進(jin)泛(fan)珠三角(jiao)(jiao)(jiao)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)域要(yao)素流動(dong)(dong)和(he)產業(ye)轉(zhuan)移，形成梯度(du)發(fa)展(zhan)、分工合理(li)、優勢(shi)互補的產業(ye)協作(zuo)體(ti)系。依(yi)托沿(yan)海鐵路(lu)、高等級公路(lu)和(he)重要(yao)港口(kou)，實現粵(yue)港澳大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)海峽西(xi)岸城市(shi)群和(he)北(bei)部灣(wan)(wan)(wan)城市(shi)群聯動(dong)(dong)發(fa)展(zhan)。依(yi)托高速(su)(su)鐵路(lu)、干(gan)線鐵路(lu)和(he)高速(su)(su)公路(lu)等交通(tong)(tong)通(tong)(tong)道，深化(hua)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)與(yu)中南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)和(he)長江中游地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的合作(zuo)交流，加強(qiang)大(da)(da)灣(wan)(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)對西(xi)南(nan)地(di)(di)(di)區(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)(qu)的輻(fu)(fu)射帶(dai)動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)。

第四章 建設國際科技創新中心

深入(ru)實施創新(xin)驅動發展戰(zhan)略，深化(hua)(hua)粵港澳創新(xin)合(he)(he)作，構建(jian)(jian)開放型融合(he)(he)發展的(de)區域協(xie)同創新(xin)共同體，集聚國際創新(xin)資源，優化(hua)(hua)創新(xin)制度和政(zheng)策環境，著力提升科技成果轉化(hua)(hua)能(neng)力，建(jian)(jian)設全球科技創新(xin)高地和新(xin)興產業(ye)重要策源地。

第一節 構建開放型區域協同(tong)創(chuang)新共同(tong)體

加(jia)強科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)。更(geng)好發(fa)揮(hui)內地與(yu)香港(gang)、澳(ao)門科(ke)(ke)技(ji)合(he)作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推動香港(gang)、澳(ao)門融(rong)(rong)入(ru)國(guo)家(jia)(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系、發(fa)揮(hui)更(geng)重要作(zuo)用。充分發(fa)揮(hui)粵(yue)港(gang)澳(ao)科(ke)(ke)技(ji)和(he)產業(ye)(ye)優(you)勢，積(ji)極(ji)吸引(yin)和(he)對接(jie)全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)(zi)源，建設(she)(she)開放互通、布局合(he)理的(de)區域(yu)(yu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)體(ti)系。推進“廣(guang)州—深圳—香港(gang)—澳(ao)門”科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)走廊建設(she)(she)，探索有利于(yu)人才、資(zi)(zi)本、信息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)要素跨境(jing)流動和(he)區域(yu)(yu)融(rong)(rong)通的(de)政策舉(ju)措，共(gong)建粵(yue)港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區大(da)數據中心(xin)和(he)國(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。加(jia)快國(guo)家(jia)(jia)自(zi)主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)示范區與(yu)國(guo)家(jia)(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基地、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空(kong)間建設(she)(she)，支持(chi)其與(yu)香港(gang)、澳(ao)門建立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)資(zi)(zi)源，共(gong)同(tong)完善創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)生(sheng)態，為港(gang)澳(ao)青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)提(ti)供(gong)更(geng)多機(ji)遇和(he)更(geng)好條件。鼓(gu)勵(li)粵(yue)港(gang)澳(ao)企(qi)業(ye)(ye)和(he)科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)參與(yu)國(guo)際科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)合(he)作(zuo)，共(gong)同(tong)舉(ju)辦科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動，支持(chi)企(qi)業(ye)(ye)到(dao)海外(wai)設(she)(she)立研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)孵化基地，鼓(gu)勵(li)境(jing)內外(wai)投資(zi)(zi)者在粵(yue)港(gang)澳(ao)設(she)(she)立研(yan)發(fa)機(ji)構(gou)和(he)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)平臺。支持(chi)依托深圳國(guo)家(jia)(jia)基因(yin)庫(ku)發(fa)起設(she)(she)立“一帶一路”生(sheng)命科(ke)(ke)技(ji)促進聯(lian)盟。鼓(gu)勵(li)其他地區的(de)高校、科(ke)(ke)研(yan)機(ji)構(gou)和(he)企(qi)業(ye)(ye)參與(yu)大(da)灣(wan)(wan)區科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)活動。

加強(qiang)創(chuang)新(xin)基(ji)(ji)(ji)礎能(neng)力建(jian)設(she)。支持重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)、重(zhong)要科(ke)研(yan)機構(gou)(gou)和(he)(he)重(zhong)大(da)創(chuang)新(xin)平臺在大(da)灣區布局(ju)建(jian)設(she)。向港(gang)澳有序(xu)開放國家(jia)在廣(guang)東建(jian)設(she)布局(ju)的重(zhong)大(da)科(ke)研(yan)基(ji)(ji)(ji)礎設(she)施(shi)和(he)(he)大(da)型科(ke)研(yan)儀器。支持粵港(gang)澳有關機構(gou)(gou)積極參與國家(jia)科(ke)技(ji)計劃（專(zhuan)項、基(ji)(ji)(ji)金等）。加強(qiang)應用(yong)基(ji)(ji)(ji)礎研(yan)究，拓展實(shi)施(shi)國家(jia)重(zhong)大(da)科(ke)技(ji)項目(mu)。支持將粵港(gang)澳深化創(chuang)新(xin)體制機制改(gai)(gai)革的相關舉措(cuo)納入全面創(chuang)新(xin)改(gai)(gai)革試驗。

加(jia)強產學(xue)研(yan)深度(du)融合。建立以(yi)企業(ye)為主體(ti)、市(shi)場(chang)為導向、產學(xue)研(yan)深度(du)融合的技術創新(xin)體(ti)系，支持粵(yue)港澳(ao)企業(ye)、高(gao)(gao)校、科研(yan)院所(suo)共(gong)建高(gao)(gao)水平的協同(tong)創新(xin)平臺，推動(dong)科技成(cheng)果轉(zhuan)化。實(shi)施粵(yue)港澳(ao)科技創新(xin)合作發展計劃和粵(yue)港聯(lian)合創新(xin)資(zi)助(zhu)計劃，支持設立粵(yue)港澳(ao)產學(xue)研(yan)創新(xin)聯(lian)盟。

第(di)二(er)節 打(da)造(zao)高水(shui)平(ping)科技創新載體和(he)平(ping)臺

加快推(tui)(tui)進大灣區(qu)(qu)重大科(ke)技(ji)(ji)基礎設(she)施、交叉研究平(ping)臺(tai)和(he)前沿學科(ke)建(jian)(jian)設(she)，著力提(ti)升基礎研究水平(ping)。優化(hua)創(chuang)新(xin)資源(yuan)配置(zhi)，建(jian)(jian)設(she)培育一批產(chan)(chan)(chan)業技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)平(ping)臺(tai)、制造業創(chuang)新(xin)中(zhong)心和(he)企業技(ji)(ji)術(shu)中(zhong)心。推(tui)(tui)進國(guo)家自主(zhu)創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)，有(you)序(xu)開展(zhan)(zhan)國(guo)家高(gao)新(xin)區(qu)(qu)擴容，將高(gao)新(xin)區(qu)(qu)建(jian)(jian)設(she)成(cheng)為區(qu)(qu)域創(chuang)新(xin)的(de)重要節(jie)點和(he)產(chan)(chan)(chan)業高(gao)端(duan)化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重要基地(di)。推(tui)(tui)動(dong)珠三角九市軍(jun)民融合創(chuang)新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)，支(zhi)持(chi)創(chuang)建(jian)(jian)軍(jun)民融合創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)。支(zhi)持(chi)港(gang)深創(chuang)新(xin)及(ji)(ji)科(ke)技(ji)(ji)園(yuan)、中(zhong)新(xin)廣州(zhou)知識城(cheng)、南(nan)沙慶盛科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)產(chan)(chan)(chan)業基地(di)、橫琴粵澳合作中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業園(yuan)等(deng)重大創(chuang)新(xin)載體(ti)建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)香港(gang)物流(liu)及(ji)(ji)供(gong)應鏈管理應用技(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)成(cheng)衣(yi)、資訊及(ji)(ji)通信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件、納米及(ji)(ji)先進材料等(deng)五大研發(fa)中(zhong)心以(yi)及(ji)(ji)香港(gang)科(ke)學園(yuan)、香港(gang)數碼港(gang)建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)澳門中(zhong)醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)業發(fa)展(zhan)(zhan)平(ping)臺(tai)建(jian)(jian)設(she)。推(tui)(tui)進香港(gang)、澳門國(guo)家重點實驗室(shi)伙伴實驗室(shi)建(jian)(jian)設(she)。

第三節 優化區域創新環(huan)境

深化(hua)(hua)區(qu)域創(chuang)新(xin)(xin)體制機(ji)(ji)制改革。研(yan)(yan)究實施促進(jin)粵港澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)出入(ru)境、工作(zuo)、居住、物(wu)流(liu)等(deng)(deng)更加(jia)便利化(hua)(hua)的政(zheng)策(ce)措施，鼓(gu)勵科(ke)技和(he)學術(shu)人才(cai)交往交流(liu)。允(yun)(yun)許(xu)香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)符合(he)條件的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構申請(qing)內(nei)地科(ke)技項(xiang)目(mu)，并按規定在內(nei)地及(ji)港澳(ao)(ao)使用(yong)(yong)相關資金。支持(chi)粵港澳(ao)(ao)設(she)立(li)聯(lian)合(he)創(chuang)新(xin)(xin)專(zhuan)項(xiang)資金，就重大科(ke)研(yan)(yan)項(xiang)目(mu)開展合(he)作(zuo)，允(yun)(yun)許(xu)相關資金在大灣(wan)區(qu)跨境使用(yong)(yong)。研(yan)(yan)究制定專(zhuan)門(men)辦法，對科(ke)研(yan)(yan)合(he)作(zuo)項(xiang)目(mu)需要的醫(yi)療數據(ju)和(he)血液(ye)等(deng)(deng)生物(wu)樣品跨境在大灣(wan)區(qu)內(nei)限定的高(gao)校、科(ke)研(yan)(yan)機(ji)(ji)構和(he)實驗室使用(yong)(yong)進(jin)行優化(hua)(hua)管理，促進(jin)臨床醫(yi)學研(yan)(yan)究發展。香(xiang)港、澳(ao)(ao)門(men)在廣東(dong)設(she)立(li)的研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構按照與(yu)內(nei)地研(yan)(yan)發機(ji)(ji)構同等(deng)(deng)待遇(yu)原(yuan)則，享受(shou)國(guo)家和(he)廣東(dong)省各(ge)項(xiang)支持(chi)創(chuang)新(xin)(xin)的政(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵和(he)支持(chi)其參(can)與(yu)廣東(dong)科(ke)技計劃。開展知識產權證券化(hua)(hua)試點。

促進(jin)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)。創(chuang)新(xin)(xin)機制、完善環境，將粵港澳大(da)灣區(qu)(qu)(qu)建(jian)設成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)具(ju)有國(guo)際競爭力的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)基地。支持(chi)(chi)粵港澳在創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)金(jin)(jin)融、成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)、國(guo)際技(ji)術轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)、科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等領域(yu)開展深度(du)合(he)作，共建(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)孵(fu)化(hua)(hua)基地和粵港澳青(qing)年(nian)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基地等成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)平臺。在珠三角九市(shi)建(jian)設一(yi)批面(mian)向(xiang)港澳的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)孵(fu)化(hua)(hua)器，為(wei)港澳高校、科(ke)(ke)(ke)(ke)研機構(gou)的(de)(de)(de)先進(jin)技(ji)術成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)提供便(bian)利(li)條(tiao)件(jian)(jian)。支持(chi)(chi)珠三角九市(shi)建(jian)設國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)(guo)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)轉(zhuan)(zhuan)化(hua)(hua)示范區(qu)(qu)(qu)。充分發(fa)揮香港、澳門、深圳、廣州等資(zi)(zi)本(ben)市(shi)場(chang)和金(jin)(jin)融服(fu)務功能(neng)，合(he)作構(gou)建(jian)多元化(hua)(hua)、國(guo)際化(hua)(hua)、跨區(qu)(qu)(qu)域(yu)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)投融資(zi)(zi)體系。大(da)力拓展直接融資(zi)(zi)渠道，依(yi)托區(qu)(qu)(qu)域(yu)性股權交易市(shi)場(chang)，建(jian)設科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)金(jin)(jin)融支持(chi)(chi)平臺。支持(chi)(chi)香港私募基金(jin)(jin)參(can)與(yu)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融資(zi)(zi)，允許符(fu)合(he)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)(de)創(chuang)新(xin)(xin)型科(ke)(ke)(ke)(ke)技(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)進(jin)入(ru)香港上市(shi)集資(zi)(zi)平臺，將香港發(fa)展成(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)大(da)灣區(qu)(qu)(qu)高新(xin)(xin)技(ji)術產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融資(zi)(zi)中心。

強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)和(he)(he)運用。依(yi)托粵港(gang)、粵澳及泛珠(zhu)三角區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)合作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，全面(mian)(mian)加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳大灣區(qu)(qu)(qu)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)、專業人才(cai)培養等(deng)領域(yu)的(de)(de)合作(zuo)。強(qiang)化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)行政(zheng)執法(fa)(fa)和(he)(he)司法(fa)(fa)保護(hu)，更好發(fa)揮廣州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)院等(deng)機(ji)構(gou)作(zuo)用，加(jia)強(qiang)電子商務(wu)、進(jin)出口等(deng)重(zhong)點(dian)領域(yu)和(he)(he)環節的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)。加(jia)強(qiang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)創造、運用、保護(hu)和(he)(he)貿(mao)易方(fang)(fang)面(mian)(mian)的(de)(de)國際合作(zuo)，建立(li)完善(shan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)案件(jian)跨(kua)境(jing)協作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。依(yi)托現有(you)交易場所，開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)交易，促進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)的(de)(de)合理有(you)效流(liu)通(tong)。開展知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)規范化(hua)市場培育和(he)(he)“正版(ban)正貨”承諾活動(dong)。發(fa)揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)業集聚(ju)發(fa)展區(qu)(qu)(qu)的(de)(de)輻射(she)作(zuo)用，促進(jin)高端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)服(fu)務(wu)與區(qu)(qu)(qu)域(yu)產(chan)(chan)(chan)業融合發(fa)展，推動(dong)通(tong)過非(fei)訴訟爭(zheng)議解決方(fang)(fang)式（包括仲裁(cai)、調解、協商等(deng)）處(chu)理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)糾(jiu)紛。充分發(fa)揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)及相關專業服(fu)務(wu)等(deng)方(fang)(fang)面(mian)(mian)具有(you)的(de)(de)優勢，支持(chi)香港(gang)成(cheng)為區(qu)(qu)(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)貿(mao)易中心(xin)。不(bu)斷(duan)豐富、發(fa)展和(he)(he)完善(shan)有(you)利于激勵(li)創新的(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)保護(hu)制(zhi)(zhi)度。建立(li)大灣區(qu)(qu)(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)(chan)權(quan)(quan)(quan)(quan)信(xin)息交換(huan)機(ji)制(zhi)(zhi)和(he)(he)信(xin)息共享平臺。

第五章 加(jia)快基礎(chu)設施互聯互通

加強(qiang)基礎設(she)施建設(she)，暢(chang)通(tong)對外聯系通(tong)道，提升(sheng)內部聯通(tong)水平(ping)，推動形成布(bu)局合理(li)、功能完善、銜接順暢(chang)、運作高效(xiao)的(de)基礎設(she)施網絡，為粵港澳大灣區(qu)經濟社(she)會(hui)發展提供(gong)有力支撐。

第(di)一節 構建現(xian)代化的(de)綜(zong)合交通(tong)運輸體(ti)系

提(ti)升(sheng)(sheng)珠三角(jiao)港(gang)(gang)口群(qun)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)。鞏固提(ti)升(sheng)(sheng)香(xiang)港(gang)(gang)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運中心地(di)位，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展船舶管理及租賃、船舶融資(zi)、海事保(bao)險(xian)、海事法律(lv)及爭議解決等高端(duan)航(hang)運服(fu)(fu)務業(ye)，并(bing)為內地(di)和(he)澳門(men)企業(ye)提(ti)供服(fu)(fu)務。增強廣(guang)州、深圳(zhen)國(guo)(guo)際(ji)航(hang)運綜合服(fu)(fu)務功(gong)能，進一步(bu)提(ti)升(sheng)(sheng)港(gang)(gang)口、航(hang)道等基(ji)礎設施服(fu)(fu)務能力(li)，與香(xiang)港(gang)(gang)形(xing)成優(you)勢互(hu)補、互(hu)惠共贏的港(gang)(gang)口、航(hang)運、物流和(he)配套服(fu)(fu)務體系(xi)，增強港(gang)(gang)口群(qun)整體國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭力(li)。以沿(yan)海主要港(gang)(gang)口為重點，完善內河航(hang)道與疏港(gang)(gang)鐵(tie)路、公路等集疏運網絡。

建(jian)設世界級機場(chang)(chang)(chang)群。鞏(gong)固(gu)提升香港國際航(hang)(hang)空(kong)樞紐(niu)地位(wei)，強(qiang)化(hua)航(hang)(hang)空(kong)管(guan)(guan)理(li)培訓中心功(gong)能，提升廣(guang)州(zhou)(zhou)和(he)深(shen)圳機場(chang)(chang)(chang)國際樞紐(niu)競爭(zheng)力，增強(qiang)澳(ao)門、珠(zhu)海等(deng)機場(chang)(chang)(chang)功(gong)能，推進(jin)大(da)灣(wan)區機場(chang)(chang)(chang)錯(cuo)位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)和(he)良性互動。支持香港機場(chang)(chang)(chang)第(di)三跑道建(jian)設和(he)澳(ao)門機場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)，實施廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳等(deng)機場(chang)(chang)(chang)改擴建(jian)，開展(zhan)(zhan)廣(guang)州(zhou)(zhou)新(xin)機場(chang)(chang)(chang)前期研究(jiu)工作，研究(jiu)建(jian)設一批支線機場(chang)(chang)(chang)和(he)通(tong)用機場(chang)(chang)(chang)。進(jin)一步擴大(da)大(da)灣(wan)區的(de)境內外航(hang)(hang)空(kong)網絡，積極(ji)推動開展(zhan)(zhan)多式聯運代碼共享。依托香港金融和(he)物流優(you)勢，發(fa)展(zhan)(zhan)高增值(zhi)貨運、飛(fei)機租賃和(he)航(hang)(hang)空(kong)融資(zi)(zi)業務等(deng)。支持澳(ao)門機場(chang)(chang)(chang)發(fa)展(zhan)(zhan)區域公務機業務。加(jia)強(qiang)空(kong)域協調和(he)空(kong)管(guan)(guan)協作，優(you)化(hua)調整空(kong)域結構，提高空(kong)域資(zi)(zi)源使用效率，提升空(kong)管(guan)(guan)保障能力。深(shen)化(hua)低空(kong)空(kong)域管(guan)(guan)理(li)改革，加(jia)快通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)發(fa)展(zhan)(zhan)，穩步發(fa)展(zhan)(zhan)跨(kua)境直升機服務，建(jian)設深(shen)圳、珠(zhu)海通(tong)用航(hang)(hang)空(kong)產(chan)業綜合示范區。推進(jin)廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳臨空(kong)經濟(ji)區發(fa)展(zhan)(zhan)。

暢(chang)通(tong)(tong)對外綜(zong)合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)道。完善大(da)灣區(qu)經(jing)粵東(dong)(dong)(dong)西(xi)北至(zhi)(zhi)周(zhou)邊省(sheng)(sheng)區(qu)的(de)(de)綜(zong)合運(yun)輸(shu)通(tong)(tong)道。推進贛(gan)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)深(shen)圳(zhen)、廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)汕尾、深(shen)圳(zhen)至(zhi)(zhi)茂名、岑溪至(zhi)(zhi)羅定等(deng)鐵(tie)路(lu)項目(mu)建設，適時開展廣(guang)州(zhou)(zhou)經(jing)茂名、湛(zhan)江(jiang)至(zhi)(zhi)海(hai)安鐵(tie)路(lu)和柳州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)肇(zhao)慶鐵(tie)路(lu)等(deng)區(qu)域(yu)(yu)性通(tong)(tong)道項目(mu)前期工作(zuo)，研(yan)究廣(guang)州(zhou)(zhou)至(zhi)(zhi)清(qing)遠鐵(tie)路(lu)進一步延伸的(de)(de)可行性。有(you)序推進沈海(hai)高(gao)(gao)速（G15）和京港澳(ao)高(gao)(gao)速（G4）等(deng)國(guo)家高(gao)(gao)速公路(lu)交通(tong)(tong)繁忙路(lu)段擴容改造(zao)。加快構建以廣(guang)州(zhou)(zhou)、深(shen)圳(zhen)為樞紐，高(gao)(gao)速公路(lu)、高(gao)(gao)速鐵(tie)路(lu)和快速鐵(tie)路(lu)等(deng)廣(guang)東(dong)(dong)(dong)出(chu)省(sheng)(sheng)通(tong)(tong)道為骨干，連(lian)接泛(fan)珠三角(jiao)區(qu)域(yu)(yu)和東(dong)(dong)(dong)盟(meng)國(guo)家的(de)(de)陸路(lu)國(guo)際(ji)大(da)通(tong)(tong)道。

構(gou)筑大灣區(qu)快速(su)(su)交(jiao)通(tong)網絡(luo)(luo)。以(yi)連通(tong)內地與(yu)港(gang)澳以(yi)及(ji)珠江(jiang)口(kou)(kou)(kou)(kou)東西兩岸(an)(an)(an)為(wei)重點，構(gou)建(jian)以(yi)高速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)和高等級公(gong)路(lu)(lu)為(wei)主(zhu)體(ti)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)際快速(su)(su)交(jiao)通(tong)網絡(luo)(luo)，力爭實(shi)現大灣區(qu)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)間1小時(shi)通(tong)達(da)。編制(zhi)粵(yue)港(gang)澳大灣區(qu)城(cheng)(cheng)(cheng)際（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)設(she)規(gui)劃，完善大灣區(qu)鐵(tie)路(lu)(lu)骨干網絡(luo)(luo)，加快城(cheng)(cheng)(cheng)際鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)設(she)，有序規(gui)劃珠三角(jiao)主(zhu)要(yao)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)的(de)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)項目。加快深中通(tong)道(dao)、虎門(men)二橋過江(jiang)通(tong)道(dao)建(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)關(guan)模式，更好發(fa)揮廣深港(gang)高速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)珠澳大橋作(zuo)用。推進(jin)(jin)蓮塘/香(xiang)園圍口(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)、粵(yue)澳新(xin)通(tong)道(dao)（青茂口(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)）、橫琴口(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)（探索澳門(men)蓮花口(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)搬遷）、廣深港(gang)高速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西九龍(long)站(zhan)等新(xin)口(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)項目的(de)規(gui)劃建(jian)設(she)。加強港(gang)澳與(yu)內地的(de)交(jiao)通(tong)聯(lian)系，推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)(cheng)市(shi)軌道(dao)交(jiao)通(tong)等各種運輸(shu)方式的(de)有效對接(jie)，構(gou)建(jian)安(an)全便捷換(huan)乘換(huan)裝體(ti)系，提升粵(yue)港(gang)澳口(kou)(kou)(kou)(kou)岸(an)(an)(an)通(tong)關(guan)能力和通(tong)關(guan)便利化水平(ping)，促進(jin)(jin)人員、物(wu)資高效便捷流動。

提升客貨(huo)運(yun)(yun)輸服務水平。按照零(ling)距離(li)換(huan)乘、無縫化銜接目標(biao)，完善重大交(jiao)通(tong)設(she)施布局，積極(ji)推(tui)(tui)進(jin)干線(xian)鐵(tie)(tie)路、城際(ji)鐵(tie)(tie)路、市域（郊）鐵(tie)(tie)路等引入機(ji)場(chang)，提升機(ji)場(chang)集(ji)疏(shu)運(yun)(yun)能力。加(jia)快(kuai)廣州—深(shen)圳(zhen)國(guo)際(ji)性(xing)綜合交(jiao)通(tong)樞(shu)紐(niu)建設(she)。推(tui)(tui)進(jin)大灣區城際(ji)客運(yun)(yun)公交(jiao)化運(yun)(yun)營，推(tui)(tui)廣“一票式”聯(lian)(lian)程和“一卡通(tong)”服務。構建現(xian)代貨(huo)運(yun)(yun)物(wu)流(liu)體系，加(jia)快(kuai)發展(zhan)鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江(jiang)河海聯(lian)(lian)運(yun)(yun)和“一單(dan)制”聯(lian)(lian)運(yun)(yun)服務。加(jia)快(kuai)智(zhi)能交(jiao)通(tong)系統建設(she)，推(tui)(tui)進(jin)物(wu)聯(lian)(lian)網、云計(ji)算(suan)、大數據等信息技術在交(jiao)通(tong)運(yun)(yun)輸領域的創新集(ji)成應(ying)用(yong)。

第二(er)節 優化提升信息基礎(chu)設施

構建(jian)(jian)新(xin)一代信息基礎設(she)施。推進粵港(gang)澳網(wang)(wang)間互(hu)聯寬(kuan)帶擴(kuo)容，全(quan)(quan)(quan)面(mian)布局(ju)基于互(hu)聯網(wang)(wang)協(xie)議第(di)六版（IPv6）的下一代互(hu)聯網(wang)(wang)，推進骨(gu)干(gan)網(wang)(wang)、城域網(wang)(wang)、接入網(wang)(wang)、互(hu)聯網(wang)(wang)數據中心和(he)支撐系統的IPv6升(sheng)級改造。加快互(hu)聯網(wang)(wang)國際出入口(kou)帶寬(kuan)擴(kuo)容，全(quan)(quan)(quan)面(mian)提(ti)升(sheng)流量轉接能力。推動(dong)珠三角無(wu)線(xian)(xian)(xian)寬(kuan)帶城市(shi)群(qun)建(jian)(jian)設(she)，實現免(mian)費高(gao)速無(wu)線(xian)(xian)(xian)局(ju)域網(wang)(wang)在大灣區(qu)熱(re)點區(qu)域和(he)重點交通線(xian)(xian)(xian)路全(quan)(quan)(quan)覆蓋。實現城市(shi)固(gu)定互(hu)聯網(wang)(wang)寬(kuan)帶全(quan)(quan)(quan)部光(guang)纖接入。建(jian)(jian)設(she)超高(gao)清互(hu)動(dong)數字家庭網(wang)(wang)絡。

建成智慧城市(shi)(shi)群。推(tui)進新型智慧城市(shi)(shi)試點(dian)示范和(he)珠三角國家(jia)大(da)數(shu)據綜合試驗(yan)區建設(she)(she)，加(jia)強粵(yue)港澳(ao)智慧城市(shi)(shi)合作，探索(suo)建立統一標準，開放(fang)數(shu)據端口，建設(she)(she)互(hu)(hu)通的(de)(de)公(gong)共(gong)應用平(ping)(ping)臺，建設(she)(she)全面(mian)覆蓋、泛在(zai)互(hu)(hu)聯的(de)(de)智能(neng)(neng)感(gan)知網絡以及智慧城市(shi)(shi)時空信息(xi)云平(ping)(ping)臺、空間信息(xi)服務(wu)平(ping)(ping)臺等信息(xi)基(ji)礎設(she)(she)施，大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)智慧交通、智慧能(neng)(neng)源、智慧市(shi)(shi)政、智慧社(she)區。推(tui)進電子簽名證書互(hu)(hu)認工作，推(tui)廣(guang)電子簽名互(hu)(hu)認證書在(zai)公(gong)共(gong)服務(wu)、金(jin)融、商貿等領域應用。共(gong)同推(tui)動(dong)大(da)灣(wan)區電子支付(fu)系統互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。增(zeng)強通信企業服務(wu)能(neng)(neng)力(li)(li)，多措(cuo)并(bing)舉實現通信資(zi)費(fei)合理下降，推(tui)動(dong)降低粵(yue)港澳(ao)手(shou)機長(chang)途和(he)漫(man)(man)游費(fei)，并(bing)積極(ji)開展(zhan)(zhan)取(qu)消粵(yue)港澳(ao)手(shou)機長(chang)途和(he)漫(man)(man)游費(fei)的(de)(de)可(ke)行(xing)性研(yan)究，為(wei)智慧城市(shi)(shi)建設(she)(she)提供(gong)基(ji)礎支撐。

提升網(wang)絡安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平。加(jia)強通(tong)信(xin)(xin)網(wang)絡、重要(yao)信(xin)(xin)息系統和數據(ju)資源保(bao)護，增強信(xin)(xin)息基礎(chu)設施可靠(kao)性(xing)，提高信(xin)(xin)息安(an)全(quan)保(bao)障(zhang)水平。積極推動先(xian)進(jin)技術在香港、澳門(men)、廣州、深圳等(deng)城市使(shi)用，促(cu)進(jin)保(bao)密(mi)通(tong)信(xin)(xin)技術在政府部門(men)、金融機構等(deng)應(ying)用。建立健全(quan)網(wang)絡與信(xin)(xin)息安(an)全(quan)信(xin)(xin)息通(tong)報預(yu)警機制(zhi)，加(jia)強實時監測、通(tong)報預(yu)警、應(ying)急處置(zhi)工作(zuo)，構建網(wang)絡安(an)全(quan)綜合防御(yu)體系。

第三(san)節 建設能(neng)源(yuan)安(an)全保(bao)障體系

優化能(neng)(neng)(neng)源供應結構。大(da)力推(tui)進(jin)能(neng)(neng)(neng)源供給側結構性改革，優化粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區能(neng)(neng)(neng)源結構和布局(ju)，建(jian)設(she)清(qing)潔、低(di)碳、安(an)全、高效(xiao)的能(neng)(neng)(neng)源供給體(ti)系。大(da)力發(fa)展綠色低(di)碳能(neng)(neng)(neng)源，加快天然氣和可再生能(neng)(neng)(neng)源利用，有序開發(fa)風能(neng)(neng)(neng)資源，因地制宜(yi)發(fa)展太陽能(neng)(neng)(neng)光伏發(fa)電(dian)、生物質能(neng)(neng)(neng)，安(an)全高效(xiao)發(fa)展核電(dian)，大(da)力推(tui)進(jin)煤炭清(qing)潔高效(xiao)利用，控制煤炭消費總量，不斷提高清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源比重。

強化能源儲(chu)(chu)運(yun)體系。加(jia)強周邊區域(yu)向大(da)灣區以及(ji)大(da)灣區城市間送(song)電(dian)通道等(deng)(deng)主(zhu)干(gan)電(dian)網建設(she)(she)，完善城鎮輸配電(dian)網絡，提高電(dian)網輸電(dian)能力和抗風險能力。加(jia)快推(tui)進珠(zhu)三角大(da)型石油(you)儲(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建設(she)(she)，統(tong)籌推(tui)進新建液(ye)化天然氣（LNG）接(jie)收(shou)站和擴(kuo)大(da)已建LNG接(jie)收(shou)站儲(chu)(chu)轉能力，依(yi)托國(guo)家骨干(gan)天然氣管(guan)線布局建設(she)(she)配套(tao)支線，擴(kuo)大(da)油(you)氣管(guan)道覆(fu)蓋面，提高油(you)氣儲(chu)(chu)備(bei)和供應能力。推(tui)進廣州(zhou)、珠(zhu)海等(deng)(deng)國(guo)家煤炭(tan)儲(chu)(chu)備(bei)基(ji)地建設(she)(she)，建成煤炭(tan)接(jie)收(shou)與(yu)中轉儲(chu)(chu)備(bei)梯級(ji)系統(tong)。研究完善廣東(dong)對香港、澳門輸電(dian)網絡、供氣管(guan)道，確保香港、澳門能源供應安全(quan)和穩定(ding)。

第四節 強化水資源安全保障(zhang)

完善水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)利(li)基礎(chu)設(she)施(shi)。堅持(chi)節水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)優(you)先，大力推(tui)進雨洪資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)等節約水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)、涵(han)養水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)的工(gong)程建(jian)設(she)。實施(shi)最嚴格水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)管理制度，加快制定(ding)珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)量調度條例，嚴格珠(zhu)江水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)統一調度管理。加快推(tui)進珠(zhu)三角水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配置(zhi)工(gong)程和對澳(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)管道建(jian)設(she)，加強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)地和備(bei)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)源(yuan)(yuan)(yuan)安全保障達標建(jian)設(she)及環境風險防控工(gong)程建(jian)設(she)，保障珠(zhu)三角以及港(gang)澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)安全。加強粵港(gang)澳(ao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)合作交流。

完(wan)善(shan)水(shui)(shui)(shui)(shui)利防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)海堤達標加(jia)(jia)固、珠(zhu)江干支流河(he)(he)道(dao)崩岸治理(li)等重點工程建(jian)設，著(zhu)力完(wan)善(shan)防(fang)(fang)(fang)汛防(fang)(fang)(fang)臺風綜合(he)防(fang)(fang)(fang)災減(jian)災體(ti)系(xi)(xi)(xi)。加(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江河(he)(he)口綜合(he)治理(li)與保護，推(tui)進(jin)珠(zhu)江三角洲河(he)(he)湖系(xi)(xi)(xi)統治理(li)。強(qiang)化(hua)城(cheng)市內(nei)部排水(shui)(shui)(shui)(shui)系(xi)(xi)(xi)統和(he)蓄水(shui)(shui)(shui)(shui)能(neng)力建(jian)設，建(jian)設和(he)完(wan)善(shan)澳(ao)門、珠(zhu)海、中山等防(fang)(fang)(fang)洪（潮）排澇體(ti)系(xi)(xi)(xi)，有效解決城(cheng)市內(nei)澇問題。推(tui)進(jin)病險水(shui)(shui)(shui)(shui)庫和(he)病險水(shui)(shui)(shui)(shui)閘(zha)除險加(jia)(jia)固，全(quan)面消除安全(quan)隱(yin)患。加(jia)(jia)強(qiang)珠(zhu)江河(he)(he)口水(shui)(shui)(shui)(shui)文水(shui)(shui)(shui)(shui)資源監測(ce)，共(gong)同(tong)建(jian)設災害監測(ce)預警、聯(lian)防(fang)(fang)(fang)聯(lian)控和(he)應急(ji)調(diao)度系(xi)(xi)(xi)統，提高防(fang)(fang)(fang)洪防(fang)(fang)(fang)潮減(jian)災應急(ji)能(neng)力。

第(di)六章 構建具有國際競爭(zheng)力的現代(dai)產(chan)業(ye)體(ti)系

深化供給側結構性改(gai)革(ge)，著力培(pei)(pei)育(yu)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)改(gai)造升級(ji)，加快發(fa)展(zhan)(zhan)先進制(zhi)造業(ye)(ye)和(he)現代(dai)服務業(ye)(ye)，瞄(miao)準國際先進標(biao)準提(ti)高產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)水平，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)優勢(shi)互補、緊(jin)密協作、聯動發(fa)展(zhan)(zhan)，培(pei)(pei)育(yu)若(ruo)干世界(jie)級(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集(ji)群(qun)。

第一節(jie) 加(jia)快發展先進制造業(ye)

增(zeng)強(qiang)制(zhi)(zhi)造業核心競(jing)爭(zheng)力(li)(li)。圍繞加快建設制(zhi)(zhi)造強(qiang)國，完善(shan)珠(zhu)三(san)角(jiao)制(zhi)(zhi)造業創新(xin)發展生態體(ti)(ti)系。推動互聯網(wang)、大(da)數據、人工智(zhi)能(neng)和實體(ti)(ti)經濟深(shen)度融(rong)合(he)，大(da)力(li)(li)推進制(zhi)(zhi)造業轉型(xing)升級(ji)和優化(hua)發展，加強(qiang)產(chan)業分工協作，促進產(chan)業鏈上(shang)下游深(shen)度合(he)作，建設具(ju)有國際(ji)競(jing)爭(zheng)力(li)(li)的先(xian)進制(zhi)(zhi)造業基地。

優(you)化制造(zao)業(ye)布局。提升國家新型(xing)工業(ye)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)示范基地發(fa)展(zhan)水平(ping)，以珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)為龍頭建設珠(zhu)江西岸先(xian)進裝備制造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)帶，以深(shen)(shen)圳、東莞(guan)為核心在珠(zhu)江東岸打造(zao)具有全(quan)(quan)球(qiu)影響力和競爭(zheng)力的(de)(de)電子(zi)信息等世界(jie)級(ji)先(xian)進制造(zao)業(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群。發(fa)揮香(xiang)港、澳門、廣州、深(shen)(shen)圳創新研(yan)發(fa)能力強(qiang)、運(yun)營總(zong)部密集以及珠(zhu)海、佛山(shan)(shan)、惠州、東莞(guan)、中山(shan)(shan)、江門、肇慶等地產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈齊全(quan)(quan)的(de)(de)優(you)勢，加強(qiang)大灣(wan)區產(chan)(chan)(chan)業(ye)對接，提高協(xie)作(zuo)發(fa)展(zhan)水平(ping)。支(zhi)持東莞(guan)等市(shi)推動傳統產(chan)(chan)(chan)業(ye)轉型(xing)升級(ji)，支(zhi)持佛山(shan)(shan)深(shen)(shen)入開(kai)展(zhan)制造(zao)業(ye)轉型(xing)升級(ji)綜合(he)改革試點。支(zhi)持香(xiang)港在優(you)勢領域探索“再工業(ye)化”。

加(jia)(jia)快制(zhi)造業(ye)結構(gou)調整。推(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)智能(neng)(neng)(neng)化(hua)(hua)發(fa)(fa)展，以機器人(ren)及其關鍵零部件、高速高精(jing)加(jia)(jia)工(gong)裝備(bei)(bei)(bei)和(he)(he)智能(neng)(neng)(neng)成套(tao)裝備(bei)(bei)(bei)為重(zhong)點(dian)，大力(li)發(fa)(fa)展智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造裝備(bei)(bei)(bei)和(he)(he)產品，培育一批具有系統(tong)集成能(neng)(neng)(neng)力(li)、智能(neng)(neng)(neng)裝備(bei)(bei)(bei)開(kai)發(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)(he)關鍵部件研發(fa)(fa)生產能(neng)(neng)(neng)力(li)的智能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造骨干(gan)企(qi)業(ye)。支持裝備(bei)(bei)(bei)制(zhi)造、汽車(che)、石化(hua)(hua)、家用電(dian)器、電(dian)子(zi)信息等優勢產業(ye)做強做精(jing)，推(tui)動(dong)制(zhi)造業(ye)從加(jia)(jia)工(gong)生產環節(jie)向研發(fa)(fa)、設(she)計、品牌(pai)、營銷、再制(zhi)造等環節(jie)延伸。加(jia)(jia)快制(zhi)造業(ye)綠色(se)改造升級，重(zhong)點(dian)推(tui)進傳(chuan)統(tong)制(zhi)造業(ye)綠色(se)改造、開(kai)發(fa)(fa)綠色(se)產品，打造綠色(se)供應(ying)鏈。大力(li)發(fa)(fa)展再制(zhi)造產業(ye)。

第二節 培育壯大戰略(lve)性新興產業

依托香港、澳門、廣州(zhou)、深圳等(deng)(deng)中心(xin)城(cheng)市的(de)科(ke)研資源(yuan)優勢和高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)技術(shu)產業(ye)(ye)基礎，充分發(fa)(fa)揮國家級新(xin)(xin)(xin)區、國家自主(zhu)創(chuang)新(xin)(xin)(xin)示(shi)范區、國家高(gao)(gao)(gao)(gao)新(xin)(xin)(xin)區等(deng)(deng)高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)要素集(ji)聚(ju)平臺作用(yong)，聯合打(da)造(zao)一批(pi)產業(ye)(ye)鏈條完善、輻射帶(dai)(dai)動(dong)(dong)力強、具有國際競爭力的(de)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)集(ji)群，增強經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新(xin)(xin)(xin)動(dong)(dong)能(neng)(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)(xin)(xin)一代(dai)信息技術(shu)、生物技術(shu)、高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)裝(zhuang)備(bei)制造(zao)、新(xin)(xin)(xin)材料(liao)等(deng)(deng)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大為新(xin)(xin)(xin)支(zhi)柱(zhu)產業(ye)(ye)，在新(xin)(xin)(xin)型顯示(shi)、新(xin)(xin)(xin)一代(dai)通信技術(shu)、5G和移動(dong)(dong)互(hu)聯網、蛋白(bai)類等(deng)(deng)生物醫(yi)藥、高(gao)(gao)(gao)(gao)端(duan)醫(yi)學診療設備(bei)、基因檢(jian)測、現代(dai)中藥、智(zhi)能(neng)(neng)機(ji)器人、3D打(da)印、北斗衛星應(ying)用(yong)等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)培(pei)育一批(pi)重(zhong)大產業(ye)(ye)項(xiang)目。圍繞信息消(xiao)費、新(xin)(xin)(xin)型健康技術(shu)、海洋(yang)工(gong)程裝(zhuang)備(bei)、高(gao)(gao)(gao)(gao)技術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)、高(gao)(gao)(gao)(gao)性(xing)能(neng)(neng)集(ji)成電路等(deng)(deng)重(zhong)點領(ling)域(yu)及(ji)其關鍵環(huan)節，實施一批(pi)戰略(lve)性(xing)新(xin)(xin)(xin)興產業(ye)(ye)重(zhong)大工(gong)程。培(pei)育壯大新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)、節能(neng)(neng)環(huan)保、新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)源(yuan)汽車等(deng)(deng)產業(ye)(ye)，形成以節能(neng)(neng)環(huan)保技術(shu)研發(fa)(fa)和總部基地為核心(xin)的(de)產業(ye)(ye)集(ji)聚(ju)帶(dai)(dai)。發(fa)(fa)揮龍(long)頭(tou)企業(ye)(ye)帶(dai)(dai)動(dong)(dong)作用(yong)，積極發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)數字(zi)(zi)經(jing)(jing)濟(ji)和共享經(jing)(jing)濟(ji)，促進經(jing)(jing)濟(ji)轉型升級和社會發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。促進地區間(jian)動(dong)(dong)漫游戲、網絡文化(hua)、數字(zi)(zi)文化(hua)裝(zhuang)備(bei)、數字(zi)(zi)藝術(shu)展(zhan)(zhan)(zhan)示(shi)等(deng)(deng)數字(zi)(zi)創(chuang)意產業(ye)(ye)合作，推動(dong)(dong)數字(zi)(zi)創(chuang)意在會展(zhan)(zhan)(zhan)、電子商(shang)務(wu)、醫(yi)療衛生、教育服(fu)務(wu)、旅游休閑等(deng)(deng)領(ling)域(yu)應(ying)用(yong)。

第(di)三節 加快發展現代服務業

建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國(guo)(guo)際金融(rong)(rong)(rong)(rong)樞紐。發揮香(xiang)港在金融(rong)(rong)(rong)(rong)領(ling)域(yu)的引(yin)領(ling)帶(dai)(dai)動作用，鞏固和提升香(xiang)港國(guo)(guo)際金融(rong)(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心地位(wei)，打(da)造服務(wu)“一帶(dai)(dai)一路”建(jian)(jian)設(she)(she)(she)的投融(rong)(rong)(rong)(rong)資平(ping)臺。支持廣州完(wan)善現代金融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)體(ti)系，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)區(qu)域(yu)性私募股權(quan)交易(yi)市場(chang)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)產權(quan)、大宗商品區(qu)域(yu)交易(yi)中(zhong)(zhong)心，提升國(guo)(guo)際化水平(ping)。支持深圳(zhen)依規發展(zhan)以(yi)深圳(zhen)證券交易(yi)所為核心的資本市場(chang)，加(jia)快推(tui)進金融(rong)(rong)(rong)(rong)開(kai)放創(chuang)新(xin)。支持澳(ao)門打(da)造中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)家金融(rong)(rong)(rong)(rong)服務(wu)平(ping)臺，建(jian)(jian)立(li)出口信用保險制度，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)成為葡(pu)語國(guo)(guo)家人民幣清算中(zhong)(zhong)心，發揮中(zhong)(zhong)葡(pu)基(ji)金總部落戶澳(ao)門的優勢，承接中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)與葡(pu)語國(guo)(guo)家金融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作服務(wu)。研究探索建(jian)(jian)設(she)(she)(she)澳(ao)門—珠海跨境金融(rong)(rong)(rong)(rong)合(he)作示范(fan)區(qu)。

大力發展特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業(ye)。支持(chi)(chi)香(xiang)港打造(zao)大灣(wan)區(qu)(qu)(qu)綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心(xin)，建(jian)設國際認可的綠色(se)債券認證機構。支持(chi)(chi)廣(guang)州建(jian)設綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創新(xin)試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)(qu)，研究設立以碳排放為首個品種(zhong)的創新(xin)型期貨交易所(suo)。支持(chi)(chi)澳(ao)門發展租(zu)賃等特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業(ye)務(wu)，探(tan)索與鄰近地(di)區(qu)(qu)(qu)錯位發展，研究在(zai)澳(ao)門建(jian)立以人民幣計價結算的證券市場、綠色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺。支持(chi)(chi)深圳(zhen)建(jian)設保(bao)險(xian)創新(xin)發展試(shi)驗(yan)區(qu)(qu)(qu)，推進(jin)深港金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互聯互通(tong)和(he)深澳(ao)特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合(he)作，開展科技金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科技載體建(jian)設。支持(chi)(chi)珠海(hai)等市發揮各自優勢(shi)，發展特(te)色(se)金(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)務(wu)業(ye)。在(zai)符合(he)法(fa)律法(fa)規及監管要求的前提下，支持(chi)(chi)粵港澳(ao)保(bao)險(xian)機構合(he)作開發創新(xin)型跨境機動車保(bao)險(xian)和(he)跨境醫療保(bao)險(xian)產品，為跨境保(bao)險(xian)客(ke)戶提供(gong)便利化(hua)承保(bao)、查勘(kan)、理賠(pei)等服(fu)務(wu)。

有序推進(jin)金(jin)(jin)融市場(chang)(chang)互聯(lian)互通(tong)(tong)(tong)。逐步擴(kuo)大(da)(da)(da)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)跨境使用規(gui)(gui)模和(he)(he)(he)范圍。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)(de)銀行機(ji)構(gou)可(ke)按(an)照相(xiang)關(guan)規(gui)(gui)定(ding)開展跨境人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)即遠期外匯交易業(ye)(ye)務(wu)(wu)以及(ji)與人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)相(xiang)關(guan)衍生(sheng)品(pin)業(ye)(ye)務(wu)(wu)、理(li)財產(chan)品(pin)交叉代理(li)銷(xiao)售業(ye)(ye)務(wu)(wu)。大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)可(ke)按(an)規(gui)(gui)定(ding)跨境發行人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)債券。擴(kuo)大(da)(da)(da)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)(nei)(nei)地(di)居民(min)(min)和(he)(he)(he)機(ji)構(gou)進(jin)行跨境投(tou)(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)(de)空間，穩(wen)步擴(kuo)大(da)(da)(da)兩地(di)居民(min)(min)投(tou)(tou)資(zi)(zi)對(dui)方金(jin)(jin)融產(chan)品(pin)的(de)(de)(de)渠道(dao)。在(zai)依法合規(gui)(gui)前提下，有序推動大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)內(nei)(nei)(nei)基金(jin)(jin)、保(bao)險(xian)等金(jin)(jin)融產(chan)品(pin)跨境交易，不(bu)斷(duan)豐富(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別和(he)(he)(he)投(tou)(tou)資(zi)(zi)渠道(dao)，建立資(zi)(zi)金(jin)(jin)和(he)(he)(he)產(chan)品(pin)互通(tong)(tong)(tong)機(ji)制。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)機(ji)構(gou)投(tou)(tou)資(zi)(zi)者按(an)規(gui)(gui)定(ding)在(zai)大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)募集人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場(chang)(chang)，參與投(tou)(tou)資(zi)(zi)境內(nei)(nei)(nei)私(si)募股(gu)權投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)和(he)(he)(he)創(chuang)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)基金(jin)(jin)。支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)開發更多離岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)、大(da)(da)(da)宗商品(pin)及(ji)其他(ta)風險(xian)管(guan)理(li)工具。支持(chi)內(nei)(nei)(nei)地(di)與香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)、澳門保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)開展跨境人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)再保(bao)險(xian)業(ye)(ye)務(wu)(wu)。不(bu)斷(duan)完(wan)善“滬港(gang)(gang)通(tong)(tong)(tong)”、“深港(gang)(gang)通(tong)(tong)(tong)”和(he)(he)(he)“債券通(tong)(tong)(tong)”。支持(chi)符合條件的(de)(de)(de)港(gang)(gang)澳銀行、保(bao)險(xian)機(ji)構(gou)在(zai)深圳(zhen)前海、廣州南沙、珠(zhu)海橫琴設立經(jing)營機(ji)構(gou)。建立粵港(gang)(gang)澳大(da)(da)(da)灣(wan)區(qu)金(jin)(jin)融監管(guan)協調溝通(tong)(tong)(tong)機(ji)制，加強(qiang)跨境金(jin)(jin)融機(ji)構(gou)監管(guan)和(he)(he)(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)流動監測分析(xi)合作。完(wan)善粵港(gang)(gang)澳反(fan)洗錢、反(fan)恐怖融資(zi)(zi)、反(fan)逃(tao)稅(shui)監管(guan)合作和(he)(he)(he)信(xin)息(xi)交流機(ji)制。建立和(he)(he)(he)完(wan)善系(xi)統性風險(xian)預警、防范和(he)(he)(he)化解體系(xi)，共同維(wei)護金(jin)(jin)融系(xi)統安全。

構(gou)建(jian)現(xian)代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)重點領域(yu)和(he)(he)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)短板，促進商務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、流(liu)通(tong)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生產(chan)性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向專業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)和(he)(he)價值鏈高端延伸發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、家(jia)庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)生活性(xing)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)向精細和(he)(he)高品(pin)質(zhi)轉(zhuan)變，以航運物流(liu)、旅游(you)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意、人(ren)(ren)(ren)力資(zi)源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及其他專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)為(wei)重點，構(gou)建(jian)錯(cuo)位(wei)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、優(you)(you)勢互補(bu)、協作配套的現(xian)代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)物流(liu)合作發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，大力發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第三方物流(liu)和(he)(he)冷鏈物流(liu)，提高供應(ying)鏈管(guan)理水平，建(jian)設(she)國(guo)際(ji)物流(liu)樞紐(niu)。支持(chi)澳(ao)門加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)葡語(yu)國(guo)家(jia)食(shi)品(pin)集(ji)散中(zhong)心。推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)深化(hua)(hua)(hua)工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)合作，促進工業(ye)(ye)(ye)設(she)計(ji)成(cheng)果產(chan)業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)。深化(hua)(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)文(wen)化(hua)(hua)(hua)創(chuang)意產(chan)業(ye)(ye)(ye)合作，有序(xu)推(tui)進市場開放。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)影(ying)(ying)(ying)(ying)視人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)優(you)(you)勢，推(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)影(ying)(ying)(ying)(ying)視合作，加(jia)強電(dian)影(ying)(ying)(ying)(ying)投資(zi)合作和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)交流(liu)，支持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)為(wei)電(dian)影(ying)(ying)(ying)(ying)電(dian)視博覽(lan)樞紐(niu)。鞏固(gu)提升香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)作為(wei)國(guo)際(ji)高端會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)及采購(gou)中(zhong)心的地位(wei)，支持(chi)澳(ao)門培育一批具有國(guo)際(ji)影(ying)(ying)(ying)(ying)響力的會議(yi)展(zhan)(zhan)(zhan)覽(lan)品(pin)牌。深化(hua)(hua)(hua)落實內地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門關于建(jian)立更緊密經貿關系(xi)的安排（CEPA）對港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)開放措施(shi)，鼓(gu)勵粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)共建(jian)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)機構(gou)，促進會計(ji)審計(ji)、法(fa)律(lv)及爭議(yi)解決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)、管(guan)理咨詢、檢驗(yan)檢測認證、知識產(chan)權、建(jian)筑及相關工程等(deng)(deng)專業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。支持(chi)大灣區企業(ye)(ye)(ye)使用(yong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)的檢驗(yan)檢測認證等(deng)(deng)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)(wu)。

第四(si)節 大力發展(zhan)海洋(yang)經(jing)濟(ji)

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌、科(ke)學(xue)開(kai)發(fa)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)合作，拓展(zhan)(zhan)藍色(se)經濟(ji)(ji)空(kong)間，共同(tong)建(jian)(jian)設(she)(she)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)。強(qiang)化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)觀測、監測、預報(bao)和(he)(he)防(fang)災減災能力，提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)利(li)用水平。優化海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)空(kong)間布局(ju)，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)功能區(qu)劃、土地(di)利(li)用總體規(gui)劃相銜接，科(ke)學(xue)統籌海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地(di)區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)、深(shen)(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)利(li)用。構(gou)建(jian)(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)(ye)(ye)體系，優化提(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)漁業(ye)(ye)(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)交通運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)船舶等(deng)傳統優勢產(chan)業(ye)(ye)(ye)，培育壯大海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物醫藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜(zong)(zong)合利(li)用等(deng)新興(xing)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，集中集約發(fa)展(zhan)(zhan)臨海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化、能源(yuan)等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)快發(fa)展(zhan)(zhan)港(gang)(gang)口物流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)信息服(fu)務等(deng)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新平臺建(jian)(jian)設(she)(she)，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)創(chuang)新和(he)(he)成(cheng)果高效轉化。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)基(ji)礎(chu)領域(yu)創(chuang)新研究(jiu)優勢。在(zai)(zai)保障珠江河口水域(yu)泄洪納(na)潮安全的前提(ti)下(xia)，支(zhi)持(chi)澳(ao)門科(ke)學(xue)編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)中長期發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)劃，進一步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅游、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)科(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)生(sheng)物等(deng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)深(shen)(shen)圳建(jian)(jian)設(she)(she)全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)中心(xin)城(cheng)市。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳(ao)通過加(jia)強(qiang)金(jin)融(rong)合作推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)經濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)，探索在(zai)(zai)境內外(wai)發(fa)行企(qi)業(ye)(ye)(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)(ye)(ye)（股權）投資基(ji)金(jin)投資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)(yang)(yang)綜(zong)(zong)合開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)項目，依(yi)托香港(gang)(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和(he)(he)金(jin)融(rong)服(fu)務的優勢，發(fa)展(zhan)(zhan)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保險、再保險及船舶金(jin)融(rong)等(deng)特(te)色(se)金(jin)融(rong)業(ye)(ye)(ye)。

第七章 推進生態文(wen)明建設

牢(lao)固樹立和踐行(xing)綠(lv)水(shui)(shui)青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀(yin)山(shan)的(de)理念，像對待生(sheng)命一樣對待生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)，實行(xing)最(zui)嚴格(ge)的(de)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)保護制度。堅持節約優先、保護優先、自然恢復為(wei)主的(de)方針，以建設美(mei)麗灣區(qu)為(wei)引領，著力提升(sheng)生(sheng)態(tai)環境(jing)(jing)(jing)質量，形成(cheng)節約資源(yuan)和保護環境(jing)(jing)(jing)的(de)空間格(ge)局(ju)、產業結構、生(sheng)產方式、生(sheng)活方式，實現綠(lv)色低(di)碳循環發展，使大灣區(qu)天(tian)更(geng)藍、山(shan)更(geng)綠(lv)、水(shui)(shui)更(geng)清、環境(jing)(jing)(jing)更(geng)優美(mei)。

第一節 打造生(sheng)態防護(hu)屏(ping)障

實施重(zhong)要生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)護和修復(fu)重(zhong)大工程，構建(jian)(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)廊道(dao)和生(sheng)(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)(xing)保(bao)(bao)護網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統質量和穩定性(xing)(xing)。劃定并嚴守生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)(bao)護紅(hong)線(xian)(xian)，強(qiang)(qiang)化自然(ran)(ran)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)空(kong)間(jian)用途管制(zhi)。加(jia)強(qiang)(qiang)珠三角周(zhou)邊(bian)山地(di)、丘陵及森(sen)(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)護，建(jian)(jian)(jian)設(she)北部連綿山體(ti)森(sen)(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)屏障。加(jia)強(qiang)(qiang)海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)(xian)保(bao)(bao)護與(yu)管控(kong)，強(qiang)(qiang)化岸線(xian)(xian)資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護和自然(ran)(ran)屬性(xing)(xing)維護，建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全(quan)海(hai)(hai)(hai)岸線(xian)(xian)動(dong)(dong)態(tai)(tai)監測機制(zhi)。強(qiang)(qiang)化近岸海(hai)(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)系(xi)(xi)統保(bao)(bao)護與(yu)修復(fu)，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)物增(zeng)殖放流，推進重(zhong)要海(hai)(hai)(hai)洋(yang)自然(ran)(ran)保(bao)(bao)護區(qu)及水產種質資源(yuan)(yuan)保(bao)(bao)護區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)與(yu)管理。推進“藍色海(hai)(hai)(hai)灣”整(zheng)治行動(dong)(dong)、保(bao)(bao)護沿海(hai)(hai)(hai)紅(hong)樹林，建(jian)(jian)(jian)設(she)沿海(hai)(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)帶。加(jia)強(qiang)(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護合(he)作，共同改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境系(xi)(xi)統。加(jia)強(qiang)(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)護修復(fu)，全(quan)面(mian)保(bao)(bao)護區(qu)域內(nei)國(guo)際和國(guo)家重(zhong)要濕地(di)，開展濱海(hai)(hai)(hai)濕地(di)跨境聯合(he)保(bao)(bao)護。

第二(er)節 加強(qiang)環(huan)境保(bao)護和治理

開(kai)展珠江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)口區(qu)域水(shui)資(zi)(zi)源、水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)及(ji)涉(she)水(shui)項目管理合(he)(he)作(zuo)(zuo)，重(zhong)(zhong)點整(zheng)治(zhi)珠江(jiang)(jiang)(jiang)東西兩岸(an)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，規范(fan)入(ru)河(he)(he)（海）排污(wu)(wu)口設(she)置(zhi)，強化(hua)(hua)陸源污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)排放項目、涉(she)水(shui)項目和(he)(he)(he)岸(an)線、灘涂(tu)管理。加(jia)強海洋資(zi)(zi)源環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)，更加(jia)重(zhong)(zhong)視以海定陸，加(jia)快建立(li)入(ru)海污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)總量(liang)(liang)控制制度和(he)(he)(he)海洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)實(shi)(shi)時(shi)在線監控系統。實(shi)(shi)施東江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)及(ji)珠三(san)角河(he)(he)網(wang)區(qu)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)排放總量(liang)(liang)控制，保障(zhang)水(shui)功能(neng)區(qu)水(shui)質達標。加(jia)強東江(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)等重(zhong)(zhong)要(yao)江(jiang)(jiang)(jiang)河(he)(he)水(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)(he)水(shui)生生物(wu)資(zi)(zi)源養護(hu)(hu)(hu)，強化(hua)(hua)深(shen)圳河(he)(he)等重(zhong)(zhong)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)河(he)(he)流系統治(zhi)理，推進(jin)城市黑臭(chou)水(shui)體環(huan)(huan)(huan)境(jing)綜合(he)(he)整(zheng)治(zhi)，貫(guan)通(tong)珠江(jiang)(jiang)(jiang)三(san)角洲水(shui)網(wang)，構建全(quan)區(qu)域綠(lv)色(se)生態(tai)水(shui)網(wang)。強化(hua)(hua)區(qu)域大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控，實(shi)(shi)施更嚴(yan)格的清潔(jie)航運政策，實(shi)(shi)施多污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同減排，統籌(chou)防(fang)治(zhi)臭(chou)氧和(he)(he)(he)細顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)。實(shi)(shi)施珠三(san)角九市空氣質量(liang)(liang)達標管理。加(jia)強危險廢(fei)(fei)物(wu)區(qu)域協(xie)同處理處置(zhi)能(neng)力建設(she)，強化(hua)(hua)跨境(jing)轉(zhuan)移監管，提升固體廢(fei)(fei)物(wu)無害(hai)化(hua)(hua)、減量(liang)(liang)化(hua)(hua)、資(zi)(zi)源化(hua)(hua)水(shui)平。開(kai)展粵(yue)港(gang)澳土(tu)壤治(zhi)理修復技(ji)術交流與(yu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)，積極推進(jin)受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)土(tu)壤的治(zhi)理與(yu)修復示范(fan)，強化(hua)(hua)受(shou)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)耕地和(he)(he)(he)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)地塊安(an)全(quan)利用(yong)(yong)，防(fang)控農(nong)業面(mian)源污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)，保障(zhang)農(nong)產品(pin)質量(liang)(liang)和(he)(he)(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)安(an)全(quan)。建立(li)環(huan)(huan)(huan)境(jing)污(wu)(wu)染(ran)(ran)(ran)“黑名單(dan)”制度，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)保信(xin)用(yong)(yong)評(ping)價、信(xin)息強制性(xing)披(pi)露、嚴(yan)懲重(zhong)(zhong)罰等制度。著力解決人民群眾關心的環(huan)(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)(hu)歷史遺留問題(ti)。

第三節 創新綠色(se)低碳發展(zhan)模式(shi)

挖掘溫室氣體減(jian)排(pai)潛(qian)力，采取積極(ji)措施，主動適(shi)(shi)應氣候變化(hua)。加(jia)(jia)強(qiang)低(di)(di)(di)碳發展(zhan)及節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)技術(shu)的交流(liu)合作，進一步推(tui)(tui)(tui)廣清(qing)潔生(sheng)(sheng)產技術(shu)。推(tui)(tui)(tui)進低(di)(di)(di)碳試點(dian)示范(fan)，實(shi)(shi)施近(jin)零碳排(pai)放區示范(fan)工程，加(jia)(jia)快低(di)(di)(di)碳技術(shu)研(yan)發。推(tui)(tui)(tui)動大灣區開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳發展(zhan)評價，力爭碳排(pai)放早日達峰(feng)，建設(she)綠(lv)色(se)(se)發展(zhan)示范(fan)區。推(tui)(tui)(tui)動制(zhi)造業智能(neng)(neng)(neng)化(hua)綠(lv)色(se)(se)化(hua)發展(zhan)，采用先進適(shi)(shi)用節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)(di)(di)碳環(huan)保(bao)(bao)技術(shu)改造提(ti)升傳統(tong)產業，加(jia)(jia)快構建綠(lv)色(se)(se)產業體系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進能(neng)(neng)(neng)源生(sheng)(sheng)產和(he)消(xiao)費革命，構建清(qing)潔低(di)(di)(di)碳、安全(quan)高(gao)效的能(neng)(neng)(neng)源體系(xi)(xi)(xi)。推(tui)(tui)(tui)進資源全(quan)面節(jie)(jie)(jie)約和(he)循(xun)環(huan)利(li)用，實(shi)(shi)施國家節(jie)(jie)(jie)水行動，降低(di)(di)(di)能(neng)(neng)(neng)耗、物耗，實(shi)(shi)現生(sheng)(sheng)產系(xi)(xi)(xi)統(tong)和(he)生(sheng)(sheng)活系(xi)(xi)(xi)統(tong)循(xun)環(huan)鏈接。實(shi)(shi)行生(sheng)(sheng)產者責任延伸制(zhi)度，推(tui)(tui)(tui)動生(sheng)(sheng)產企業切實(shi)(shi)落實(shi)(shi)廢(fei)棄產品回收責任。培(pei)育(yu)發展(zhan)新興服(fu)務業態，加(jia)(jia)快節(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)環(huan)保(bao)(bao)與大數據、互聯網(wang)、物聯網(wang)的融(rong)合。廣泛開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)生(sheng)(sheng)活行動，推(tui)(tui)(tui)動居民(min)在衣食(shi)住(zhu)行游等方面加(jia)(jia)快向綠(lv)色(se)(se)低(di)(di)(di)碳、文(wen)明健(jian)康的方式轉變。加(jia)(jia)強(qiang)城(cheng)市綠(lv)道、森林濕(shi)地步道等公共(gong)慢行系(xi)(xi)(xi)統(tong)建設(she)，鼓(gu)勵低(di)(di)(di)碳出(chu)行。推(tui)(tui)(tui)廣碳普惠制(zhi)試點(dian)經驗，推(tui)(tui)(tui)動粵港澳碳標簽互認機(ji)制(zhi)研(yan)究與應用示范(fan)。

第八章 建(jian)設宜居宜業(ye)宜游的優質生活圈

堅持以(yi)人民為中(zhong)心的(de)發展思想(xiang)，積極拓展粵港澳大灣區在教育、文化、旅游(you)、社會保障等領域的(de)合(he)作(zuo)，共同打(da)造公(gong)共服(fu)務優質(zhi)、宜(yi)(yi)(yi)居宜(yi)(yi)(yi)業宜(yi)(yi)(yi)游(you)的(de)優質(zhi)生活圈(quan)。

第一節 打造教育(yu)和人(ren)才高地

推動教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)展(zhan)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳高(gao)(gao)校合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵(li)聯(lian)合(he)(he)(he)共建(jian)優勢學(xue)(xue)科、實(shi)驗室和(he)研究(jiu)中(zhong)心(xin)。充分(fen)發(fa)揮(hui)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳高(gao)(gao)校聯(lian)盟的(de)(de)作(zuo)用，鼓勵(li)三地(di)(di)(di)(di)(di)高(gao)(gao)校探索開展(zhan)相互承認特(te)定(ding)課程學(xue)(xue)分(fen)、實(shi)施更靈活(huo)的(de)(de)交(jiao)換生安(an)排、科研成果(guo)分(fen)享轉化等(deng)方面(mian)的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)大(da)灣區(qu)建(jian)設(she)國際教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引(yin)進世界知名大(da)學(xue)(xue)和(he)特(te)色(se)學(xue)(xue)院，推進世界一(yi)流(liu)(liu)大(da)學(xue)(xue)和(he)一(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)科建(jian)設(she)。鼓勵(li)港(gang)(gang)(gang)澳青年到(dao)內地(di)(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)校就讀，對持(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民(min)來(lai)往內地(di)(di)(di)(di)(di)通行證(zheng)在(zai)內地(di)(di)(di)(di)(di)就讀的(de)(de)學(xue)(xue)生，實(shi)行與內地(di)(di)(di)(di)(di)學(xue)(xue)生相同的(de)(de)交(jiao)通、旅游門(men)(men)票等(deng)優惠(hui)政策。推進粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)在(zai)招生就業(ye)(ye)、培養培訓(xun)、師生交(jiao)流(liu)(liu)、技能競賽等(deng)方面(mian)的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創新內地(di)(di)(di)(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)方式，支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各類職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)實(shi)訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，共建(jian)一(yi)批特(te)色(se)職業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)園(yuan)區(qu)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)(men)建(jian)設(she)中(zhong)葡雙(shuang)語(yu)人才(cai)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)，發(fa)揮(hui)澳門(men)(men)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)和(he)旅游發(fa)展(zhan)經驗優勢，建(jian)設(she)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳大(da)灣區(qu)旅游教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)培訓(xun)基(ji)地(di)(di)(di)(di)(di)。加(jia)強(qiang)基(ji)礎(chu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓勵(li)粵(yue)(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳三地(di)(di)(di)(di)(di)中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)校結為“姊(zi)妹學(xue)(xue)校”，在(zai)廣東建(jian)設(she)港(gang)(gang)(gang)澳子弟(di)學(xue)(xue)校或(huo)設(she)立港(gang)(gang)(gang)澳兒(er)童班并提(ti)供(gong)寄宿服(fu)務。研究(jiu)探索三地(di)(di)(di)(di)(di)幼兒(er)園(yuan)締結“姊(zi)妹園(yuan)”。研究(jiu)開放(fang)港(gang)(gang)(gang)澳中(zhong)小(xiao)(xiao)學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師、幼兒(er)教(jiao)(jiao)(jiao)師到(dao)廣東考(kao)取教(jiao)(jiao)(jiao)師資格并任教(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)強(qiang)學(xue)(xue)校建(jian)設(she)，擴大(da)學(xue)(xue)位供(gong)給，進一(yi)步完善(shan)跨區(qu)域就業(ye)(ye)人員(yuan)隨(sui)遷子女(nv)就學(xue)(xue)政策，推動實(shi)現(xian)平等(deng)接(jie)受學(xue)(xue)前(qian)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)、義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，確保符(fu)合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)隨(sui)遷子女(nv)順利(li)在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)(di)(di)(di)參加(jia)高(gao)(gao)考(kao)。研究(jiu)賦(fu)予在(zai)珠三角九市工作(zuo)生活(huo)并符(fu)合(he)(he)(he)條件(jian)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳居(ju)民(min)子女(nv)與內地(di)(di)(di)(di)(di)居(ju)民(min)同等(deng)接(jie)受義(yi)務教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)和(he)高(gao)(gao)中(zhong)階(jie)段教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)權利(li)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)人才(cai)培訓(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)(jian)設(she)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地(di)。支持珠三角九市(shi)借鑒港澳(ao)吸(xi)引國(guo)(guo)際(ji)高端人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的經驗和做法，創造更(geng)(geng)具吸(xi)引力的引進人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環(huan)境，實行(xing)(xing)更(geng)(geng)積(ji)極、更(geng)(geng)開(kai)放、更(geng)(geng)有效的人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進政策，加快建(jian)(jian)設(she)粵(yue)港澳(ao)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合(he)作(zuo)示范區(qu)(qu)(qu)。在技術(shu)移民等方面先行(xing)(xing)先試，開(kai)展外籍(ji)(ji)創新人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創辦科技型(xing)企業(ye)(ye)享受國(guo)(guo)民待遇試點。支持大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)建(jian)(jian)立國(guo)(guo)家(jia)級人(ren)力資(zi)源服(fu)務產業(ye)(ye)園。建(jian)(jian)立緊缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單制(zhi)度，定(ding)期發(fa)布緊缺人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)(guo)際(ji)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬渠(qu)道。完善(shan)(shan)外籍(ji)(ji)高層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認定(ding)標準，暢(chang)通(tong)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申(shen)請永(yong)久居留的市(shi)場化(hua)渠(qu)道，為外籍(ji)(ji)高層次(ci)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在華工(gong)作(zuo)、生活(huo)提供更(geng)(geng)多便(bian)利。完善(shan)(shan)國(guo)(guo)際(ji)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養模式，加強人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)交流合(he)作(zuo)，推進職業(ye)(ye)資(zi)格國(guo)(guo)際(ji)互認。完善(shan)(shan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制(zhi)，健全(quan)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流動(dong)機制(zhi)，為人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地(di)區(qu)(qu)(qu)、跨(kua)行(xing)(xing)業(ye)(ye)、跨(kua)體制(zhi)流動(dong)提供便(bian)利條件，充分激發(fa)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活(huo)力。支持澳(ao)門(men)加大創新型(xing)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業(ye)(ye)服(fu)務人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引進力度，進一步優(you)化(hua)提升人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探索采用(yong)法定(ding)機構或聘任制(zhi)等形式，大力引進高層次(ci)、國(guo)(guo)際(ji)化(hua)人(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參與大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)(qu)的建(jian)(jian)設(she)和管理(li)。

第二節 共(gong)建人文(wen)灣區

塑(su)造灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精神。堅定文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)自信，共(gong)同推進中(zhong)華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承(cheng)發(fa)展(zhan)，發(fa)揮粵港澳地域相近、文(wen)(wen)(wen)(wen)脈(mo)相親的(de)(de)(de)(de)優(you)勢，聯合開展(zhan)跨界重大(da)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)保(bao)護(hu)，合作舉(ju)辦各類文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)展(zhan)覽(lan)、展(zhan)演(yan)活動(dong)，保(bao)護(hu)、宣傳(chuan)、利(li)用好(hao)灣區(qu)內的(de)(de)(de)(de)文(wen)(wen)(wen)(wen)物古(gu)跡(ji)、世界文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)和非物質文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)遺產(chan)，支持弘揚以粵劇(ju)、龍舟(zhou)、武術(shu)、醒(xing)獅等為代表的(de)(de)(de)(de)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨特文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣區(qu)文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)軟實力，進一步提(ti)升居民文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)素養與(yu)社(she)會文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)程度，共(gong)同塑(su)造和豐(feng)富灣區(qu)人文(wen)(wen)(wen)(wen)精神內涵。吸(xi)收中(zhong)華優(you)秀傳(chuan)統文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精華，大(da)力弘揚廉(lian)潔修身、勤勉盡(jin)責的(de)(de)(de)(de)廉(lian)潔文(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，形(xing)成(cheng)崇廉(lian)尚潔的(de)(de)(de)(de)良好(hao)社(she)會氛圍，共(gong)同維(wei)護(hu)向善向上的(de)(de)(de)(de)清(qing)風正氣，構建親清(qing)新型政商關系，推動(dong)廉(lian)潔化(hua)(hua)風成(cheng)俗。

共同推(tui)動文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)繁榮(rong)發(fa)展。完善大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)公共文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)服務(wu)體系和(he)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)創意(yi)產(chan)業(ye)體系，培育文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)人才(cai)，打(da)造文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)精品，繁榮(rong)文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)市場，豐富居民文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)生(sheng)活(huo)。推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)新(xin)聞出(chu)(chu)版廣播影(ying)視(shi)產(chan)業(ye)發(fa)展；加(jia)(jia)強(qiang)國(guo)家音(yin)樂產(chan)業(ye)基地(di)建設，推(tui)動音(yin)樂產(chan)業(ye)發(fa)展。加(jia)(jia)強(qiang)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)藝術院團、演藝學校及文(wen)(wen)(wen)博機構(gou)交(jiao)流(liu)，支(zhi)持博物館合(he)(he)作(zuo)(zuo)策展，便(bian)利藝術院團在大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)內(nei)(nei)(nei)跨境演出(chu)(chu)。支(zhi)持新(xin)建香(xiang)(xiang)(xiang)港故宮文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)博物館、西九文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)區(qu)(qu)(qu)戲曲(qu)中心等重點文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)項目(mu)，增(zeng)強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港中西合(he)(he)璧(bi)的城(cheng)市文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)魅力(li)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港通(tong)過(guo)國(guo)際(ji)影(ying)視(shi)展、香(xiang)(xiang)(xiang)港書展和(he)設計(ji)營商(shang)周等具有(you)國(guo)際(ji)影(ying)響力(li)的活(huo)動，匯聚創意(yi)人才(cai)，鞏固創意(yi)之(zhi)都(dou)地(di)位。支(zhi)持深圳引進(jin)世(shi)界高端創意(yi)設計(ji)資源，大(da)(da)力(li)發(fa)展時尚文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產(chan)業(ye)。支(zhi)持香(xiang)(xiang)(xiang)港、澳門、廣州(zhou)、佛山（順德）弘揚特(te)色飲食文(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)，共建世(shi)界美食之(zhi)都(dou)。共同推(tui)進(jin)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)(qu)體育事業(ye)和(he)體育產(chan)業(ye)發(fa)展，聯合(he)(he)打(da)造一批國(guo)際(ji)性(xing)、區(qu)(qu)(qu)域性(xing)品牌賽事。推(tui)進(jin)馬(ma)匹運動及相關產(chan)業(ye)發(fa)展，加(jia)(jia)強(qiang)香(xiang)(xiang)(xiang)港與內(nei)(nei)(nei)地(di)在馬(ma)匹、飼草飼料(liao)、獸藥、生(sheng)物制品等進(jin)出(chu)(chu)境檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)疫和(he)通(tong)關等方面的合(he)(he)作(zuo)(zuo)。

加強粵(yue)港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)“粵(yue)港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文化之旅”、香港(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地(di)交(jiao)流(liu)(liu)資助計劃(hua)(hua)”和澳門“千人計劃(hua)(hua)”等重點項(xiang)目實施(shi)，促進大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)作。在大(da)灣(wan)區(qu)為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供創業、就業、實習(xi)和志愿工作等機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流(liu)(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支持(chi)港(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國(guo)(guo)家(jia)、參與國(guo)(guo)家(jia)建(jian)設。強化內地(di)和港(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的(de)愛國(guo)(guo)教育(yu)，加強憲法(fa)和基本法(fa)、國(guo)(guo)家(jia)歷史(shi)、民族文化的(de)教育(yu)宣(xuan)傳。開展(zhan)青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研(yan)學旅游合(he)作，共(gong)建(jian)一批(pi)研(yan)學旅游示范基地(di)。鼓勵舉(ju)辦大(da)灣(wan)區(qu)青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動中(zhong)(zhong)外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)互鑒。發(fa)揮(hui)大灣區中(zhong)(zhong)西(xi)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)匯共(gong)存(cun)等綜合優(you)勢，促進中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)與其(qi)他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的交(jiao)流(liu)合作(zuo)，創新人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)流(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)內(nei)容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)水平。支(zhi)持(chi)(chi)廣州(zhou)建設(she)嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)中(zhong)(zhong)心和(he)(he)對外文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)門戶，擴大嶺南(nan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)的影(ying)響力和(he)(he)輻射力。支(zhi)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)深度(du)挖(wa)掘和(he)(he)弘揚(yang)孫中(zhong)(zhong)山(shan)(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)資源。支(zhi)持(chi)(chi)江門建設(she)華(hua)(hua)僑華(hua)(hua)人(ren)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)合作(zuo)重(zhong)要平臺。支(zhi)持(chi)(chi)澳門發(fa)揮(hui)東西(xi)方(fang)多元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)長(chang)期交(jiao)融共(gong)存(cun)的特色，加(jia)快發(fa)展文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)產業和(he)(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)旅游(you)，建設(she)中(zhong)(zhong)國與葡語國家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)中(zhong)(zhong)心。鼓勵(li)香(xiang)港發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)西(xi)方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)交(jiao)流(liu)平臺作(zuo)用(yong)，弘揚(yang)中(zhong)(zhong)華(hua)(hua)優(you)秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化(hua)(hua)。

第三節(jie) 構筑休閑灣區(qu)

推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展，依托大灣(wan)區(qu)特色(se)優(you)(you)勢及(ji)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)國(guo)際(ji)(ji)航(hang)運(yun)中心(xin)(xin)的(de)地(di)位，構(gou)(gou)建(jian)文化歷史(shi)、休(xiu)閑(xian)度假、養生保健、郵(you)輪(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇等多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)體系，豐富(fu)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)精品(pin)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，開(kai)(kai)(kai)發高鐵“一(yi)程多(duo)站”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，建(jian)設(she)(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大灣(wan)區(qu)世(shi)界(jie)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)目的(de)地(di)。優(you)(you)化珠(zhu)三(san)角地(di)區(qu)“144小(xiao)時過(guo)境免(mian)簽”政策，便利外國(guo)人在(zai)大灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)觀光。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)成(cheng)(cheng)為國(guo)際(ji)(ji)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)樞紐及(ji)“一(yi)程多(duo)站”示(shi)范(fan)核心(xin)(xin)區(qu)，建(jian)設(she)(she)多(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門建(jian)設(she)(she)世(shi)界(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)中心(xin)(xin)，在(zai)澳(ao)(ao)門成(cheng)(cheng)立大灣(wan)區(qu)城(cheng)市旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作(zuo)(zuo)聯盟(meng)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)(jin)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)共享區(qu)域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)資源(yuan)，構(gou)(gou)建(jian)大灣(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)牌(pai)，研發具有創意的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，共同拓展旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源(yuan)市場，推(tui)(tui)動旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑(xian)提(ti)質升級(ji)。有序推(tui)(tui)動香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、廣(guang)州(zhou)、深(shen)(shen)圳國(guo)際(ji)(ji)郵(you)輪(lun)(lun)港(gang)(gang)(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步增加國(guo)際(ji)(ji)班輪(lun)(lun)航(hang)線(xian)(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)研究簡化郵(you)輪(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇及(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)出入(ru)境手續。逐步簡化及(ji)放寬內(nei)地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)的(de)證件(jian)安排(pai)，研究探(tan)(tan)索(suo)(suo)內(nei)地(di)郵(you)輪(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客(ke)以過(guo)境方式赴港(gang)(gang)(gang)(gang)參與(yu)全部郵(you)輪(lun)(lun)航(hang)程。推(tui)(tui)動粵(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇自由行有效實施(shi)(shi)，加快完善(shan)軟硬(ying)件(jian)設(she)(she)施(shi)(shi)，共同開(kai)(kai)(kai)發高端旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)項目。探(tan)(tan)索(suo)(suo)在(zai)合(he)適區(qu)域建(jian)設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)。支(zhi)(zhi)持澳(ao)(ao)門與(yu)鄰(lin)近城(cheng)市探(tan)(tan)索(suo)(suo)發展國(guo)際(ji)(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)(kai)(kai)發跨境旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)，發展面向國(guo)際(ji)(ji)的(de)郵(you)輪(lun)(lun)市場。支(zhi)(zhi)持珠(zhu)三(san)角城(cheng)市建(jian)設(she)(she)國(guo)家全域旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)示(shi)范(fan)區(qu)。促進(jin)(jin)(jin)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高品(pin)質發展，加快“海(hai)(hai)(hai)洋—海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)—海(hai)(hai)(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)立體開(kai)(kai)(kai)發，完善(shan)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)基礎(chu)設(she)(she)施(shi)(shi)與(yu)公共服務體系。探(tan)(tan)索(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)等服務業(ye)為主體功能(neng)的(de)無居民(min)海(hai)(hai)(hai)島(dao)(dao)整島(dao)(dao)開(kai)(kai)(kai)發方式。建(jian)設(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛(zhan)江并連接港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)景觀公路(lu)(lu)，推(tui)(tui)動形(xing)成(cheng)(cheng)連通(tong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)發展軸線(xian)(xian)，建(jian)設(she)(she)一(yi)批濱(bin)(bin)海(hai)(hai)(hai)特色(se)風情小(xiao)鎮。探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)澳(ao)(ao)門與(yu)鄰(lin)近城(cheng)市、島(dao)(dao)嶼的(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)(lu)線(xian)(xian)，探(tan)(tan)索(suo)(suo)開(kai)(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)—深(shen)(shen)圳—惠州(zhou)—汕尾海(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)(you)(you)航(hang)線(xian)(xian)。

第四節 拓展就(jiu)業創(chuang)業空間(jian)

完善區(qu)域公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務體系(xi)，建(jian)設公(gong)(gong)共就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜(zong)合(he)服(fu)(fu)務平(ping)臺(tai)，完善有利于(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)特別是內地(di)學校畢(bi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠三(san)角九市就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)政(zheng)策措(cuo)施，擴(kuo)寬港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空(kong)間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)中的(de)(de)中國(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依法擔(dan)任(ren)內地(di)國(guo)(guo)有企事業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務，研究推進港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居(ju)(ju)民(min)(min)中的(de)(de)中國(guo)(guo)公(gong)(gong)民(min)(min)依法報考內地(di)公(gong)(gong)務員工(gong)(gong)(gong)作。在深(shen)圳前海、廣州南沙、珠海橫琴建(jian)立港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試(shi)驗區(qu)，試(shi)點允許取得(de)建(jian)筑及(ji)相關工(gong)(gong)(gong)程咨詢等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士(shi)為(wei)內地(di)市場(chang)主體直接提供服(fu)(fu)務，并逐步推出更(geng)多試(shi)點項目及(ji)開放措(cuo)施。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)和(he)中小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)發(fa)展，將符合(he)條件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼扶(fu)持(chi)(chi)(chi)范圍，積極推進深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、前海深(shen)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)夢工(gong)(gong)(gong)場(chang)、南沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)際）青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)(gong)(gong)場(chang)、中山(shan)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)作平(ping)臺(tai)、中國(guo)(guo)（江門(men)(men)、增城）“僑(qiao)夢苑”華(hua)僑(qiao)華(hua)人創(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東莞松山(shan)湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)、惠州仲愷港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)等(deng)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)建(jian)設。實施“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)暑(shu)期實習計劃(hua)”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)暑(shu)期實習計劃(hua)”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)深(shen)圳實習及(ji)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)到(dao)廣東省(sheng)實習就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)發(fa)展基(ji)金”等(deng)幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)(men)建(jian)設中國(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)家(jia)青(qing)(qing)年(nian)(nian)(nian)創(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交(jiao)流中心。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)(chi)舉(ju)辦(ban)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)(ao)勞動監察(cha)合(he)作會議和(he)執(zhi)法培訓(xun)班。

第(di)五節 塑造健(jian)康灣區

密切醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)合(he)(he)(he)(he)(he)作。推動(dong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)資(zi)源緊密合(he)(he)(he)(he)(he)作，支(zhi)持(chi)港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)服(fu)務(wu)提(ti)供(gong)主體(ti)(ti)在(zai)(zai)珠三角九(jiu)市按(an)規定以獨資(zi)、合(he)(he)(he)(he)(he)資(zi)或合(he)(he)(he)(he)(he)作等方式設置醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)機構(gou)，發(fa)展(zhan)區域醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)體(ti)(ti)和(he)(he)區域性(xing)醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)中(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)中(zhong)(zhong)山推進(jin)(jin)生(sheng)(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)科(ke)技創新(xin)。深化中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)領(ling)域合(he)(he)(he)(he)(he)作，支(zhi)持(chi)澳(ao)門、香港分別(bie)發(fa)揮(hui)中(zhong)(zhong)藥(yao)質量研究國(guo)家重點實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)伙伴(ban)實驗(yan)(yan)室(shi)(shi)和(he)(he)香港特別(bie)行(xing)政(zheng)區政(zheng)府中(zhong)(zhong)藥(yao)檢測(ce)中(zhong)(zhong)心優(you)勢，與(yu)內地科(ke)研機構(gou)共(gong)同建立(li)國(guo)際認可(ke)的中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品質量標準，推進(jin)(jin)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)標準化、國(guo)際化。支(zhi)持(chi)粵(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)(he)(he)作中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)科(ke)技產業園開(kai)展(zhan)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)產品海外注冊公共(gong)服(fu)務(wu)平臺建設，發(fa)展(zhan)健(jian)康(kang)產業，提(ti)供(gong)優(you)質醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)保健(jian)服(fu)務(wu)，推動(dong)中(zhong)(zhong)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)海外發(fa)展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)人才聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)培養和(he)(he)交(jiao)流，開(kai)展(zhan)傳染(ran)病聯(lian)合(he)(he)(he)(he)(he)會(hui)診，鼓勵港澳(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員到(dao)珠三角九(jiu)市開(kai)展(zhan)學術交(jiao)流和(he)(he)私人執業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)人員短期(qi)執業。研究開(kai)展(zhan)非(fei)急重病人跨(kua)境(jing)陸路(lu)轉運服(fu)務(wu)，探索在(zai)(zai)指定公立(li)醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨(kua)境(jing)轉診合(he)(he)(he)(he)(he)作試點。完(wan)善緊急醫(yi)(yi)(yi)療(liao)(liao)救援聯(lian)動(dong)機制。推進(jin)(jin)健(jian)康(kang)城市、健(jian)康(kang)村鎮建設。

加強食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)食(shi)(shi)(shi)用農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合作。完善港(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)間的食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)原產(chan)地(di)可追(zhui)溯制度，提(ti)高大灣區食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)監管信(xin)息化水平。加強粵(yue)港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)合作，提(ti)升區域食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)保障(zhang)水平，建(jian)(jian)立健全(quan)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)信(xin)息通(tong)報案件(jian)查處和(he)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)事故(gu)應(ying)急聯(lian)動機制，建(jian)(jian)立食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)風險交流與(yu)信(xin)息發布制度。保障(zhang)內地(di)供港(gang)澳(ao)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)全(quan)，支(zhi)持(chi)港(gang)澳(ao)參與(yu)廣東出(chu)口(kou)食(shi)(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)質量安(an)(an)全(quan)示范(fan)區和(he)“信(xin)譽(yu)農(nong)場”建(jian)(jian)設，高水平打(da)造惠州粵(yue)港(gang)澳(ao)綠色農(nong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)供應(ying)基地(di)、肇慶（懷集）綠色農(nong)副(fu)產(chan)品(pin)(pin)(pin)集散基地(di)。

第(di)六節 促進社(she)會保(bao)障(zhang)和社(she)會治(zhi)理合作

推進社(she)會(hui)(hui)保障合(he)(he)作。探(tan)索(suo)推進在(zai)(zai)廣(guang)東工(gong)作和生活(huo)的(de)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)(zai)教育(yu)、醫(yi)療、養老、住房、交(jiao)通等民生方(fang)面享有與(yu)內(nei)(nei)地(di)居民同等的(de)待(dai)遇。加強(qiang)跨境(jing)(jing)公共(gong)服(fu)(fu)務和社(she)會(hui)(hui)保障的(de)銜接，探(tan)索(suo)澳(ao)(ao)(ao)門社(she)會(hui)(hui)保險在(zai)(zai)大灣區內(nei)(nei)跨境(jing)(jing)使用，提高香港(gang)(gang)長者(zhe)(zhe)社(she)會(hui)(hui)保障措(cuo)施的(de)可攜性。研(yan)究建立粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨境(jing)(jing)社(she)會(hui)(hui)救助信息(xi)系統(tong)，開(kai)展社(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)和慈善事業(ye)(ye)合(he)(he)作。鼓勵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內(nei)(nei)地(di)社(she)會(hui)(hui)福(fu)利(li)界加強(qiang)合(he)(he)作，推進社(she)會(hui)(hui)工(gong)作領域(yu)職業(ye)(ye)資(zi)(zi)(zi)(zi)格(ge)互認，加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)工(gong)的(de)專業(ye)(ye)培訓交(jiao)流(liu)。深化(hua)養老服(fu)(fu)務合(he)(he)作，支持(chi)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者(zhe)(zhe)在(zai)(zai)珠三角九(jiu)市按規定以(yi)獨資(zi)(zi)(zi)(zi)、合(he)(he)資(zi)(zi)(zi)(zi)或合(he)(he)作等方(fang)式興辦養老等社(she)會(hui)(hui)服(fu)(fu)務機構(gou)，為港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民在(zai)(zai)廣(guang)東養老創造便利(li)條件。推進醫(yi)養結合(he)(he)，建設一批區域(yu)性健康養老示范基地(di)。

深(shen)化社(she)(she)會治(zhi)理合(he)作。深(shen)入推進依法(fa)行政(zheng)(zheng)，加(jia)強大(da)灣區廉(lian)政(zheng)(zheng)機(ji)制協同，打造優質高(gao)效(xiao)廉(lian)潔政(zheng)(zheng)府，提升政(zheng)(zheng)府服(fu)務效(xiao)率和(he)(he)群眾獲(huo)得(de)感。在珠三角九(jiu)市港(gang)澳居民比(bi)較集中的(de)城鄉(xiang)社(she)(she)區，有針對(dui)性(xing)地拓展社(she)(she)區綜(zong)合(he)服(fu)務功能，為港(gang)澳居民提供及時、高(gao)效(xiao)、便捷的(de)社(she)(she)會服(fu)務。嚴(yan)格依照憲法(fa)和(he)(he)基本(ben)法(fa)辦事(shi)(shi)，在尊重各自(zi)管轄權的(de)基礎上，加(jia)強粵港(gang)澳司法(fa)協助。建立社(she)(she)會治(zhi)安治(zhi)理聯動(dong)機(ji)制，強化矛盾糾紛排查預警和(he)(he)案件應急處(chu)置合(he)作，聯合(he)打擊偷(tou)渡行為，更大(da)力度打擊跨境犯罪活(huo)動(dong)，統籌應對(dui)傳統和(he)(he)非傳統安全(quan)威脅。完善突(tu)發事(shi)(shi)件應急處(chu)置機(ji)制，建立粵港(gang)澳大(da)灣區應急協調平臺(tai)，聯合(he)制定(ding)事(shi)(shi)故災難、自(zi)然災害、公共(gong)衛生事(shi)(shi)件、公共(gong)安全(quan)事(shi)(shi)件等(deng)重大(da)突(tu)發事(shi)(shi)件應急預案，不定(ding)期開展應急演練(lian)，提高(gao)應急合(he)作能力。

第九(jiu)章(zhang) 緊密合作共同參與“一帶一路(lu)”建設

深(shen)化(hua)(hua)粵港澳合作(zuo)，進(jin)一步(bu)優(you)化(hua)(hua)珠三角九市(shi)投(tou)資(zi)和營(ying)商環境，提(ti)(ti)升(sheng)大灣(wan)區(qu)市(shi)場(chang)一體(ti)化(hua)(hua)水(shui)平，全面對接國際(ji)高標準市(shi)場(chang)規則體(ti)系，加快構建開(kai)放(fang)(fang)型經濟(ji)新體(ti)制(zhi)，形(xing)成(cheng)全方位(wei)開(kai)放(fang)(fang)格局，共創國際(ji)經濟(ji)貿易合作(zuo)新優(you)勢，為“一帶一路”建設提(ti)(ti)供有力支(zhi)撐。

第一節 打造具有全(quan)球(qiu)競爭力的營商環境

發(fa)揮香港(gang)(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開放平(ping)臺與(yu)示范作用(yong)，支(zhi)持珠三(san)角(jiao)九市(shi)加(jia)快建(jian)立(li)與(yu)國際(ji)(ji)高標(biao)準(zhun)投資(zi)(zi)和(he)(he)貿易(yi)(yi)規則(ze)(ze)相適應(ying)的(de)(de)(de)制度(du)(du)規則(ze)(ze)，發(fa)揮市(shi)場在(zai)資(zi)(zi)源配置中(zhong)的(de)(de)(de)決定性作用(yong)，減少(shao)行(xing)政(zheng)干預，加(jia)強(qiang)市(shi)場綜合監(jian)(jian)管，形成穩定、公平(ping)、透明(ming)、可預期的(de)(de)(de)一(yi)流(liu)營商(shang)(shang)環境。加(jia)快轉變(bian)政(zheng)府(fu)職(zhi)能，深化“放管服(fu)(fu)(fu)”改革，完(wan)善(shan)(shan)對(dui)外資(zi)(zi)實(shi)行(xing)準(zhun)入前國民待(dai)遇加(jia)負面清單管理(li)模式，深化商(shang)(shang)事(shi)(shi)制度(du)(du)改革，加(jia)強(qiang)事(shi)(shi)中(zhong)事(shi)(shi)后監(jian)(jian)管。加(jia)強(qiang)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)司(si)(si)法(fa)交流(liu)與(yu)協作，推動建(jian)立(li)共(gong)(gong)商(shang)(shang)、共(gong)(gong)建(jian)、共(gong)(gong)享的(de)(de)(de)多元(yuan)化糾(jiu)(jiu)紛解(jie)決機制，為粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)提(ti)供(gong)優質、高效、便捷的(de)(de)(de)司(si)(si)法(fa)服(fu)(fu)(fu)務(wu)和(he)(he)保障，著力打造法(fa)治化營商(shang)(shang)環境。完(wan)善(shan)(shan)國際(ji)(ji)商(shang)(shang)事(shi)(shi)糾(jiu)(jiu)紛解(jie)決機制，建(jian)設(she)國際(ji)(ji)仲裁(cai)中(zhong)心，支(zhi)持粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)仲裁(cai)及調(diao)解(jie)機構(gou)(gou)交流(liu)合作，為粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)經濟貿易(yi)(yi)提(ti)供(gong)仲裁(cai)及調(diao)解(jie)服(fu)(fu)(fu)務(wu)。創新“互聯(lian)網+政(zheng)務(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)”模式，加(jia)快清理(li)整合分散、獨立(li)的(de)(de)(de)政(zheng)務(wu)信(xin)(xin)息系(xi)統，打破(po)“信(xin)(xin)息孤島”，提(ti)高行(xing)政(zheng)服(fu)(fu)(fu)務(wu)效率(lv)。探(tan)(tan)索把具備條件的(de)(de)(de)行(xing)業(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)管理(li)職(zhi)能適當(dang)交由社會組織(zhi)承擔，建(jian)立(li)健全行(xing)業(ye)(ye)協會法(fa)人治理(li)結構(gou)(gou)。充分發(fa)揮行(xing)業(ye)(ye)協會商(shang)(shang)會在(zai)制定技術標(biao)準(zhun)、規范行(xing)業(ye)(ye)秩序、開拓國際(ji)(ji)市(shi)場、應(ying)對(dui)貿易(yi)(yi)摩擦等(deng)方面的(de)(de)(de)積極作用(yong)。加(jia)快珠三(san)角(jiao)九市(shi)社會信(xin)(xin)用(yong)體(ti)系(xi)建(jian)設(she)，借鑒港(gang)(gang)澳(ao)信(xin)(xin)用(yong)建(jian)設(she)經驗成果，探(tan)(tan)索依法(fa)對(dui)區域內企業(ye)(ye)聯(lian)動實(shi)施信(xin)(xin)用(yong)激勵和(he)(he)失信(xin)(xin)懲戒措施。

第二節 提升市場(chang)一體化水平

推(tui)進(jin)投資(zi)便利化。落實(shi)內(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)門CEPA系列協議(yi)，推(tui)動對港(gang)澳(ao)在(zai)(zai)金融、教育、法律及(ji)爭議(yi)解決、航運、物流、鐵(tie)路運輸、電(dian)信、中醫藥、建筑(zhu)及(ji)相關工程等領域實(shi)施(shi)特別開放(fang)措(cuo)施(shi)，研(yan)究進(jin)一步(bu)取(qu)消(xiao)或放(fang)寬(kuan)對港(gang)澳(ao)投資(zi)者的資(zi)質要求、持股比(bi)例、行(xing)業(ye)準(zhun)入等限(xian)制(zhi)，在(zai)(zai)廣東(dong)為港(gang)澳(ao)投資(zi)者和相關從業(ye)人員提(ti)供(gong)一站(zhan)式服務，更(geng)好落實(shi)CEPA框架下(xia)(xia)對港(gang)澳(ao)開放(fang)措(cuo)施(shi)。提(ti)升投資(zi)便利化水平。在(zai)(zai)CEPA框架下(xia)(xia)研(yan)究推(tui)出進(jin)一步(bu)開放(fang)措(cuo)施(shi)，使(shi)港(gang)澳(ao)專業(ye)人士與企(qi)業(ye)在(zai)(zai)內(nei)地(di)更(geng)多領域從業(ye)投資(zi)營商享受國民(min)待遇。

推(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)。加(jia)快國(guo)際貿(mao)(mao)易(yi)(yi)單一(yi)(yi)窗(chuang)口建設，推(tui)進(jin)口岸監管部門(men)間信息(xi)互換、監管互認、執法(fa)互助。研究優化(hua)相(xiang)關(guan)(guan)管理措施，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)便(bian)利(li)港(gang)澳(ao)企業拓(tuo)展(zhan)內(nei)地(di)市場。支(zhi)持廣(guang)州(zhou)南沙建設全球進(jin)出口商品質量溯源中(zhong)心。加(jia)快推(tui)進(jin)市場采購貿(mao)(mao)易(yi)(yi)方式(shi)試(shi)(shi)點。落(luo)實內(nei)地(di)與(yu)(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)協議(yi)，進(jin)一(yi)(yi)步(bu)減少限制(zhi)條(tiao)件(jian)，不斷提升內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)自由化(hua)水平(ping)。有序推(tui)進(jin)制(zhi)定與(yu)(yu)國(guo)際接軌的服務(wu)業標(biao)準化(hua)體系，促進(jin)粵(yue)港(gang)澳(ao)在與(yu)(yu)服務(wu)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)相(xiang)關(guan)(guan)的人(ren)才培養(yang)、資(zi)格(ge)互認、標(biao)準制(zhi)定等方面加(jia)強合作。擴大(da)內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)專(zhuan)業資(zi)格(ge)互認范(fan)圍，拓(tuo)展(zhan)“一(yi)(yi)試(shi)(shi)三(san)證”（一(yi)(yi)次考(kao)試(shi)(shi)可獲得國(guo)家職業資(zi)格(ge)認證、港(gang)澳(ao)認證及國(guo)際認證）范(fan)圍，推(tui)動內(nei)地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)人(ren)員跨境便(bian)利(li)執業。

促進(jin)人員貨(huo)物往來便(bian)(bian)(bian)利(li)化。通(tong)(tong)(tong)過電子化、信息化等手(shou)段，不(bu)斷提高港(gang)(gang)(gang)澳(ao)居民(min)來往內地(di)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)證使(shi)用便(bian)(bian)(bian)利(li)化水(shui)平。研(yan)究(jiu)為符(fu)合條件的(de)(de)(de)(de)珠三角九市人員赴港(gang)(gang)(gang)澳(ao)開展商務(wu)、科研(yan)、專(zhuan)業服務(wu)等提供(gong)更(geng)加便(bian)(bian)(bian)利(li)的(de)(de)(de)(de)簽注安排。統籌研(yan)究(jiu)外國(guo)人在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)灣區內的(de)(de)(de)(de)便(bian)(bian)(bian)利(li)通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)優(you)化管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)。加強內地(di)與(yu)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)部門協(xie)作，擴展和(he)完善口(kou)岸(an)功能，依法推動在(zai)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)口(kou)岸(an)實施(shi)(shi)(shi)(shi)更(geng)便(bian)(bian)(bian)利(li)的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)(tong)關模式，研(yan)究(jiu)在(zai)條件允(yun)許(xu)的(de)(de)(de)(de)情況下主要(yao)陸路口(kou)岸(an)增加旅(lv)客出(chu)入(ru)境自助查驗(yan)通(tong)(tong)(tong)道，進(jin)一(yi)步便(bian)(bian)(bian)利(li)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)居民(min)往來。研(yan)究(jiu)制(zhi)定港(gang)(gang)(gang)澳(ao)與(yu)內地(di)車(che)(che)輛通(tong)(tong)(tong)行(xing)(xing)政(zheng)策(ce)(ce)和(he)配套交(jiao)通(tong)(tong)(tong)管(guan)理(li)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)，促進(jin)交(jiao)通(tong)(tong)(tong)物流(liu)發展。進(jin)一(yi)步完善澳(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)便(bian)(bian)(bian)利(li)進(jin)出(chu)橫琴的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)，研(yan)究(jiu)擴大(da)澳(ao)門單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)在(zai)內地(di)行(xing)(xing)駛范(fan)圍；研(yan)究(jiu)制(zhi)定香港(gang)(gang)(gang)單(dan)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)進(jin)入(ru)內地(di)行(xing)(xing)駛的(de)(de)(de)(de)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)；完善粵(yue)港(gang)(gang)(gang)、粵(yue)澳(ao)兩地(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)管(guan)理(li)政(zheng)策(ce)(ce)措(cuo)施(shi)(shi)(shi)(shi)，允(yun)許(xu)兩地(di)牌(pai)(pai)機(ji)(ji)動車(che)(che)通(tong)(tong)(tong)過多個口(kou)岸(an)出(chu)入(ru)境。

第三(san)節 攜(xie)手擴大對外開放(fang)

打(da)造“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建設重(zhong)要(yao)支(zhi)(zhi)撐區。支(zhi)(zhi)持粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)加強合(he)(he)作(zuo)，共(gong)同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建設，深化與(yu)(yu)相關國(guo)家和地區基礎設施互聯(lian)互通、經貿合(he)(he)作(zuo)及人文交流。簽署實(shi)施支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)全面參與(yu)(yu)和助力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建設安排，建立長效(xiao)協調機制(zhi)，推動落實(shi)重(zhong)點任務。強化香(xiang)港(gang)(gang)(gang)全球離岸人民幣業務樞(shu)紐地位，支(zhi)(zhi)持澳(ao)門(men)以適(shi)當(dang)方(fang)式與(yu)(yu)絲路(lu)(lu)(lu)基金(jin)、中(zhong)拉產能合(he)(he)作(zuo)投資(zi)基金(jin)、中(zhong)非產能合(he)(he)作(zuo)基金(jin)和亞(ya)洲(zhou)基礎設施投資(zi)銀行（以下(xia)簡稱亞(ya)投行）開展合(he)(he)作(zuo)。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)成為(wei)解決“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建設項目投資(zi)和商業爭議的服務中(zhong)心。支(zhi)(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門(men)舉(ju)辦與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建設主題(ti)相關的各(ge)類論壇或博(bo)覽會，打(da)造港(gang)(gang)(gang)澳(ao)共(gong)同參與(yu)(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”建設的重(zhong)要(yao)平(ping)臺(tai)。

全面(mian)參(can)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際經(jing)濟合(he)作(zuo)。依托港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)的(de)海外商業(ye)網絡和(he)海外運營經(jing)驗優勢(shi)，推動大(da)灣(wan)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)聯(lian)手走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)際產能合(he)作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮重要引領作(zuo)用(yong)。積(ji)極引導華僑(qiao)華人(ren)參(can)與(yu)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)建設(she)，更好發(fa)(fa)(fa)揮華僑(qiao)華人(ren)、歸僑(qiao)僑(qiao)眷(juan)以及港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)居(ju)民的(de)紐帶(dai)作(zuo)用(yong)，增(zeng)進與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)的(de)人(ren)文交(jiao)流。加(jia)強與(yu)世界主要經(jing)濟體聯(lian)系，吸引發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)家先進制(zhi)造業(ye)、現代服(fu)務業(ye)和(he)戰(zhan)略性新(xin)興產業(ye)投資，吸引跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)總部和(he)國(guo)(guo)(guo)際組織總部落戶大(da)灣(wan)區(qu)(qu)。加(jia)快引進國(guo)(guo)(guo)際先進技術(shu)、管理經(jing)驗和(he)高(gao)素(su)質人(ren)才，支(zhi)(zhi)持(chi)跨國(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)大(da)灣(wan)區(qu)(qu)內設(she)立全球(qiu)研發(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、實(shi)驗室和(he)開放(fang)式(shi)創新(xin)平臺，提(ti)升大(da)灣(wan)區(qu)(qu)對全球(qiu)資源的(de)配置能力。加(jia)強粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)港(gang)(gang)(gang)口國(guo)(guo)(guo)際合(he)作(zuo)，與(yu)相關國(guo)(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口產業(ye)園區(qu)(qu)，建設(she)區(qu)(qu)域(yu)性港(gang)(gang)(gang)口聯(lian)盟。充分(fen)發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)在(zai)國(guo)(guo)(guo)家對外開放(fang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)特殊地(di)位(wei)與(yu)作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)依法(fa)以“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)澳(ao)(ao)門(men)”名義或(huo)者其他適當形(xing)式(shi)，對外簽署自由貿易協(xie)定和(he)參(can)加(jia)有(you)關國(guo)(guo)(guo)際組織，支(zhi)(zhi)持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行(xing)運作(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮積(ji)極作(zuo)用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)在(zai)符合(he)條件的(de)情況(kuang)下(xia)加(jia)入亞投行(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)絲路基金(jin)及相關金(jin)融機構(gou)在(zai)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)設(she)立分(fen)支(zhi)(zhi)機構(gou)。

攜手開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場。充分發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳對(dui)(dui)外(wai)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)聯(lian)(lian)(lian)系廣泛的作(zuo)(zuo)用，探(tan)索(suo)粵港(gang)(gang)(gang)澳共同拓(tuo)展國(guo)(guo)(guo)(guo)際發展空間新模式。鼓勵粵港(gang)(gang)(gang)澳三地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)(zuo)開(kai)展綠地(di)(di)投(tou)資(zi)、實施(shi)跨國(guo)(guo)(guo)(guo)兼(jian)并收購和共建(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區，支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)澳企(qi)業(ye)(ye)(ye)與境外(wai)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)區對(dui)(dui)接(jie)，共同開(kai)拓(tuo)國(guo)(guo)(guo)(guo)際市(shi)場，帶動大灣區產(chan)品、設備、技術、標準、檢(jian)驗檢(jian)測認證和管(guan)理服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等走出去。發揮(hui)港(gang)(gang)(gang)澳在財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)、設計、法律及爭議解決、管(guan)理咨(zi)詢(xun)、項目策劃、人才培訓、海運(yun)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建(jian)筑及相關工程等方面(mian)國(guo)(guo)(guo)(guo)際化專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)(shi)，擴展和優(you)化國(guo)(guo)(guo)(guo)際服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為企(qi)業(ye)(ye)(ye)提供咨(zi)詢(xun)和信息(xi)支(zhi)持(chi)。發揮(hui)香港(gang)(gang)(gang)國(guo)(guo)(guo)(guo)際金融(rong)中心(xin)(xin)作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)走出去提供投(tou)融(rong)資(zi)和咨(zi)詢(xun)等服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支(zhi)持(chi)內(nei)地(di)(di)企(qi)業(ye)(ye)(ye)在香港(gang)(gang)(gang)設立資(zi)本運(yun)作(zuo)(zuo)中心(xin)(xin)及企(qi)業(ye)(ye)(ye)財(cai)(cai)資(zi)中心(xin)(xin)，開(kai)展融(rong)資(zi)、財(cai)(cai)務(wu)(wu)(wu)管(guan)理等業(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)，提升風險管(guan)控水平。支(zhi)持(chi)香港(gang)(gang)(gang)與佛山開(kai)展離岸貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)合(he)(he)作(zuo)(zuo)。支(zhi)持(chi)搭建(jian)“一帶一路”共用項目庫。加強(qiang)內(nei)地(di)(di)與港(gang)(gang)(gang)澳駐(zhu)海外(wai)機構的信息(xi)交流(liu)，聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)展投(tou)資(zi)貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)環境推(tui)介和項目服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)(lian)(lian)合(he)(he)開(kai)展引進來和走出去工作(zuo)(zuo)。發揮(hui)澳門與葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的聯(lian)(lian)(lian)系優(you)勢(shi)(shi)，依托中國(guo)(guo)(guo)(guo)與葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)商貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺，辦(ban)好中國(guo)(guo)(guo)(guo)—葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳門），更(geng)好發揮(hui)中葡(pu)(pu)合(he)(he)作(zuo)(zuo)發展基金作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)(di)和香港(gang)(gang)(gang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)與葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)之間的貿(mao)(mao)(mao)(mao)易(yi)投(tou)資(zi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)及區域合(he)(he)作(zuo)(zuo)、人文及科(ke)技交流(liu)等活動提供金融(rong)、法律、信息(xi)等專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯(lian)(lian)(lian)手開(kai)拓(tuo)葡(pu)(pu)語(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)和其他地(di)(di)區市(shi)場。

第十章 共(gong)建(jian)粵港澳合作發展(zhan)平臺

加(jia)快推進(jin)(jin)深圳前海、廣州南沙(sha)、珠(zhu)海橫琴等重(zhong)大(da)平臺開發(fa)建設(she)，充分發(fa)揮其在進(jin)(jin)一步深化改(gai)革、擴大(da)開放、促進(jin)(jin)合作(zuo)(zuo)中的(de)試驗示(shi)范作(zuo)(zuo)用，拓展(zhan)港澳(ao)發(fa)展(zhan)空間，推動公(gong)共(gong)服務合作(zuo)(zuo)共(gong)享，引領(ling)帶動粵港澳(ao)全(quan)面合作(zuo)(zuo)。

第(di)一節 優化提(ti)升深(shen)圳(zhen)前(qian)海深(shen)港現代服務業合作區功(gong)能

強(qiang)化前(qian)海(hai)合作(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)引擎(qing)作(zuo)用。適(shi)時修編前(qian)海(hai)深港(gang)現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)合作(zuo)區(qu)總體發(fa)展(zhan)(zhan)規劃，研究進一步擴展(zhan)(zhan)前(qian)海(hai)發(fa)展(zhan)(zhan)空間，并在新(xin)(xin)增(zeng)范圍內(nei)實施前(qian)海(hai)有(you)關(guan)支持(chi)政策。聯(lian)動香港(gang)構建開(kai)放型(xing)、創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)型(xing)產業(ye)體系，加快邁向全球價值(zhi)鏈高(gao)端(duan)。推進金(jin)融開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)，拓展(zhan)(zhan)離(li)岸賬戶(hu)（OSA）功能，借鑒上海(hai)自(zi)貿(mao)試驗區(qu)自(zi)由貿(mao)易(yi)賬戶(hu)體系（FTA），積極探索資本項目可兌換的(de)有(you)效路(lu)徑。支持(chi)香港(gang)交易(yi)所前(qian)海(hai)聯(lian)合交易(yi)中心(xin)建成服(fu)務(wu)境(jing)內(nei)外客(ke)戶(hu)的(de)大宗商(shang)品現(xian)貨交易(yi)平臺(tai)，探索服(fu)務(wu)實體經濟的(de)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)。加強(qiang)深港(gang)綠色金(jin)融和金(jin)融科技合作(zuo)。建設(she)(she)跨境(jing)經貿(mao)合作(zuo)網絡服(fu)務(wu)平臺(tai)，助力企業(ye)走出(chu)去開(kai)拓國(guo)際(ji)(ji)市場。建設(she)(she)新(xin)(xin)型(xing)國(guo)際(ji)(ji)貿(mao)易(yi)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸貿(mao)易(yi)，打造貨權交割地。建設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)高(gao)端(duan)航運服(fu)務(wu)中心(xin)，發(fa)展(zhan)(zhan)航運金(jin)融等(deng)現(xian)代航運服(fu)務(wu)業(ye)。建設(she)(she)離(li)岸創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)平臺(tai)，允許科技企業(ye)區(qu)內(nei)注冊、國(guo)際(ji)(ji)經營。支持(chi)在有(you)條件的(de)海(hai)關(guan)特殊監管區(qu)域開(kai)展(zhan)(zhan)保(bao)稅研發(fa)業(ye)務(wu)。建設(she)(she)國(guo)際(ji)(ji)文化創(chuang)(chuang)(chuang)意基地，探索深港(gang)文化創(chuang)(chuang)(chuang)意合作(zuo)新(xin)(xin)模(mo)(mo)式(shi)。

加強法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)事務(wu)合作(zuo)。合理運用經(jing)濟特區立法(fa)(fa)(fa)權(quan)，加快構(gou)建適應(ying)開放型經(jing)濟發展的法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)體(ti)系，加強深港司法(fa)(fa)(fa)合作(zuo)交流。加快法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)業發展，鼓勵支持法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)機(ji)構(gou)為“一帶一路”建設和(he)內地企(qi)業走出(chu)去提供服(fu)務(wu)，深化粵港澳合伙(huo)聯營律(lv)(lv)(lv)師事務(wu)所試點，研究港澳律(lv)(lv)(lv)師在珠(zhu)三角九市執(zhi)業資質和(he)業務(wu)范圍(wei)問題，構(gou)建多元化爭(zheng)議解(jie)決(jue)機(ji)制，聯動香港打(da)造國際(ji)法(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)(lv)服(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)和(he)國際(ji)商事爭(zheng)議解(jie)決(jue)中(zhong)心(xin)。實行(xing)(xing)嚴格的知識(shi)產權(quan)保護(hu)(hu)，強化知識(shi)產權(quan)行(xing)(xing)政保護(hu)(hu)，更(geng)好發揮知識(shi)產權(quan)法(fa)(fa)(fa)庭作(zuo)用。

建設國際(ji)化城(cheng)(cheng)(cheng)市新中心。支(zhi)(zhi)持在(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)設立(li)口岸，研究加(jia)強與(yu)香港(gang)基(ji)礎設施高效聯(lian)通(tong)。擴大香港(gang)工(gong)(gong)程建設模式實施范圍(wei)，推出(chu)更多對香港(gang)建筑及相關工(gong)(gong)程業界的(de)開放措施。借鑒香港(gang)經驗(yan)提升城(cheng)(cheng)(cheng)市建設和(he)營運管理(li)水(shui)平，建設國際(ji)一流(liu)的(de)森(sen)林城(cheng)(cheng)(cheng)市，突出(chu)水(shui)城(cheng)(cheng)(cheng)共融城(cheng)(cheng)(cheng)市特色，打(da)造(zao)可持續發(fa)展(zhan)的(de)綠(lv)色智(zhi)慧生態城(cheng)(cheng)(cheng)區。引進境內外(wai)高端教育、醫療資源，提供國際(ji)化高品質(zhi)社會(hui)服(fu)務(wu)。支(zhi)(zhi)持國際(ji)金(jin)融機構在(zai)深(shen)圳前(qian)海(hai)設立(li)分支(zhi)(zhi)機構。

第二節 打造廣州(zhou)南沙(sha)粵港澳全面合(he)作(zuo)示范區(qu)

攜手港澳(ao)建設(she)高水平對(dui)外開放(fang)門戶(hu)。充分發揮國家級新(xin)(xin)區和自貿試(shi)驗區優勢，加強與(yu)(yu)港澳(ao)全(quan)面合(he)(he)作(zuo)，加快建設(she)大灣區國際(ji)航運、金融和科技創新(xin)(xin)功能的(de)承載區，成為高水平對(dui)外開放(fang)門戶(hu)。合(he)(he)理統籌(chou)解決廣州南(nan)沙新(xin)(xin)增建設(she)用(yong)地(di)規(gui)模，調整優化(hua)城市布(bu)局和空間結構，強化(hua)與(yu)(yu)周邊地(di)區在城市規(gui)劃(hua)、綜合(he)(he)交通、公共服務(wu)設(she)施等方面的(de)一(yi)體(ti)化(hua)銜(xian)接(jie)，構建“半小時交通圈”。支持廣州南(nan)沙與(yu)(yu)港澳(ao)合(he)(he)作(zuo)建設(she)中(zhong)國企業(ye)走出去(qu)綜合(he)(he)服務(wu)基地(di)和國際(ji)交流(liu)平臺(tai)，建設(she)我國南(nan)方重要的(de)對(dui)外開放(fang)窗口(kou)。

共建創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展示范區。強化(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)聯(lian)合科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，共同將(jiang)廣州(zhou)南(nan)(nan)沙打(da)造(zao)為華(hua)南(nan)(nan)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)高地，積(ji)極布局(ju)新(xin)一代信息(xi)技(ji)術、人工智能、生(sheng)命健康、海洋科(ke)技(ji)、新(xin)材料等(deng)(deng)科(ke)技(ji)前沿領域，培(pei)育發(fa)(fa)展平臺經(jing)(jing)濟、共享經(jing)(jing)濟、體驗(yan)經(jing)(jing)濟等(deng)(deng)新(xin)業(ye)態。支持(chi)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)三地按共建共享原(yuan)則，在廣州(zhou)南(nan)(nan)沙規劃建設(she)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)產(chan)(chan)業(ye)深度合作園，探索建設(she)粵(yue)澳(ao)(ao)(ao)合作葡語國家產(chan)(chan)業(ye)園，合作推進園區規劃、建設(she)、開發(fa)(fa)等(deng)(deng)重大事宜。在內地管(guan)轄權和(he)法(fa)律框架下，營造(zao)高標(biao)準的國際化(hua)市場化(hua)法(fa)治化(hua)營商環境，提(ti)供(gong)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相銜接(jie)的公共服務和(he)社會管(guan)理(li)環境，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)產(chan)(chan)業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)、居民就(jiu)業(ye)生(sheng)活(huo)提(ti)供(gong)新(xin)空(kong)間。

建(jian)(jian)設(she)(she)金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)重要平(ping)臺(tai)。強(qiang)化金融(rong)服(fu)務(wu)(wu)實體(ti)經濟的(de)本(ben)源，著力發(fa)展(zhan)(zhan)航運(yun)金融(rong)、科技(ji)金融(rong)、飛(fei)機(ji)船(chuan)舶(bo)租賃等(deng)特色金融(rong)。支持與港(gang)澳金融(rong)機(ji)構合作(zuo)，按(an)規定共(gong)同(tong)發(fa)展(zhan)(zhan)離(li)岸(an)金融(rong)業務(wu)(wu)，探(tan)索(suo)建(jian)(jian)設(she)(she)國際(ji)航運(yun)保(bao)險等(deng)創(chuang)新型保(bao)險要素交(jiao)易平(ping)臺(tai)。研究探(tan)索(suo)在廣東自貿試驗區(qu)內(nei)設(she)(she)立粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)國際(ji)商業銀行，服(fu)務(wu)(wu)大灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)發(fa)展(zhan)(zhan)。探(tan)索(suo)建(jian)(jian)立與粵港(gang)澳大灣(wan)區(qu)發(fa)展(zhan)(zhan)相(xiang)適應的(de)賬戶管理(li)體(ti)系，在跨(kua)境資(zi)金管理(li)、人民(min)幣(bi)跨(kua)境使用、資(zi)本(ben)項目可兌換等(deng)方面先(xian)(xian)行先(xian)(xian)試，促進跨(kua)境貿易、投融(rong)資(zi)結算便利(li)化。

打造優質生活圈。高標準推進廣州南沙城(cheng)市規劃(hua)建設，強化(hua)生態核心競爭力，彰顯(xian)嶺南文化(hua)、水(shui)鄉文化(hua)和海(hai)洋文化(hua)特色(se)，建設國際化(hua)城(cheng)市。積(ji)極探索有利于人才(cai)發展的(de)政策(ce)和機制，加快(kuai)創建國際化(hua)人才(cai)特區。提升社會服務水(shui)平，為(wei)區內居民提供(gong)更加便利的(de)條件。

第三(san)節 推(tui)進珠海橫琴粵港澳深度(du)合作示范

建(jian)設粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)深(shen)度合(he)作示范區(qu)(qu)。配合(he)澳(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)設世界(jie)旅(lv)游休(xiu)(xiu)閑中心，高水平建(jian)設珠海(hai)橫琴(qin)國(guo)際(ji)休(xiu)(xiu)閑旅(lv)游島，統籌研究(jiu)旅(lv)客往來橫琴(qin)和澳(ao)(ao)(ao)門(men)的(de)(de)(de)(de)便利措(cuo)施，允許澳(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)游從業人員到橫琴(qin)提(ti)(ti)供(gong)相關服務。支持橫琴(qin)與珠海(hai)保稅(shui)區(qu)(qu)、洪灣片區(qu)(qu)聯動發(fa)展(zhan)，建(jian)設粵(yue)(yue)(yue)港澳(ao)(ao)(ao)物流園(yuan)。加快推進(jin)橫琴(qin)澳(ao)(ao)(ao)門(men)青年創業谷和粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作產業園(yuan)等重大(da)合(he)作項目建(jian)設，研究(jiu)建(jian)設粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)信息(xi)港。支持粵(yue)(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作中醫(yi)藥科技產業園(yuan)發(fa)展(zhan)，探索加強與國(guo)家中醫(yi)藥現代(dai)化科技產業創新(xin)聯盟的(de)(de)(de)(de)合(he)作，在符(fu)合(he)相關法(fa)律法(fa)規前提(ti)(ti)下(xia)，為園(yuan)區(qu)(qu)內的(de)(de)(de)(de)企業新(xin)藥研發(fa)、審批(pi)等提(ti)(ti)供(gong)指導。探索符(fu)合(he)條件的(de)(de)(de)(de)港澳(ao)(ao)(ao)和外籍醫(yi)務人員直接(jie)在橫琴(qin)執業。

加強(qiang)民生合(he)(he)作。支持珠海(hai)和澳(ao)(ao)門(men)在(zai)(zai)橫琴合(he)(he)作建設集養老、居住、教育、醫療(liao)等(deng)功能于一體(ti)的綜合(he)(he)民生項目，探索澳(ao)(ao)門(men)醫療(liao)體(ti)系(xi)及社會保險(xian)直接適(shi)用并延伸(shen)覆蓋至該項目。在(zai)(zai)符合(he)(he)橫琴城市規劃(hua)建設基本要求的基礎(chu)上，探索實(shi)行澳(ao)(ao)門(men)的規劃(hua)及工(gong)程監管機制，由澳(ao)(ao)門(men)專業(ye)人士和企業(ye)參與民生項目開發和管理。研究設立為澳(ao)(ao)門(men)居民在(zai)(zai)橫琴治(zhi)病就醫提供保障的醫療(liao)基金(jin)。研究在(zai)(zai)橫琴設立澳(ao)(ao)門(men)子(zi)弟學校。

加(jia)強對外開放(fang)合作。支持橫(heng)琴(qin)與澳門聯手打(da)造中(zhong)拉經貿(mao)(mao)合作平臺，搭(da)建內地與“一帶一路”相關國家和地區的(de)國際貿(mao)(mao)易通道，推動(dong)(dong)跨境(jing)交付、境(jing)外消費、自然人移動(dong)(dong)、商業存在(zai)等(deng)服務貿(mao)(mao)易模式創(chuang)新。支持橫(heng)琴(qin)為澳門發展跨境(jing)電商產業提供支撐(cheng)，推動(dong)(dong)葡語國家產品(pin)經澳門更加(jia)便捷進入內地市場(chang)。研(yan)究將(jiang)外國人簽證居(ju)留(liu)證件簽發權限下放(fang)至橫(heng)琴(qin)。

第(di)四節(jie) 發展特色合作(zuo)平臺(tai)

支(zhi)持(chi)(chi)(chi)珠(zhu)三角九市(shi)發(fa)(fa)(fa)(fa)揮(hui)各自優勢，與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建(jian)(jian)各類合作(zuo)(zuo)(zuo)園(yuan)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)合作(zuo)(zuo)(zuo)空(kong)(kong)間(jian)(jian)，實(shi)現互(hu)利共(gong)贏(ying)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)落馬洲河(he)套港(gang)深(shen)創(chuang)新及科(ke)(ke)技(ji)園(yuan)和(he)毗鄰的深(shen)方科(ke)(ke)創(chuang)園(yuan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)(she)，共(gong)同打造(zao)科(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新合作(zuo)(zuo)(zuo)區(qu)，建(jian)(jian)立有(you)利于科(ke)(ke)技(ji)產業創(chuang)新的國際化營商環境，實(shi)現創(chuang)新要(yao)素便(bian)捷(jie)有(you)效(xiao)流動(dong)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)江(jiang)門(men)與(yu)港(gang)澳(ao)(ao)合作(zuo)(zuo)(zuo)建(jian)(jian)設(she)(she)大廣海(hai)灣經(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)在(zai)金融、旅游、文(wen)(wen)化創(chuang)意、電(dian)子商務、海(hai)洋經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職業教育、生命健康等領(ling)域(yu)合作(zuo)(zuo)(zuo)。加(jia)快江(jiang)門(men)銀(yin)湖(hu)灣濱(bin)海(hai)地(di)區(qu)開發(fa)(fa)(fa)(fa)，形成國際節(jie)能環保(bao)產業集聚地(di)以及面(mian)向(xiang)港(gang)澳(ao)(ao)居民和(he)世界華(hua)僑(qiao)華(hua)人(ren)的引資引智創(chuang)業創(chuang)新平(ping)臺(tai)。推進澳(ao)(ao)門(men)和(he)中山(shan)在(zai)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會(hui)、文(wen)(wen)化等方面(mian)深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)(zuo)，拓(tuo)展(zhan)(zhan)(zhan)澳(ao)(ao)門(men)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)適(shi)度(du)多元發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)新空(kong)(kong)間(jian)(jian)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)東(dong)莞與(yu)香(xiang)港(gang)合作(zuo)(zuo)(zuo)開發(fa)(fa)(fa)(fa)建(jian)(jian)設(she)(she)東(dong)莞濱(bin)海(hai)灣地(di)區(qu)，集聚高端制造(zao)業總部、發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)現代服務業，建(jian)(jian)設(she)(she)戰略性新興產業研(yan)發(fa)(fa)(fa)(fa)基地(di)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)佛山(shan)南海(hai)推動(dong)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)高端服務合作(zuo)(zuo)(zuo)，搭(da)建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)市(shi)場(chang)互(hu)聯(lian)、人(ren)才(cai)信息(xi)技(ji)術等經(jing)濟(ji)(ji)(ji)要(yao)素互(hu)通(tong)的橋梁。

第十一章 規劃實施

第一節 加強組(zu)織領導

加(jia)強對規(gui)劃實(shi)(shi)施的(de)統籌指導，設(she)(she)(she)立粵(yue)港(gang)澳大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)(she)領導小組，研究解決大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)(she)中政(zheng)策實(shi)(shi)施、項(xiang)目安排、體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新、平臺建(jian)設(she)(she)(she)等方面的(de)重(zhong)大(da)問題。廣東省(sheng)政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳門特別行政(zheng)區政(zheng)府(fu)要加(jia)強溝通協商，穩(wen)步落實(shi)(shi)《深化粵(yue)港(gang)澳合(he)作推進大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)(she)框(kuang)架協議(yi)》與本(ben)規(gui)劃確定的(de)目標(biao)和任務。鼓勵大(da)灣(wan)區城市(shi)間開(kai)展多種形式的(de)合(he)作交流，共同推進大(da)灣(wan)區建(jian)設(she)(she)(she)。

第二節(jie) 推動重(zhong)點工作

中央有關部門(men)(men)要(yao)結合自身職能，抓(zhua)緊(jin)制定支(zhi)持大(da)灣區(qu)(qu)(qu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的具體政(zheng)策和(he)措(cuo)施(shi)，與廣東省(sheng)政(zheng)府(fu)和(he)香港、澳門(men)(men)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)加強(qiang)溝(gou)通(tong)，堅(jian)持用法治化市場化方式協調(diao)解決大(da)灣區(qu)(qu)(qu)合作發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中的問題。廣東省(sheng)政(zheng)府(fu)和(he)香港、澳門(men)(men)特(te)別(bie)行政(zheng)區(qu)(qu)(qu)政(zheng)府(fu)要(yao)在相互尊重的基礎上，積極(ji)協調(diao)配合，共同編制科技創新(xin)(xin)、基礎設施(shi)、產業發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、生(sheng)態環境保(bao)護等領域(yu)的專(zhuan)項規(gui)劃或實(shi)施(shi)方案并推(tui)動落實(shi)。國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)改革委要(yao)會同國務(wu)院港澳辦等有關部門(men)(men)對本(ben)規(gui)劃實(shi)施(shi)情(qing)況(kuang)進(jin)行跟蹤分析評估，根據新(xin)(xin)情(qing)況(kuang)新(xin)(xin)問題研究提出(chu)規(gui)劃調(diao)整建議(yi)，重大(da)問題及時向黨(dang)中央、國務(wu)院報(bao)告(gao)。

第(di)三(san)節 防范化解風險

做(zuo)好防(fang)范(fan)(fan)化解(jie)重(zhong)(zhong)大風險(xian)工作，重(zhong)(zhong)點(dian)防(fang)控金(jin)融(rong)風險(xian)。強化屬(shu)地金(jin)融(rong)風險(xian)管理責任(ren)，做(zuo)好重(zhong)(zhong)點(dian)領域風險(xian)防(fang)范(fan)(fan)和處置，堅決(jue)打擊違法違規(gui)(gui)(gui)金(jin)融(rong)活動，加(jia)強薄弱環節監管制(zhi)度(du)建(jian)設，守住不發生(sheng)系統性(xing)金(jin)融(rong)風險(xian)的底線(xian)。廣東省要(yao)嚴格落實預算法有(you)關規(gui)(gui)(gui)定，強化地方政府債(zhai)務限額管理，有(you)效規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)政府舉債(zhai)融(rong)資；加(jia)大財政約(yue)束力度(du)，有(you)效抑制(zhi)不具(ju)有(you)還款能力的項(xiang)目建(jian)設；加(jia)大督促問責力度(du)，堅決(jue)制(zhi)止違法違規(gui)(gui)(gui)融(rong)資擔(dan)保行為。

第四節 擴大社會參與

支(zhi)(zhi)持內地(di)與(yu)(yu)港(gang)澳(ao)智庫加強(qiang)合(he)作，為大(da)灣(wan)區(qu)發展(zhan)提(ti)供智力支(zhi)(zhi)持。建(jian)(jian)立(li)(li)行政咨詢體系，邀(yao)請粵(yue)港(gang)澳(ao)專業(ye)人士為大(da)灣(wan)區(qu)發展(zhan)提(ti)供意見建(jian)(jian)議。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)三地(di)按照市場化(hua)原則，探索成立(li)(li)聯(lian)(lian)合(he)投資開發機構和發展(zhan)基金(jin)，共(gong)同參(can)與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)。支(zhi)(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)工(gong)商企業(ye)界、勞工(gong)界、專業(ye)服務界、學(xue)術(shu)界等建(jian)(jian)立(li)(li)聯(lian)(lian)系機制，加強(qiang)交(jiao)流與(yu)(yu)合(he)作。擴大(da)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)中的公眾(zhong)參(can)與(yu)(yu)，暢通公眾(zhong)意見反饋渠道，支(zhi)(zhi)持各類市場主體共(gong)同參(can)與(yu)(yu)大(da)灣(wan)區(qu)建(jian)(jian)設(she)發展(zhan)。