新華社北京2月18日(ri)電 中(zhong)共中(zhong)央(yang)、國務院印(yin)發(fa)(fa)了《粵(yue)港澳大灣區(qu)發(fa)(fa)展規(gui)劃綱要》，并發(fa)(fa)出通知，要求各地區(qu)各部(bu)門結合實(shi)際認真貫(guan)徹落(luo)實(shi)。

《粵港澳(ao)大灣區發展規(gui)劃綱要》全(quan)文如下。

目 錄

前 言

第一章 規劃背景

第一節 發展基礎

第二節 機遇挑戰

第三節 重大意義

第二章 總體要求

第一節 指導思想

第二節 基本原則

第三節 戰略定位

第四節 發展目標

第三章 空間布局

第一節 構建極點帶動、軸帶支撐網絡化空(kong)間格局(ju)

第二節(jie) 完善(shan)城(cheng)市(shi)群和城(cheng)鎮發展體系

第三(san)節 輻射帶動泛珠三(san)角(jiao)區域發展(zhan)

第四章 建設國際科技創新(xin)中心

第一節(jie) 構(gou)建(jian)開放型區域(yu)協同(tong)(tong)創(chuang)新共同(tong)(tong)體

第二節 打造高(gao)水平(ping)科(ke)技(ji)創新載體(ti)和平(ping)臺

第三節 優(you)化區域創(chuang)新環境

第五章 加快基礎設施互聯互通

第一(yi)節 構建現代(dai)化的綜合交通運輸體(ti)系

第二節 優化提升信息基礎設施

第三節 建設能源安(an)全保障體系

第四節 強化水資源安(an)全保(bao)障

第六章 構建具有國(guo)際競(jing)爭力的現代產業體(ti)系

第一節(jie) 加快發展(zhan)先進制造(zao)業

第二節 培(pei)育壯大戰略性新興產業

第(di)三(san)節 加快發展(zhan)現(xian)代服務業(ye)

第(di)四節 大力發展海洋經濟

第七章(zhang) 推進(jin)生態文明建設

第一(yi)節 打造(zao)生態(tai)防護屏障

第二(er)節 加強環境(jing)保(bao)護和(he)治理

第三節(jie) 創(chuang)新綠色低碳發展模式

第八章 建(jian)設宜居宜業宜游的優(you)質生活圈

第(di)一節 打造教育和人才高地(di)

第(di)二節 共建(jian)人文(wen)灣區(qu)

第三節(jie) 構筑休閑灣區

第四節 拓展(zhan)就業創業空間

第五節(jie) 塑造健康灣區

第(di)六節 促(cu)進社(she)會保障和(he)社(she)會治理合作(zuo)

第九章 緊密合作共同參與“一帶一路”建(jian)設

第(di)一節 打(da)造具(ju)有(you)全球競爭力的營商(shang)環境

第二節 提升市場(chang)一(yi)體(ti)化水平

第三節(jie) 攜手擴大對(dui)外(wai)開放

第十章 共建(jian)粵港(gang)澳合作發展平臺

第一節 優化提升深圳前海深港現代服務業合作區功能

第二節 打造廣(guang)州(zhou)南沙粵(yue)港(gang)澳全面(mian)合作示范區

第三節 推進珠海(hai)橫琴粵港澳深度合作示范

第四(si)節 發展(zhan)特色(se)合作(zuo)平(ping)臺(tai)

第十一章 規劃實施

第一(yi)節(jie) 加強組織(zhi)領(ling)導(dao)

第二節 推動重點工作

第三節 防范化解風險

第四節 擴大社(she)會(hui)參與

前 言

粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)包括(kuo)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)、澳(ao)(ao)門(men)(men)特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)(qu)和廣(guang)(guang)東省廣(guang)(guang)州市(shi)、深(shen)圳市(shi)、珠海市(shi)、佛山(shan)(shan)市(shi)、惠(hui)州市(shi)、東莞市(shi)、中山(shan)(shan)市(shi)、江門(men)(men)市(shi)、肇慶市(shi)（以下稱珠三角九市(shi)），總(zong)面積(ji)5.6萬(wan)平方(fang)公里，2017年末總(zong)人(ren)口約7000萬(wan)人(ren)，是(shi)(shi)我國開(kai)放程度最(zui)高、經(jing)濟活力(li)最(zui)強(qiang)的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域(yu)之一(yi)(yi)，在國家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)局(ju)中具有重要戰略(lve)地(di)位。建(jian)設粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)，既(ji)是(shi)(shi)新(xin)時(shi)代推動形成全(quan)面開(kai)放新(xin)格局(ju)的(de)(de)(de)新(xin)嘗試，也是(shi)(shi)推動“一(yi)(yi)國兩(liang)制”事(shi)業發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)新(xin)實踐。為全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)(de)(de)十九大(da)(da)精神，全(quan)面準確貫徹“一(yi)(yi)國兩(liang)制”方(fang)針，充分發(fa)揮粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)綜合優勢，深(shen)化內地(di)與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)合作，進一(yi)(yi)步提升粵港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)(qu)在國家經(jing)濟發(fa)展(zhan)(zhan)和對(dui)外開(kai)放中的(de)(de)(de)支撐引領作用，支持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)融入國家發(fa)展(zhan)(zhan)大(da)(da)局(ju)，增進香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)同胞(bao)(bao)福祉(zhi)，保持(chi)香(xiang)(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳(ao)(ao)門(men)(men)長期繁(fan)榮(rong)穩定，讓港(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)同胞(bao)(bao)同祖國人(ren)民共(gong)擔民族復(fu)興的(de)(de)(de)歷史(shi)責任、共(gong)享祖國繁(fan)榮(rong)富強(qiang)的(de)(de)(de)偉大(da)(da)榮(rong)光，編(bian)制本規劃。

本規劃(hua)是指導粵港澳大灣區(qu)當前和(he)今后(hou)一個時(shi)期合作發展的綱領性文件。規劃(hua)近(jin)期至(zhi)2022年，遠期展望到2035年。

第一章 規劃背景

改革開放以(yi)來(lai)，特(te)別是香港、澳門回歸祖(zu)國后，粵(yue)港澳合(he)作不斷深化實化，粵(yue)港澳大灣區(qu)經濟實力、區(qu)域競爭力顯著增(zeng)強，已具備建(jian)成國際一流灣區(qu)和世界級城市(shi)群的基礎(chu)條件。

第一節 發展基礎

區位優(you)勢(shi)明顯。粵港澳大灣區地處我國(guo)(guo)沿海開(kai)放前沿，以泛珠三(san)角區域(yu)為(wei)廣闊發展(zhan)腹地，在“一帶一路”建設(she)中(zhong)具有(you)重(zhong)要地位。交通條(tiao)件(jian)便利，擁(yong)有(you)香(xiang)港國(guo)(guo)際航(hang)運中(zhong)心和吞吐(tu)量位居世界前列的廣州、深圳等(deng)重(zhong)要港口，以及香(xiang)港、廣州、深圳等(deng)具有(you)國(guo)(guo)際影(ying)響力(li)的航(hang)空樞(shu)紐，便捷高效的現(xian)代綜(zong)合交通運輸(shu)體系正在加(jia)速形成。

經(jing)濟實力雄厚。經(jing)濟發展水平全國領先(xian)，產(chan)業(ye)體系完備，集(ji)群優勢明顯(xian)，經(jing)濟互(hu)補性強，香港(gang)、澳門(men)服務業(ye)高度(du)發達，珠三角九市已初(chu)步形成以戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)為先(xian)導、先(xian)進制造(zao)業(ye)和現代服務業(ye)為主體的(de)產(chan)業(ye)結(jie)構，2017年大灣(wan)區經(jing)濟總(zong)量約10萬億元(yuan)。

創新(xin)要(yao)素(su)集聚(ju)。創新(xin)驅動發(fa)展戰略深入實施(shi)，廣東全(quan)(quan)面創新(xin)改革試驗穩步(bu)推進，國家(jia)自主創新(xin)示(shi)范區加快(kuai)建(jian)設。粵港澳三地科(ke)技研發(fa)、轉化能力(li)突出(chu)，擁有(you)一(yi)批在全(quan)(quan)國乃至全(quan)(quan)球具(ju)有(you)重要(yao)影響力(li)的高校、科(ke)研院所(suo)、高新(xin)技術企業(ye)和國家(jia)大科(ke)學工程(cheng)，創新(xin)要(yao)素(su)吸引力(li)強，具(ju)備建(jian)設國際科(ke)技創新(xin)中心(xin)的良好(hao)基礎。

國(guo)(guo)際化(hua)水(shui)平領(ling)先(xian)。香港作(zuo)為(wei)國(guo)(guo)際金融(rong)、航(hang)運、貿易中心和國(guo)(guo)際航(hang)空樞紐(niu)，擁有(you)高度(du)國(guo)(guo)際化(hua)、法治化(hua)的營商環(huan)境以及遍布全球的商業(ye)網絡(luo)，是(shi)全球最(zui)(zui)自由經濟(ji)體(ti)之(zhi)一。澳(ao)門(men)作(zuo)為(wei)世界旅(lv)游休閑中心和中國(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)家商貿合(he)作(zuo)服務(wu)平臺的作(zuo)用不斷強化(hua)，多元文化(hua)交(jiao)流的功能日(ri)益彰(zhang)顯。珠三角九市是(shi)內地(di)外(wai)(wai)向(xiang)度(du)最(zui)(zui)高的經濟(ji)區域和對外(wai)(wai)開放(fang)的重要(yao)窗(chuang)口(kou)，在全國(guo)(guo)加快(kuai)構建開放(fang)型經濟(ji)新體(ti)制中具有(you)重要(yao)地(di)位和作(zuo)用。

合(he)作(zuo)基礎良(liang)好(hao)。香(xiang)港(gang)、澳門與珠三角(jiao)九市文化(hua)同源(yuan)、人緣相親、民俗相近(jin)、優勢互(hu)補。近(jin)年來，粵港(gang)澳合(he)作(zuo)不斷深(shen)化(hua)，基礎設施、投資貿(mao)易、金融服務(wu)、科技教育、休閑旅(lv)游(you)、生態環保、社會(hui)服務(wu)等領域合(he)作(zuo)成(cheng)效顯著，已經形成(cheng)了多層次、全方位的合(he)作(zuo)格局。

第二節 機遇挑戰

當前，世界多極化(hua)(hua)、經濟(ji)全(quan)球(qiu)化(hua)(hua)、社會信(xin)息化(hua)(hua)、文化(hua)(hua)多樣化(hua)(hua)深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)發(fa)展(zhan)，全(quan)球(qiu)治(zhi)理體系(xi)和(he)國際(ji)(ji)秩序變(bian)革(ge)(ge)加(jia)(jia)速推(tui)進(jin)(jin)，各國相互(hu)聯系(xi)和(he)依存日(ri)益加(jia)(jia)深(shen)(shen)(shen)，和(he)平發(fa)展(zhan)大勢不可逆(ni)轉，新(xin)一(yi)輪科技革(ge)(ge)命(ming)和(he)產業變(bian)革(ge)(ge)蓄勢待發(fa)，“一(yi)帶一(yi)路”建設深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)進(jin)(jin)，為(wei)提升粵港澳大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)國際(ji)(ji)競爭力、更高(gao)水(shui)平參(can)與國際(ji)(ji)合(he)作和(he)競爭拓展(zhan)了新(xin)空間。在新(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)引領(ling)下，我國深(shen)(shen)(shen)入(ru)(ru)推(tui)進(jin)(jin)供給(gei)側結構(gou)性改革(ge)(ge)，推(tui)動經濟(ji)發(fa)展(zhan)質量變(bian)革(ge)(ge)、效率變(bian)革(ge)(ge)、動力變(bian)革(ge)(ge)，為(wei)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)轉型(xing)發(fa)展(zhan)、創新(xin)發(fa)展(zhan)注入(ru)(ru)了新(xin)活力。全(quan)面(mian)深(shen)(shen)(shen)化(hua)(hua)改革(ge)(ge)取得重大突破，國家治(zhi)理體系(xi)和(he)治(zhi)理能力現代化(hua)(hua)水(shui)平明顯提高(gao)，為(wei)創新(xin)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)合(he)作發(fa)展(zhan)體制(zhi)機制(zhi)、破解合(he)作發(fa)展(zhan)中的突出(chu)問題提供了新(xin)契機。

同時，粵(yue)港澳(ao)大(da)(da)灣區發(fa)(fa)展(zhan)也面臨諸(zhu)多挑戰。當(dang)前(qian)，世界經(jing)(jing)濟(ji)不(bu)確定不(bu)穩定因(yin)素(su)增(zeng)(zeng)多，保護主義傾向抬頭，大(da)(da)灣區經(jing)(jing)濟(ji)運行仍存在(zai)產能(neng)過剩、供給與(yu)需(xu)求結(jie)構(gou)不(bu)平衡(heng)不(bu)匹配等突出矛盾和(he)問題，經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長內(nei)生(sheng)動力有(you)(you)待增(zeng)(zeng)強(qiang)。在(zai)“一國(guo)兩制(zhi)”下(xia)，粵(yue)港澳(ao)社會制(zhi)度不(bu)同，法律制(zhi)度不(bu)同，分屬于不(bu)同關稅區域，市(shi)場(chang)互聯互通(tong)水平有(you)(you)待進一步提(ti)升，生(sheng)產要素(su)高效(xiao)便捷(jie)流動的(de)良好局面尚未形成。大(da)(da)灣區內(nei)部(bu)發(fa)(fa)展(zhan)差距依(yi)然較大(da)(da)，協同性、包容性有(you)(you)待加強(qiang)，部(bu)分地(di)區和(he)領域還存在(zai)同質化競爭和(he)資(zi)源錯(cuo)配現象。香港經(jing)(jing)濟(ji)增(zeng)(zeng)長缺乏持續(xu)穩固支撐，澳(ao)門經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構(gou)相(xiang)對單一、發(fa)(fa)展(zhan)資(zi)源有(you)(you)限，珠三(san)角九(jiu)市(shi)市(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)體(ti)制(zhi)有(you)(you)待完善。區域發(fa)(fa)展(zhan)空間面臨瓶頸制(zhi)約(yue)(yue)，資(zi)源能(neng)源約(yue)(yue)束趨緊，生(sheng)態(tai)環境壓(ya)力日益增(zeng)(zeng)大(da)(da)，人(ren)口紅利(li)逐步減退。

第三節 重大意義

打造粵港澳大(da)灣區，建(jian)設世(shi)界級城(cheng)市群，有利(li)于(yu)豐富“一國(guo)兩制”實(shi)踐內(nei)涵，進(jin)一步(bu)密切內(nei)地與(yu)(yu)港澳交流合作，為港澳經(jing)濟(ji)社會(hui)發展以及港澳同胞(bao)到(dao)內(nei)地發展提供更多機會(hui)，保持港澳長期(qi)繁榮穩定；有利(li)于(yu)貫徹落實(shi)新(xin)(xin)發展理念，深入推進(jin)供給側結構性改(gai)(gai)革(ge)，加(jia)快(kuai)培育發展新(xin)(xin)動能、實(shi)現(xian)創新(xin)(xin)驅動發展，為我國(guo)經(jing)濟(ji)創新(xin)(xin)力和(he)競爭力不(bu)斷增強提供支撐；有利(li)于(yu)進(jin)一步(bu)深化改(gai)(gai)革(ge)、擴大(da)開放，建(jian)立與(yu)(yu)國(guo)際接軌的開放型經(jing)濟(ji)新(xin)(xin)體制，建(jian)設高水平(ping)參與(yu)(yu)國(guo)際經(jing)濟(ji)合作新(xin)(xin)平(ping)臺；有利(li)于(yu)推進(jin)“一帶一路”建(jian)設，通過區域雙向(xiang)開放，構筑(zhu)絲綢之路經(jing)濟(ji)帶和(he)21世(shi)紀海上絲綢之路對接融匯的重要支撐區。

第二章 總體要求

第一節 指導思想

深入(ru)貫徹(che)習近平新時代中國特色社會主(zhu)義思想(xiang)和黨的十九大精神，統籌(chou)推(tui)(tui)進“五位一(yi)體”總(zong)體布局(ju)(ju)和協調(diao)推(tui)(tui)進“四個(ge)全(quan)面(mian)”戰(zhan)略(lve)布局(ju)(ju)，全(quan)面(mian)準確(que)貫徹(che)“一(yi)國兩制(zhi)(zhi)”、“港(gang)人(ren)治(zhi)港(gang)”、“澳人(ren)治(zhi)澳”、高度(du)自(zi)治(zhi)的方針，嚴格依(yi)照憲法(fa)和基本法(fa)辦事(shi)，堅持新發(fa)展(zhan)理念(nian)，充分認識和利用“一(yi)國兩制(zhi)(zhi)”制(zhi)(zhi)度(du)優(you)勢(shi)、港(gang)澳獨(du)特優(you)勢(shi)和廣(guang)東改(gai)革開(kai)放先(xian)行先(xian)試優(you)勢(shi)，解放思想(xiang)、大膽探索，不斷(duan)深化粵港(gang)澳互(hu)利合(he)作，進一(yi)步(bu)建(jian)立(li)互(hu)利共贏的區域合(he)作關系(xi)，推(tui)(tui)動(dong)區域經濟協同發(fa)展(zhan)，為港(gang)澳發(fa)展(zhan)注(zhu)入(ru)新動(dong)能(neng)，為全(quan)國推(tui)(tui)進供(gong)給側結構性改(gai)革、實施創新驅(qu)動(dong)發(fa)展(zhan)戰(zhan)略(lve)、構建(jian)開(kai)放型經濟新體制(zhi)(zhi)提供(gong)支(zhi)撐，建(jian)設富(fu)有活力(li)和國際競(jing)爭力(li)的一(yi)流(liu)灣區和世界級城(cheng)市群，打造高質量發(fa)展(zhan)的典范。

第二節 基本原則

創新(xin)驅動(dong)(dong)，改(gai)革(ge)(ge)引領。實施創新(xin)驅動(dong)(dong)發展(zhan)戰略(lve)，完善區(qu)域協(xie)同創新(xin)體系，集聚國際(ji)創新(xin)資(zi)源，建設具有國際(ji)競爭力的創新(xin)發展(zhan)區(qu)域。全面深化改(gai)革(ge)(ge)，推動(dong)(dong)重點領域和關鍵(jian)環(huan)節改(gai)革(ge)(ge)取得(de)新(xin)突破，釋(shi)放(fang)改(gai)革(ge)(ge)紅利，促進各類要素(su)在大(da)灣區(qu)便捷流動(dong)(dong)和優化配置。

協調發(fa)(fa)展(zhan)，統籌兼顧。實施區(qu)(qu)域協調發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，充分(fen)發(fa)(fa)揮(hui)各地(di)區(qu)(qu)比較優勢，加強(qiang)政策(ce)協調和規(gui)劃銜(xian)接，優化區(qu)(qu)域功能布(bu)局，推(tui)動區(qu)(qu)域城鄉協調發(fa)(fa)展(zhan)，不(bu)斷增(zeng)強(qiang)發(fa)(fa)展(zhan)的整體性。

綠色(se)發(fa)展(zhan)，保護(hu)生(sheng)態(tai)(tai)。大力推進(jin)生(sheng)態(tai)(tai)文明建設，樹立綠色(se)發(fa)展(zhan)理念，堅持(chi)節約資源和保護(hu)環(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)基本國(guo)策，實行最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)(de)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)制(zhi)度(du)(du)，堅持(chi)最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)(de)耕地保護(hu)制(zhi)度(du)(du)和最嚴(yan)(yan)格(ge)的(de)(de)節約用(yong)地制(zhi)度(du)(du)，推動形成(cheng)綠色(se)低碳的(de)(de)生(sheng)產生(sheng)活方式和城市建設運營模(mo)式，為居民提供良好生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境(jing)(jing)，促進(jin)大灣區(qu)可(ke)持(chi)續發(fa)展(zhan)。

開(kai)(kai)放(fang)合作，互(hu)利共贏。以“一帶一路(lu)”建(jian)設為重(zhong)點，構建(jian)開(kai)(kai)放(fang)型(xing)經(jing)濟新(xin)體制(zhi)，打造高水平(ping)開(kai)(kai)放(fang)平(ping)臺，對接高標準貿(mao)易投資規則，加快培育(yu)國際合作和(he)競爭新(xin)優勢。充分發揮港澳獨特優勢，創新(xin)完善各領域開(kai)(kai)放(fang)合作體制(zhi)機制(zhi)，深(shen)化(hua)內地與港澳互(hu)利合作。

共(gong)享發展，改(gai)善民生。堅(jian)持以人民為中心的(de)發展思想，讓改(gai)革發展成果更(geng)多更(geng)公(gong)平惠(hui)及全體人民。提高(gao)保障(zhang)和改(gai)善民生水平，加大優質公(gong)共(gong)產品和服(fu)務供給，不斷促進社會(hui)公(gong)平正義，使大灣區(qu)居民獲(huo)得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)更(geng)加充實(shi)、更(geng)有保障(zhang)、更(geng)可持續。

“一國兩(liang)制”，依法辦(ban)事。把(ba)堅(jian)持(chi)“一國”原則和(he)(he)尊重“兩(liang)制”差(cha)異有(you)機(ji)結合(he)起來，堅(jian)守“一國”之本，善用“兩(liang)制”之利。把(ba)維護中央的(de)(de)全面(mian)管治(zhi)權和(he)(he)保(bao)障特(te)別行政區的(de)(de)高度自治(zhi)權有(you)機(ji)結合(he)起來，尊崇法治(zhi)，嚴格依照憲法和(he)(he)基本法辦(ban)事。把(ba)國家所需和(he)(he)港澳(ao)所長有(you)機(ji)結合(he)起來，充分發揮(hui)市場化機(ji)制的(de)(de)作(zuo)用，促(cu)進粵(yue)港澳(ao)優勢互(hu)補，實現共(gong)同發展。

第三節 戰略定位

充(chong)滿(man)活力的世界級城市(shi)群。依托香港、澳門作(zuo)為(wei)自(zi)由開(kai)放經濟體(ti)(ti)和廣東作(zuo)為(wei)改(gai)革開(kai)放排頭(tou)兵的優(you)勢，繼續深化改(gai)革、擴(kuo)大(da)開(kai)放，在(zai)構建經濟高質量發展的體(ti)(ti)制機制方(fang)面走在(zai)全國前列、發揮(hui)示(shi)范引領作(zuo)用，加快制度創新和先(xian)行先(xian)試，建設現代化經濟體(ti)(ti)系，更好融入全球市(shi)場體(ti)(ti)系，建成世界新興產業(ye)、先(xian)進制造業(ye)和現代服務業(ye)基地(di)，建設世界級城市(shi)群。

具(ju)有全球影響力的國(guo)際科技(ji)創(chuang)新(xin)中心。瞄(miao)準世界(jie)科技(ji)和(he)(he)產業(ye)(ye)發(fa)展前沿，加強(qiang)創(chuang)新(xin)平臺建設，大力發(fa)展新(xin)技(ji)術、新(xin)產業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，加快形成(cheng)以(yi)創(chuang)新(xin)為(wei)主要(yao)動力和(he)(he)支撐的經濟體(ti)系；扎實推(tui)進(jin)全面(mian)創(chuang)新(xin)改革試驗，充分發(fa)揮粵港(gang)澳科技(ji)研發(fa)與產業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)優勢，破除(chu)影響創(chuang)新(xin)要(yao)素自由流動的瓶頸和(he)(he)制約，進(jin)一(yi)步激發(fa)各類創(chuang)新(xin)主體(ti)活(huo)力，建成(cheng)全球科技(ji)創(chuang)新(xin)高地(di)和(he)(he)新(xin)興產業(ye)(ye)重(zhong)要(yao)策源地(di)。

“一帶一路”建(jian)設(she)的重要支撐(cheng)。更(geng)好發揮港澳在國家對外開放中(zhong)的功能和作用，提高(gao)珠三角九市(shi)開放型經濟發展(zhan)水平(ping)，促進國際國內兩個市(shi)場(chang)、兩種資源有效對接(jie)，在更(geng)高(gao)層次參與國際經濟合(he)作和競爭，建(jian)設(she)具(ju)有重要影響力的國際交通物(wu)流(liu)樞紐和國際文化交往中(zhong)心。

內地與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)深(shen)度(du)合作(zuo)(zuo)示范區。依托粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)良好(hao)合作(zuo)(zuo)基礎，充分發(fa)(fa)揮深(shen)圳前(qian)海、廣州(zhou)南沙、珠海橫琴等重大合作(zuo)(zuo)平(ping)臺(tai)作(zuo)(zuo)用，探索協(xie)調協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)新模(mo)式，深(shen)化珠三角(jiao)九市與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)全面(mian)務實(shi)合作(zuo)(zuo)，促(cu)進人(ren)員、物資、資金、信息便捷有序流動，為粵港澳(ao)(ao)(ao)(ao)發(fa)(fa)展(zhan)提供新動能，為內地與港澳(ao)(ao)(ao)(ao)更緊(jin)密合作(zuo)(zuo)提供示范。

宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的(de)(de)優(you)質生(sheng)(sheng)活(huo)圈(quan)。堅持以人民為(wei)中心的(de)(de)發(fa)展思(si)想，踐行生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明(ming)理(li)念，充分利用現代信(xin)息(xi)技術，實(shi)現城(cheng)市群(qun)智能管(guan)理(li)，優(you)先發(fa)展民生(sheng)(sheng)工程，提(ti)高大灣(wan)區(qu)民眾生(sheng)(sheng)活(huo)便利水平，提(ti)升居民生(sheng)(sheng)活(huo)質量，為(wei)港澳(ao)居民在內地學習(xi)、就業、創業、生(sheng)(sheng)活(huo)提(ti)供(gong)更加便利的(de)(de)條件，加強多元文(wen)化(hua)交流融合，建(jian)設生(sheng)(sheng)態(tai)安全、環境優(you)美(mei)、社會安定(ding)、文(wen)化(hua)繁榮的(de)(de)美(mei)麗灣(wan)區(qu)。

第四節 發展目標

到2022年，粵港(gang)澳(ao)大灣區(qu)綜合實(shi)力(li)(li)顯(xian)著增(zeng)強，粵港(gang)澳(ao)合作更加深入廣泛，區(qu)域(yu)內生發(fa)展(zhan)動力(li)(li)進一步提升(sheng)，發(fa)展(zhan)活力(li)(li)充沛、創新能(neng)力(li)(li)突出、產業結(jie)構優化、要素流(liu)動順暢(chang)、生態環境優美的國際一流(liu)灣區(qu)和(he)世界(jie)級城市群(qun)框架基本形成。

——區域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)更(geng)加協調，分工(gong)合理、功能互補、錯(cuo)位發(fa)(fa)展(zhan)的城市(shi)群發(fa)(fa)展(zhan)格局基本確立；

——協同創(chuang)新環境更加(jia)優化，創(chuang)新要素加(jia)快集聚，新興(xing)技術原創(chuang)能力(li)和科技成果(guo)轉化能力(li)顯著提升；

——供給側結構性改革進一步深化，傳(chuan)統產業加快(kuai)轉型升級，新興產業和(he)制造業核(he)心競爭力不斷(duan)提升，數字(zi)經濟迅(xun)速(su)增長，金融等現代(dai)服(fu)務業加快(kuai)發(fa)展；

——交通、能源(yuan)、信息、水利等(deng)基礎(chu)設施支(zhi)撐保障能力(li)進(jin)一步增強，城市發(fa)展及運營能力(li)進(jin)一步提升；

——綠(lv)色智慧節能(neng)低碳(tan)的生(sheng)(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)(sheng)活方式和城市建設運(yun)營(ying)模(mo)式初步確立，居民生(sheng)(sheng)(sheng)活更加(jia)便利、更加(jia)幸福(fu)；

——開放型經(jing)濟(ji)新體(ti)制加(jia)快構建(jian)，粵港(gang)澳市場互聯(lian)互通水平進一步提升，各類資源要素(su)流(liu)(liu)動更加(jia)便捷(jie)高效(xiao)，文化交流(liu)(liu)活動更加(jia)活躍。

到(dao)(dao)2035年(nian)，大灣(wan)區(qu)(qu)形(xing)成以創新為主要(yao)支撐的經濟體(ti)系和發展模式，經濟實(shi)力(li)、科(ke)技實(shi)力(li)大幅(fu)躍升(sheng)，國(guo)際競爭力(li)、影(ying)響力(li)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)增強；大灣(wan)區(qu)(qu)內市場高(gao)水(shui)平(ping)互聯互通基本實(shi)現，各(ge)類資源(yuan)要(yao)素高(gao)效便(bian)捷流(liu)動；區(qu)(qu)域發展協調性顯著增強，對(dui)周邊地區(qu)(qu)的引領帶動能力(li)進一(yi)(yi)步(bu)(bu)提升(sheng)；人民生活更加富裕；社會文明(ming)程度達到(dao)(dao)新高(gao)度，文化軟實(shi)力(li)顯著增強，中華(hua)文化影(ying)響更加廣泛深入，多元文化進一(yi)(yi)步(bu)(bu)交流(liu)融合(he)；資源(yuan)節約集約利用水(shui)平(ping)顯著提高(gao)，生態環境得(de)到(dao)(dao)有(you)效保護，宜(yi)居宜(yi)業宜(yi)游的國(guo)際一(yi)(yi)流(liu)灣(wan)區(qu)(qu)全(quan)面(mian)建(jian)成。

第三章 空間布局

堅持極(ji)點帶(dai)動、軸帶(dai)支撐(cheng)、輻射(she)周邊(bian)，推動大中小城(cheng)市合理分工(gong)、功能互補，進(jin)一步提高(gao)區域(yu)發展協調性，促進(jin)城(cheng)鄉融(rong)合發展，構建結構科學、集(ji)約高(gao)效的大灣區發展格局(ju)。

第一節 構建極(ji)點帶動(dong)、軸(zhou)帶支撐網絡化空間格局

極(ji)點帶動。發揮(hui)香港—深(shen)圳、廣州—佛山、澳門—珠(zhu)海強強聯合的引(yin)領帶動作用，深(shen)化(hua)港深(shen)、澳珠(zhu)合作，加快廣佛同城化(hua)建(jian)設，提(ti)升整體實力和全(quan)球(qiu)影響力，引(yin)領粵港澳大灣區(qu)深(shen)度參與國際合作。

軸(zhou)帶(dai)支撐(cheng)。依托(tuo)以高速(su)鐵路(lu)(lu)、城際鐵路(lu)(lu)和高等(deng)級公(gong)路(lu)(lu)為主體的(de)快(kuai)速(su)交通(tong)(tong)網(wang)絡與港口群和機場群，構建區域經濟(ji)發(fa)展軸(zhou)帶(dai)，形(xing)成主要城市間高效連(lian)接的(de)網(wang)絡化空間格局。更(geng)好發(fa)揮港珠澳大(da)橋作用，加快(kuai)建設深(shen)（圳）中（山）通(tong)(tong)道、深(shen)（圳）茂（名(ming)）鐵路(lu)(lu)等(deng)重要交通(tong)(tong)設施，提高珠江西(xi)岸(an)地(di)區發(fa)展水平，促進東西(xi)兩岸(an)協同發(fa)展。

第二節 完善(shan)城市(shi)群和(he)城鎮發展體系

優化提升中(zhong)心城市。以香港、澳門(men)、廣州、深圳四大(da)中(zhong)心城市作為區域發展的(de)核心引擎，繼續發揮比較(jiao)優勢做(zuo)優做(zuo)強，增(zeng)強對周邊區域發展的(de)輻射帶動作用。

——香港。鞏固和提升國際金融、航運、貿(mao)易中(zhong)心(xin)(xin)和國際航空樞(shu)紐地位，強化全(quan)球離岸人民幣業(ye)務(wu)樞(shu)紐地位、國際資產管理中(zhong)心(xin)(xin)及(ji)風險(xian)管理中(zhong)心(xin)(xin)功能，推(tui)動金融、商貿(mao)、物流、專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)等向高(gao)端(duan)高(gao)增值方向發展，大(da)力發展創新及(ji)科(ke)技事(shi)業(ye)，培育新興產業(ye)，建(jian)設亞太區國際法(fa)律及(ji)爭(zheng)議解決服(fu)(fu)務(wu)中(zhong)心(xin)(xin)，打造更具競爭(zheng)力的(de)國際大(da)都(dou)會。

——澳門。建(jian)設世界旅(lv)游休閑(xian)中(zhong)(zhong)心、中(zhong)(zhong)國與葡語國家(jia)商(shang)貿(mao)合作(zuo)服務(wu)平臺，促進經(jing)濟(ji)適度多元發展，打造以中(zhong)(zhong)華文化為主流、多元文化共存的交流合作(zuo)基地。

——廣(guang)州。充分發揮國家中(zhong)心(xin)城市和(he)綜合(he)性門戶城市引領作用，全面增強國際(ji)商貿中(zhong)心(xin)、綜合(he)交通樞紐功能，培育提(ti)升科技教育文化中(zhong)心(xin)功能，著力(li)建設國際(ji)大都市。

——深圳。發揮作為經濟特(te)區(qu)、全國(guo)(guo)性經濟中心城市和國(guo)(guo)家創新型城市的引(yin)領作用(yong)，加快建成現代(dai)化(hua)國(guo)(guo)際化(hua)城市，努力成為具(ju)有世界影響(xiang)力的創新創意之(zhi)都。

建設重(zhong)要節點城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。支持珠海、佛山、惠州(zhou)、東莞、中山、江門、肇慶(qing)等城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)充分(fen)發揮自(zi)身(shen)優勢，深化(hua)改革創新(xin)，增強城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)綜(zong)合(he)實力(li)，形(xing)成特色(se)鮮(xian)明(ming)、功能互補、具有競爭力(li)的重(zhong)要節點城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)。增強發展(zhan)的協調性，強化(hua)與中心城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)的互動合(he)作，帶動周(zhou)邊(bian)特色(se)城(cheng)鎮發展(zhan)，共同提升(sheng)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)群發展(zhan)質量(liang)。

發(fa)展(zhan)特(te)(te)(te)色(se)(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)。充(chong)分發(fa)揮珠三角九市特(te)(te)(te)色(se)(se)城(cheng)(cheng)鎮(zhen)數(shu)量多、體量大的優勢，培育一批具有特(te)(te)(te)色(se)(se)優勢的魅(mei)力城(cheng)(cheng)鎮(zhen)，完善(shan)市政基(ji)礎(chu)設施(shi)和(he)公(gong)共服務設施(shi)，發(fa)展(zhan)特(te)(te)(te)色(se)(se)產業，傳(chuan)承傳(chuan)統文化，形成優化區(qu)域(yu)發(fa)展(zhan)格局的重要支撐(cheng)。建設智慧(hui)小鎮(zhen)，開展(zhan)智能(neng)技術應用試驗，推動體制(zhi)機制(zhi)創新，探(tan)索未(wei)來城(cheng)(cheng)市發(fa)展(zhan)模式。加快推進特(te)(te)(te)大鎮(zhen)行(xing)政管理體制(zhi)改革，在降低行(xing)政成本和(he)提升行(xing)政效率的基(ji)礎(chu)上(shang)不(bu)斷(duan)拓(tuo)展(zhan)特(te)(te)(te)大鎮(zhen)功能(neng)。

促(cu)(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)。建立健(jian)全城(cheng)(cheng)鄉融(rong)合(he)發(fa)展(zhan)體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和(he)政策(ce)體(ti)系，推動珠三角九市城(cheng)(cheng)鄉一(yi)體(ti)化(hua)發(fa)展(zhan)，全面提(ti)高城(cheng)(cheng)鎮化(hua)發(fa)展(zhan)質量和(he)水(shui)(shui)平(ping)，建設具有嶺南特色的宜(yi)(yi)居城(cheng)(cheng)鄉。加強分(fen)類指導(dao)，合(he)理劃定功能分(fen)區，優化(hua)空間(jian)布局，促(cu)(cu)進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)鄉集約發(fa)展(zhan)。提(ti)高城(cheng)(cheng)鄉基礎設施(shi)一(yi)體(ti)化(hua)水(shui)(shui)平(ping)，因地(di)制(zhi)(zhi)宜(yi)(yi)推進(jin)(jin)城(cheng)(cheng)市更新，改(gai)造(zao)城(cheng)(cheng)中村、合(he)并小(xiao)型村，加強配套(tao)設施(shi)建設，改(gai)善城(cheng)(cheng)鄉人居環境。

第三節 輻射帶(dai)動泛珠(zhu)三角區域發展

發(fa)揮粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)輻射(she)引領作用(yong)(yong)，統(tong)籌珠三(san)角九市(shi)與(yu)粵東(dong)西北地(di)(di)區(qu)(qu)生產力布局，帶動周邊地(di)(di)區(qu)(qu)加快發(fa)展。構建以(yi)粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)為龍頭，以(yi)珠江—西江經(jing)濟帶為腹地(di)(di)，帶動中南、西南地(di)(di)區(qu)(qu)發(fa)展，輻射(she)東(dong)南亞、南亞的重要(yao)經(jing)濟支撐帶。完善大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)至泛(fan)珠三(san)角區(qu)(qu)域其他(ta)省(sheng)區(qu)(qu)的交通(tong)網絡，深化(hua)區(qu)(qu)域合作，有(you)序發(fa)展“飛地(di)(di)經(jing)濟”，促(cu)進(jin)泛(fan)珠三(san)角區(qu)(qu)域要(yao)素流動和產業轉(zhuan)移，形(xing)成(cheng)梯(ti)度(du)發(fa)展、分工合理、優(you)勢互補的產業協(xie)作體系。依(yi)托沿海鐵路(lu)、高等級公路(lu)和重要(yao)港(gang)口，實現粵港(gang)澳(ao)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)海峽西岸城(cheng)市(shi)群和北部(bu)灣(wan)(wan)城(cheng)市(shi)群聯動發(fa)展。依(yi)托高速(su)鐵路(lu)、干線鐵路(lu)和高速(su)公路(lu)等交通(tong)通(tong)道，深化(hua)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)與(yu)中南地(di)(di)區(qu)(qu)和長江中游地(di)(di)區(qu)(qu)的合作交流，加強(qiang)大(da)灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對西南地(di)(di)區(qu)(qu)的輻射(she)帶動作用(yong)(yong)。

第四章(zhang) 建設國際科技(ji)創新中心

深(shen)入實施(shi)創新(xin)驅動發展(zhan)戰略，深(shen)化粵(yue)港(gang)澳創新(xin)合作，構建開放型融合發展(zhan)的區域協同創新(xin)共同體，集聚(ju)國(guo)際(ji)創新(xin)資源(yuan)，優化創新(xin)制度(du)和政策(ce)環(huan)境，著(zhu)力提升科(ke)技成果轉(zhuan)化能力，建設(she)全(quan)球科(ke)技創新(xin)高地(di)和新(xin)興(xing)產業(ye)重要策(ce)源(yuan)地(di)。

第一節 構建開放型區域協同創新共同體

加強科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)。更(geng)好發(fa)(fa)揮內(nei)地(di)(di)與香港(gang)、澳門(men)科技(ji)合(he)(he)作(zuo)委員會的(de)作(zuo)用，推(tui)動(dong)香港(gang)、澳門(men)融(rong)(rong)入國(guo)(guo)家(jia)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系、發(fa)(fa)揮更(geng)重(zhong)要(yao)作(zuo)用。充(chong)分發(fa)(fa)揮粵(yue)(yue)港(gang)澳科技(ji)和產(chan)業(ye)優勢(shi)，積極(ji)吸引和對接全球創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)資(zi)源，建(jian)設開放互通、布局合(he)(he)理(li)的(de)區域創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)體系。推(tui)進“廣州—深圳—香港(gang)—澳門(men)”科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)走廊(lang)建(jian)設，探(tan)索有利于人才、資(zi)本、信(xin)息、技(ji)術等創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)要(yao)素跨境(jing)流動(dong)和區域融(rong)(rong)通的(de)政策(ce)舉措，共(gong)建(jian)粵(yue)(yue)港(gang)澳大(da)(da)灣區大(da)(da)數據中心和國(guo)(guo)際化創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。加快國(guo)(guo)家(jia)自主(zhu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)示范區與國(guo)(guo)家(jia)雙創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)示范基(ji)(ji)地(di)(di)、眾創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)空間建(jian)設，支(zhi)持(chi)其(qi)與香港(gang)、澳門(men)建(jian)立創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)交流機(ji)制，共(gong)享創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)資(zi)源，共(gong)同完善(shan)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)生態，為港(gang)澳青年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)提供更(geng)多機(ji)遇和更(geng)好條件。鼓(gu)勵粵(yue)(yue)港(gang)澳企(qi)業(ye)和科研機(ji)構(gou)參與國(guo)(guo)際科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)合(he)(he)作(zuo)，共(gong)同舉辦科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)，支(zhi)持(chi)企(qi)業(ye)到(dao)海外設立研發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)孵(fu)化基(ji)(ji)地(di)(di)，鼓(gu)勵境(jing)內(nei)外投資(zi)者(zhe)在粵(yue)(yue)港(gang)澳設立研發(fa)(fa)機(ji)構(gou)和創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)平臺。支(zhi)持(chi)依托(tuo)深圳國(guo)(guo)家(jia)基(ji)(ji)因庫(ku)發(fa)(fa)起(qi)設立“一帶一路”生命(ming)科技(ji)促進聯盟。鼓(gu)勵其(qi)他地(di)(di)區的(de)高校(xiao)、科研機(ji)構(gou)和企(qi)業(ye)參與大(da)(da)灣區科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)活動(dong)。

加強(qiang)(qiang)創新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)能力建(jian)(jian)(jian)設(she)。支(zhi)持(chi)重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施、重要(yao)科(ke)(ke)研(yan)機構和重大(da)(da)創新(xin)平(ping)臺在(zai)大(da)(da)灣區布(bu)局(ju)建(jian)(jian)(jian)設(she)。向(xiang)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)有序開放國(guo)家在(zai)廣東建(jian)(jian)(jian)設(she)布(bu)局(ju)的(de)重大(da)(da)科(ke)(ke)研(yan)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)設(she)施和大(da)(da)型科(ke)(ke)研(yan)儀器。支(zhi)持(chi)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)有關機構積極參(can)與國(guo)家科(ke)(ke)技(ji)計劃（專項(xiang)、基(ji)(ji)金(jin)等）。加強(qiang)(qiang)應用(yong)基(ji)(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究，拓展實施國(guo)家重大(da)(da)科(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目。支(zhi)持(chi)將粵(yue)(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)深化創新(xin)體制(zhi)機制(zhi)改革(ge)的(de)相關舉措納入(ru)全面創新(xin)改革(ge)試驗(yan)。

加強產學(xue)研深(shen)度融合。建立(li)(li)以企業為主體、市場為導向、產學(xue)研深(shen)度融合的技術創新體系，支持粵(yue)港澳企業、高校、科研院所共建高水平的協同創新平臺，推動科技成果(guo)轉化(hua)。實施粵(yue)港澳科技創新合作發展計劃(hua)和(he)粵(yue)港聯合創新資助計劃(hua)，支持設(she)立(li)(li)粵(yue)港澳產學(xue)研創新聯盟。

第二節 打造高水平科技創新(xin)載體和平臺

加快推(tui)進(jin)大(da)(da)(da)灣區重大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)基(ji)礎設(she)(she)施、交叉研(yan)究平臺和前沿學科(ke)(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，著(zhu)力(li)提(ti)升基(ji)礎研(yan)究水(shui)平。優化(hua)創(chuang)(chuang)新資源(yuan)配置(zhi)，建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)培(pei)育(yu)一批(pi)產(chan)業技(ji)(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新平臺、制造業創(chuang)(chuang)新中心和企業技(ji)(ji)術(shu)中心。推(tui)進(jin)國(guo)家自主創(chuang)(chuang)新示(shi)范區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)，有(you)序開展(zhan)國(guo)家高新區擴容(rong)，將高新區建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)成為區域創(chuang)(chuang)新的重要節點和產(chan)業高端(duan)化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)的重要基(ji)地。推(tui)動(dong)珠三角(jiao)九市(shi)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)新發(fa)(fa)展(zhan)，支(zhi)持(chi)(chi)創(chuang)(chuang)建(jian)(jian)(jian)軍民(min)融合(he)創(chuang)(chuang)新示(shi)范區。支(zhi)持(chi)(chi)港(gang)深創(chuang)(chuang)新及(ji)(ji)(ji)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)園、中新廣州知識城、南沙慶(qing)盛科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新產(chan)業基(ji)地、橫琴粵澳合(he)作中醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業園等重大(da)(da)(da)創(chuang)(chuang)新載體建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)(chi)香(xiang)港(gang)物流及(ji)(ji)(ji)供應鏈管理應用技(ji)(ji)術(shu)、紡織及(ji)(ji)(ji)成衣、資訊及(ji)(ji)(ji)通(tong)信技(ji)(ji)術(shu)、汽車零部件、納米及(ji)(ji)(ji)先進(jin)材料等五大(da)(da)(da)研(yan)發(fa)(fa)中心以及(ji)(ji)(ji)香(xiang)港(gang)科(ke)(ke)(ke)學園、香(xiang)港(gang)數(shu)碼港(gang)建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。支(zhi)持(chi)(chi)澳門(men)中醫(yi)藥科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)產(chan)業發(fa)(fa)展(zhan)平臺建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。推(tui)進(jin)香(xiang)港(gang)、澳門(men)國(guo)家重點實驗室伙伴(ban)實驗室建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。

第三節 優(you)化區(qu)域創新環境

深化區域創新體制機制改革。研究(jiu)實(shi)(shi)施(shi)促(cu)進(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳大灣區出入境(jing)、工作、居住(zhu)、物(wu)流等更加(jia)便利化的(de)(de)政(zheng)策(ce)措施(shi)，鼓(gu)勵(li)科(ke)技(ji)和學術人才交(jiao)往(wang)交(jiao)流。允(yun)許香港(gang)(gang)、澳門(men)符(fu)合(he)條件的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研機構申請內(nei)(nei)地科(ke)技(ji)項(xiang)(xiang)目(mu)，并按規(gui)定(ding)在內(nei)(nei)地及港(gang)(gang)澳使用(yong)相(xiang)關(guan)資(zi)金。支持粵港(gang)(gang)澳設立聯合(he)創新專(zhuan)項(xiang)(xiang)資(zi)金，就重大科(ke)研項(xiang)(xiang)目(mu)開展合(he)作，允(yun)許相(xiang)關(guan)資(zi)金在大灣區跨(kua)境(jing)使用(yong)。研究(jiu)制定(ding)專(zhuan)門(men)辦法(fa)，對(dui)科(ke)研合(he)作項(xiang)(xiang)目(mu)需(xu)要(yao)的(de)(de)醫療(liao)數據和血液等生物(wu)樣品跨(kua)境(jing)在大灣區內(nei)(nei)限定(ding)的(de)(de)高校(xiao)、科(ke)研機構和實(shi)(shi)驗室(shi)使用(yong)進(jin)(jin)行優化管理，促(cu)進(jin)(jin)臨(lin)床醫學研究(jiu)發展。香港(gang)(gang)、澳門(men)在廣(guang)東設立的(de)(de)研發機構按照(zhao)與內(nei)(nei)地研發機構同等待遇(yu)原(yuan)則，享受國家和廣(guang)東省各項(xiang)(xiang)支持創新的(de)(de)政(zheng)策(ce)，鼓(gu)勵(li)和支持其參與廣(guang)東科(ke)技(ji)計劃。開展知識(shi)產權證券(quan)化試(shi)點。

促進科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)。創(chuang)新(xin)機(ji)制、完(wan)善環境(jing)，將粵港(gang)(gang)澳大灣(wan)(wan)(wan)區建(jian)(jian)設成(cheng)為(wei)具有(you)國(guo)際競爭(zheng)力的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)基地。支(zhi)持(chi)粵港(gang)(gang)澳在(zai)創(chuang)業(ye)(ye)孵化(hua)、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)金(jin)融、成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)、國(guo)際技(ji)(ji)(ji)術(shu)轉(zhuan)讓、科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)服(fu)務業(ye)(ye)等領域(yu)開(kai)展(zhan)深(shen)度合作(zuo)，共建(jian)(jian)國(guo)家(jia)級科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)孵化(hua)基地和粵港(gang)(gang)澳青(qing)年創(chuang)業(ye)(ye)就業(ye)(ye)基地等成(cheng)果(guo)轉(zhuan)化(hua)平臺。在(zai)珠三(san)角(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)(jian)設一批面向(xiang)港(gang)(gang)澳的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)孵化(hua)器，為(wei)港(gang)(gang)澳高(gao)校、科(ke)(ke)(ke)研機(ji)構(gou)的(de)(de)先進技(ji)(ji)(ji)術(shu)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)提(ti)供便(bian)利(li)條件(jian)。支(zhi)持(chi)珠三(san)角(jiao)九市(shi)(shi)建(jian)(jian)設國(guo)家(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)成(cheng)果(guo)轉(zhuan)移(yi)轉(zhuan)化(hua)示范區。充分發(fa)揮香(xiang)港(gang)(gang)、澳門、深(shen)圳、廣州等資(zi)本(ben)市(shi)(shi)場和金(jin)融服(fu)務功能，合作(zuo)構(gou)建(jian)(jian)多元化(hua)、國(guo)際化(hua)、跨區域(yu)的(de)(de)科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)投(tou)融資(zi)體系(xi)。大力拓展(zhan)直接融資(zi)渠道(dao)，依托(tuo)區域(yu)性股(gu)權(quan)交易市(shi)(shi)場，建(jian)(jian)設科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)創(chuang)新(xin)金(jin)融支(zhi)持(chi)平臺。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)私(si)募基金(jin)參(can)與大灣(wan)(wan)(wan)區創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)融資(zi)，允許符合條件(jian)的(de)(de)創(chuang)新(xin)型科(ke)(ke)(ke)技(ji)(ji)(ji)企業(ye)(ye)進入香(xiang)港(gang)(gang)上市(shi)(shi)集資(zi)平臺，將香(xiang)港(gang)(gang)發(fa)展(zhan)成(cheng)為(wei)大灣(wan)(wan)(wan)區高(gao)新(xin)技(ji)(ji)(ji)術(shu)產(chan)業(ye)(ye)融資(zi)中心(xin)。

強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)和運(yun)用。依(yi)托粵港(gang)、粵澳及(ji)泛珠三角區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制，全面加強粵港(gang)澳大(da)灣(wan)區(qu)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)、專業(ye)(ye)人(ren)才培(pei)(pei)養等(deng)領(ling)域(yu)的(de)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。強化(hua)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)行(xing)政執法(fa)和司法(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)，更好發揮廣州知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)法(fa)院等(deng)機(ji)構(gou)作(zuo)(zuo)(zuo)用，加強電子商務、進(jin)出口等(deng)重點(dian)領(ling)域(yu)和環(huan)節的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)執法(fa)。加強在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)創造(zao)、運(yun)用、保(bao)(bao)護(hu)(hu)和貿(mao)易方(fang)面的(de)國際合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，建立完善知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)案件(jian)跨境協作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制。依(yi)托現有(you)(you)交(jiao)易場(chang)所，開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)交(jiao)易，促(cu)進(jin)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)的(de)合(he)理有(you)(you)效流(liu)通。開(kai)展(zhan)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)規范(fan)化(hua)市場(chang)培(pei)(pei)育和“正版正貨(huo)”承諾活動(dong)(dong)。發揮知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務業(ye)(ye)集聚發展(zhan)區(qu)的(de)輻射作(zuo)(zuo)(zuo)用，促(cu)進(jin)高端知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)服(fu)務與(yu)區(qu)域(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)融合(he)發展(zhan)，推動(dong)(dong)通過非訴訟爭議解決(jue)方(fang)式（包括仲裁、調解、協商等(deng)）處理知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)糾紛。充分發揮香港(gang)在知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)及(ji)相關專業(ye)(ye)服(fu)務等(deng)方(fang)面具有(you)(you)的(de)優勢(shi)，支持香港(gang)成為區(qu)域(yu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)貿(mao)易中心(xin)。不(bu)斷豐富、發展(zhan)和完善有(you)(you)利于激勵創新的(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)制度。建立大(da)灣(wan)區(qu)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)(shi)產(chan)(chan)權(quan)(quan)信息(xi)交(jiao)換機(ji)制和信息(xi)共享平臺。

第五章 加快基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通

加強基礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)，暢(chang)通(tong)(tong)對(dui)外聯系通(tong)(tong)道，提升內部聯通(tong)(tong)水平(ping)，推動形成(cheng)布局合理、功能完善(shan)、銜接順暢(chang)、運作高效的基礎(chu)設(she)施(shi)網絡，為(wei)粵港(gang)澳大灣區經濟社(she)會發展提供有力支撐(cheng)。

第一節 構(gou)建現(xian)代化的綜合(he)交通(tong)運輸體(ti)系

提(ti)(ti)(ti)升(sheng)珠三角(jiao)港(gang)(gang)口群國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)。鞏固提(ti)(ti)(ti)升(sheng)香港(gang)(gang)國(guo)際航(hang)(hang)運(yun)(yun)中心(xin)地位，支持香港(gang)(gang)發(fa)展船舶(bo)管理及(ji)租賃、船舶(bo)融資、海事保(bao)險、海事法律及(ji)爭(zheng)議(yi)解決等高端(duan)航(hang)(hang)運(yun)(yun)服(fu)務(wu)業，并(bing)為內(nei)地和澳門企業提(ti)(ti)(ti)供服(fu)務(wu)。增強廣州、深圳國(guo)際航(hang)(hang)運(yun)(yun)綜合服(fu)務(wu)功能(neng)，進一(yi)步提(ti)(ti)(ti)升(sheng)港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)道等基礎(chu)設(she)施服(fu)務(wu)能(neng)力(li)，與香港(gang)(gang)形成(cheng)優勢互補、互惠共贏的港(gang)(gang)口、航(hang)(hang)運(yun)(yun)、物(wu)流和配(pei)套服(fu)務(wu)體系，增強港(gang)(gang)口群整體國(guo)際競(jing)爭(zheng)力(li)。以沿海主要港(gang)(gang)口為重點，完善內(nei)河航(hang)(hang)道與疏港(gang)(gang)鐵(tie)路、公路等集疏運(yun)(yun)網絡。

建(jian)(jian)設世界級機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)群。鞏固(gu)提(ti)升(sheng)(sheng)香港國(guo)際(ji)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)樞(shu)(shu)紐地位，強化(hua)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管理培訓(xun)中心功能(neng)，提(ti)升(sheng)(sheng)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)和(he)(he)(he)深圳(zhen)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)國(guo)際(ji)樞(shu)(shu)紐競爭力，增強澳(ao)(ao)門(men)、珠海等(deng)(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)功能(neng)，推進(jin)(jin)大灣區(qu)(qu)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)錯位發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)和(he)(he)(he)良性互動(dong)。支(zhi)持(chi)香港機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)第三跑道建(jian)(jian)設和(he)(he)(he)澳(ao)(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，實施(shi)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)等(deng)(deng)(deng)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)改(gai)擴(kuo)建(jian)(jian)，開展(zhan)(zhan)(zhan)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)新機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)前期研(yan)(yan)究工(gong)作(zuo)，研(yan)(yan)究建(jian)(jian)設一批支(zhi)線機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)和(he)(he)(he)通(tong)用(yong)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)。進(jin)(jin)一步擴(kuo)大大灣區(qu)(qu)的境內外航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)網絡(luo)，積極推動(dong)開展(zhan)(zhan)(zhan)多式聯運(yun)代(dai)碼共享。依(yi)托香港金(jin)融和(he)(he)(he)物流(liu)優勢，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)高增值貨運(yun)、飛機(ji)(ji)(ji)租賃和(he)(he)(he)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)融資業(ye)務(wu)等(deng)(deng)(deng)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)門(men)機(ji)(ji)(ji)場(chang)(chang)(chang)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)區(qu)(qu)域(yu)公務(wu)機(ji)(ji)(ji)業(ye)務(wu)。加強空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)協(xie)(xie)調和(he)(he)(he)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管協(xie)(xie)作(zuo)，優化(hua)調整空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)結構，提(ti)高空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)資源使用(yong)效(xiao)率，提(ti)升(sheng)(sheng)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)管保(bao)障能(neng)力。深化(hua)低空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)域(yu)管理改(gai)革，加快通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，穩步發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)跨境直升(sheng)(sheng)機(ji)(ji)(ji)服務(wu)，建(jian)(jian)設深圳(zhen)、珠海通(tong)用(yong)航(hang)空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)產業(ye)綜合示范區(qu)(qu)。推進(jin)(jin)廣(guang)(guang)州(zhou)(zhou)、深圳(zhen)臨空(kong)(kong)(kong)(kong)(kong)經濟區(qu)(qu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

暢通(tong)對外綜(zong)合運輸通(tong)道(dao)。完善大(da)灣區(qu)(qu)經粵東西北至(zhi)周邊省區(qu)(qu)的(de)綜(zong)合運輸通(tong)道(dao)。推(tui)進贛州(zhou)至(zhi)深(shen)圳、廣州(zhou)至(zhi)汕尾、深(shen)圳至(zhi)茂名、岑(cen)溪(xi)至(zhi)羅定(ding)等(deng)(deng)鐵路(lu)(lu)項(xiang)目建設(she)，適時(shi)開展廣州(zhou)經茂名、湛江至(zhi)海安(an)鐵路(lu)(lu)和(he)(he)柳州(zhou)至(zhi)肇(zhao)慶鐵路(lu)(lu)等(deng)(deng)區(qu)(qu)域(yu)(yu)性(xing)通(tong)道(dao)項(xiang)目前期工(gong)作，研(yan)究廣州(zhou)至(zhi)清(qing)遠鐵路(lu)(lu)進一步(bu)延伸的(de)可(ke)行性(xing)。有序推(tui)進沈海高(gao)(gao)速(su)（G15）和(he)(he)京(jing)港澳高(gao)(gao)速(su)（G4）等(deng)(deng)國家高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)交(jiao)通(tong)繁忙路(lu)(lu)段(duan)擴容改造。加快(kuai)構建以廣州(zhou)、深(shen)圳為樞(shu)紐(niu)，高(gao)(gao)速(su)公(gong)路(lu)(lu)、高(gao)(gao)速(su)鐵路(lu)(lu)和(he)(he)快(kuai)速(su)鐵路(lu)(lu)等(deng)(deng)廣東出省通(tong)道(dao)為骨干，連接泛珠三角區(qu)(qu)域(yu)(yu)和(he)(he)東盟(meng)國家的(de)陸路(lu)(lu)國際大(da)通(tong)道(dao)。

構筑大(da)灣(wan)(wan)(wan)區快(kuai)速(su)(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡。以連通(tong)(tong)(tong)(tong)內(nei)地與港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)以及珠江(jiang)口東西(xi)兩岸(an)(an)為(wei)重點(dian)，構建(jian)(jian)以高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)和(he)高(gao)(gao)等級公路(lu)(lu)為(wei)主體的(de)(de)城(cheng)際(ji)快(kuai)速(su)(su)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)網(wang)絡，力爭(zheng)實現大(da)灣(wan)(wan)(wan)區主要城(cheng)市(shi)(shi)間1小時通(tong)(tong)(tong)(tong)達。編制(zhi)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區城(cheng)際(ji)（鐵(tie)路(lu)(lu)）建(jian)(jian)設(she)規劃，完善(shan)大(da)灣(wan)(wan)(wan)區鐵(tie)路(lu)(lu)骨干(gan)網(wang)絡，加快(kuai)城(cheng)際(ji)鐵(tie)路(lu)(lu)建(jian)(jian)設(she)，有序規劃珠三(san)角主要城(cheng)市(shi)(shi)的(de)(de)城(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)項(xiang)目(mu)。加快(kuai)深中通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)、虎門(men)二橋過江(jiang)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)建(jian)(jian)設(she)。創新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)模式(shi)，更好發揮廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)、港(gang)(gang)(gang)(gang)珠澳(ao)(ao)(ao)大(da)橋作用。推進(jin)蓮塘/香園圍口岸(an)(an)、粵澳(ao)(ao)(ao)新(xin)通(tong)(tong)(tong)(tong)道(dao)（青茂口岸(an)(an)）、橫(heng)琴口岸(an)(an)（探索澳(ao)(ao)(ao)門(men)蓮花口岸(an)(an)搬遷）、廣(guang)深港(gang)(gang)(gang)(gang)高(gao)(gao)速(su)(su)鐵(tie)路(lu)(lu)西(xi)九龍站(zhan)等新(xin)口岸(an)(an)項(xiang)目(mu)的(de)(de)規劃建(jian)(jian)設(she)。加強(qiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)與內(nei)地的(de)(de)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)聯(lian)系(xi)，推進(jin)城(cheng)市(shi)(shi)軌道(dao)交(jiao)(jiao)通(tong)(tong)(tong)(tong)等各(ge)種運輸方式(shi)的(de)(de)有效對接，構建(jian)(jian)安(an)全便(bian)捷換乘換裝體系(xi)，提升(sheng)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)口岸(an)(an)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)能力和(he)通(tong)(tong)(tong)(tong)關(guan)便(bian)利化(hua)水平，促進(jin)人員、物資高(gao)(gao)效便(bian)捷流動。

提升客貨運(yun)(yun)(yun)(yun)輸服務(wu)水(shui)平。按照零距離換(huan)乘、無縫化(hua)銜接目標，完善重大交(jiao)(jiao)通(tong)設(she)施布(bu)局，積極推進干線鐵(tie)(tie)路、城際(ji)鐵(tie)(tie)路、市域（郊）鐵(tie)(tie)路等(deng)(deng)引入機(ji)場，提升機(ji)場集(ji)疏運(yun)(yun)(yun)(yun)能(neng)(neng)力。加(jia)(jia)快廣(guang)州—深(shen)圳國(guo)際(ji)性綜合交(jiao)(jiao)通(tong)樞紐建(jian)設(she)。推進大灣(wan)區城際(ji)客運(yun)(yun)(yun)(yun)公交(jiao)(jiao)化(hua)運(yun)(yun)(yun)(yun)營，推廣(guang)“一(yi)(yi)票式”聯(lian)程(cheng)和(he)“一(yi)(yi)卡通(tong)”服務(wu)。構建(jian)現代貨運(yun)(yun)(yun)(yun)物流體系，加(jia)(jia)快發展鐵(tie)(tie)水(shui)、公鐵(tie)(tie)、空鐵(tie)(tie)、江河(he)海聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)和(he)“一(yi)(yi)單(dan)制”聯(lian)運(yun)(yun)(yun)(yun)服務(wu)。加(jia)(jia)快智(zhi)能(neng)(neng)交(jiao)(jiao)通(tong)系統建(jian)設(she)，推進物聯(lian)網、云計(ji)算、大數據等(deng)(deng)信息技術在(zai)交(jiao)(jiao)通(tong)運(yun)(yun)(yun)(yun)輸領域的創新集(ji)成(cheng)應用。

第(di)二(er)節(jie) 優化(hua)提升信息基(ji)礎設施

構建新(xin)一代信息基(ji)礎設(she)施。推進粵(yue)港澳(ao)網間互(hu)聯(lian)寬(kuan)(kuan)帶擴容，全(quan)面(mian)布局基(ji)于互(hu)聯(lian)網協議第六版（IPv6）的下一代互(hu)聯(lian)網，推進骨干網、城(cheng)域(yu)網、接(jie)入(ru)網、互(hu)聯(lian)網數(shu)據中心和支撐系統的IPv6升級改造(zao)。加快互(hu)聯(lian)網國際出入(ru)口帶寬(kuan)(kuan)擴容，全(quan)面(mian)提升流量轉接(jie)能力(li)。推動珠三角無(wu)線寬(kuan)(kuan)帶城(cheng)市(shi)群建設(she)，實(shi)現免費高速(su)無(wu)線局域(yu)網在大(da)灣(wan)區(qu)熱點區(qu)域(yu)和重點交通線路全(quan)覆蓋。實(shi)現城(cheng)市(shi)固定互(hu)聯(lian)網寬(kuan)(kuan)帶全(quan)部光纖接(jie)入(ru)。建設(she)超高清(qing)互(hu)動數(shu)字家庭網絡。

建(jian)(jian)成智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市群(qun)。推(tui)進(jin)新型智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市試點示范和(he)珠三角國家大數(shu)(shu)據(ju)綜合試驗區(qu)建(jian)(jian)設，加強粵港(gang)澳智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市合作(zuo)，探索建(jian)(jian)立統(tong)一標準，開放(fang)數(shu)(shu)據(ju)端(duan)口(kou)，建(jian)(jian)設互通(tong)(tong)的(de)(de)公共應用平(ping)臺，建(jian)(jian)設全面覆蓋、泛在互聯的(de)(de)智(zhi)(zhi)能感知(zhi)網絡以及智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市時空(kong)信(xin)息(xi)云平(ping)臺、空(kong)間(jian)信(xin)息(xi)服務平(ping)臺等信(xin)息(xi)基(ji)礎設施，大力發展智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)交(jiao)通(tong)(tong)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)能源(yuan)、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)市政、智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)社區(qu)。推(tui)進(jin)電子簽名(ming)證書互認工作(zuo)，推(tui)廣電子簽名(ming)互認證書在公共服務、金融、商貿等領域應用。共同推(tui)動(dong)大灣區(qu)電子支付系統(tong)互聯互通(tong)(tong)。增強通(tong)(tong)信(xin)企業服務能力，多措并舉實現通(tong)(tong)信(xin)資費(fei)合理(li)下降，推(tui)動(dong)降低粵港(gang)澳手機長(chang)途(tu)和(he)漫(man)游費(fei)，并積極開展取消粵港(gang)澳手機長(chang)途(tu)和(he)漫(man)游費(fei)的(de)(de)可行性研究，為智(zhi)(zhi)慧(hui)(hui)城(cheng)(cheng)市建(jian)(jian)設提供基(ji)礎支撐。

提升網(wang)絡(luo)安全(quan)保障水平(ping)。加強通信(xin)網(wang)絡(luo)、重(zhong)要(yao)信(xin)息(xi)系統和數據資(zi)源(yuan)保護，增強信(xin)息(xi)基礎設施可靠性，提高(gao)信(xin)息(xi)安全(quan)保障水平(ping)。積極推動先(xian)進技術(shu)在香(xiang)港、澳門(men)、廣(guang)州、深圳等(deng)城(cheng)市(shi)使用，促進保密通信(xin)技術(shu)在政府部門(men)、金融機(ji)構等(deng)應(ying)用。建(jian)立健全(quan)網(wang)絡(luo)與信(xin)息(xi)安全(quan)信(xin)息(xi)通報預警(jing)機(ji)制，加強實時監(jian)測、通報預警(jing)、應(ying)急處置工(gong)作，構建(jian)網(wang)絡(luo)安全(quan)綜合防御體系。

第(di)三節 建(jian)設(she)能源安全保(bao)障(zhang)體(ti)系

優(you)(you)化能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供應結(jie)構。大力推進能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給側結(jie)構性改革，優(you)(you)化粵港澳大灣區能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)結(jie)構和布局(ju)，建設清潔、低(di)(di)碳(tan)、安(an)全(quan)、高效(xiao)的能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)供給體系。大力發(fa)展(zhan)綠色低(di)(di)碳(tan)能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)，加快天然氣和可再(zai)生能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)利(li)用(yong)，有序開發(fa)風能(neng)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)，因地制宜發(fa)展(zhan)太陽能(neng)光(guang)伏發(fa)電、生物質能(neng)，安(an)全(quan)高效(xiao)發(fa)展(zhan)核電，大力推進煤炭清潔高效(xiao)利(li)用(yong)，控制煤炭消(xiao)費總(zong)量，不斷提高清潔能(neng)源(yuan)(yuan)(yuan)比重。

強化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)儲(chu)(chu)運體系(xi)。加(jia)(jia)強周邊區域向大(da)灣區以(yi)及(ji)大(da)灣區城市間送電(dian)通道等主(zhu)干(gan)電(dian)網建(jian)(jian)設，完(wan)善(shan)城鎮輸(shu)配電(dian)網絡，提高(gao)電(dian)網輸(shu)電(dian)能(neng)(neng)力和(he)抗風險能(neng)(neng)力。加(jia)(jia)快推(tui)進(jin)珠(zhu)三角大(da)型石油儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基地建(jian)(jian)設，統籌推(tui)進(jin)新建(jian)(jian)液(ye)化(hua)天然氣（LNG）接(jie)(jie)(jie)收站和(he)擴大(da)已(yi)建(jian)(jian)LNG接(jie)(jie)(jie)收站儲(chu)(chu)轉(zhuan)能(neng)(neng)力，依托國家骨干(gan)天然氣管(guan)線布(bu)局建(jian)(jian)設配套支線，擴大(da)油氣管(guan)道覆蓋面，提高(gao)油氣儲(chu)(chu)備(bei)(bei)和(he)供(gong)(gong)應(ying)能(neng)(neng)力。推(tui)進(jin)廣州(zhou)、珠(zhu)海等國家煤炭儲(chu)(chu)備(bei)(bei)基地建(jian)(jian)設，建(jian)(jian)成煤炭接(jie)(jie)(jie)收與(yu)中(zhong)轉(zhuan)儲(chu)(chu)備(bei)(bei)梯(ti)級系(xi)統。研(yan)究完(wan)善(shan)廣東對香港、澳門輸(shu)電(dian)網絡、供(gong)(gong)氣管(guan)道，確保(bao)香港、澳門能(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)應(ying)安全和(he)穩定。

第四節 強化水資源安全保障

完善水(shui)(shui)(shui)利基礎設施。堅持節水(shui)(shui)(shui)優先，大力推(tui)進(jin)雨(yu)洪資(zi)(zi)(zi)源(yuan)利用(yong)等(deng)節約水(shui)(shui)(shui)、涵養水(shui)(shui)(shui)的(de)工(gong)程(cheng)建(jian)設。實施最嚴格(ge)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)管理(li)制(zhi)度(du)，加(jia)快制(zhi)定珠(zhu)(zhu)江水(shui)(shui)(shui)量調度(du)條例，嚴格(ge)珠(zhu)(zhu)江水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)統一調度(du)管理(li)。加(jia)快推(tui)進(jin)珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)配置工(gong)程(cheng)和對(dui)澳(ao)門第四供水(shui)(shui)(shui)管道(dao)建(jian)設，加(jia)強飲用(yong)水(shui)(shui)(shui)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)地和備用(yong)水(shui)(shui)(shui)源(yuan)安(an)全(quan)(quan)保(bao)障達標建(jian)設及環境風險防控工(gong)程(cheng)建(jian)設，保(bao)障珠(zhu)(zhu)三角(jiao)(jiao)以及港澳(ao)供水(shui)(shui)(shui)安(an)全(quan)(quan)。加(jia)強粵(yue)港澳(ao)水(shui)(shui)(shui)科技、水(shui)(shui)(shui)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)合作交流。

完善水利防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)海(hai)堤達標加(jia)固、珠(zhu)江(jiang)干支流河(he)(he)道崩岸治(zhi)理等重點工程建設，著(zhu)力(li)完善防(fang)(fang)汛防(fang)(fang)臺風綜合(he)防(fang)(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)體系(xi)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口綜合(he)治(zhi)理與保護，推(tui)進(jin)珠(zhu)江(jiang)三角洲河(he)(he)湖系(xi)統(tong)治(zhi)理。強(qiang)化城(cheng)市內(nei)部(bu)排水系(xi)統(tong)和(he)蓄水能力(li)建設，建設和(he)完善澳(ao)門(men)、珠(zhu)海(hai)、中(zhong)山等防(fang)(fang)洪（潮）排澇體系(xi)，有效解決(jue)城(cheng)市內(nei)澇問題。推(tui)進(jin)病(bing)險水庫(ku)和(he)病(bing)險水閘除險加(jia)固，全面消(xiao)除安全隱患(huan)。加(jia)強(qiang)珠(zhu)江(jiang)河(he)(he)口水文水資源監(jian)測(ce)，共同建設災(zai)(zai)(zai)害監(jian)測(ce)預(yu)警、聯(lian)(lian)防(fang)(fang)聯(lian)(lian)控和(he)應(ying)急調度系(xi)統(tong)，提(ti)高防(fang)(fang)洪防(fang)(fang)潮減(jian)災(zai)(zai)(zai)應(ying)急能力(li)。

第六章 構建(jian)具有國際競爭力的現(xian)代(dai)產(chan)業體系

深(shen)化供給(gei)側(ce)結(jie)構性改革，著力培(pei)育發展新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模式，支持傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)改造(zao)(zao)升級(ji)，加(jia)快發展先進制造(zao)(zao)業(ye)(ye)和(he)現(xian)代服(fu)務業(ye)(ye)，瞄(miao)準(zhun)國(guo)際先進標準(zhun)提高產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展水平(ping)，促進產(chan)(chan)業(ye)(ye)優勢互補(bu)、緊密協作、聯(lian)動發展，培(pei)育若干世界級(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集群。

第一(yi)節 加快發(fa)展(zhan)先進制造業

增強(qiang)(qiang)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)核心競爭(zheng)力。圍繞加快建設制(zhi)造(zao)強(qiang)(qiang)國，完善珠三角制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)創新發(fa)展生(sheng)態體系(xi)。推動互(hu)聯(lian)網、大(da)數據、人工智能和實體經濟深度融合(he)，大(da)力推進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升級和優化發(fa)展，加強(qiang)(qiang)產業(ye)(ye)(ye)分工協作，促進產業(ye)(ye)(ye)鏈上下游深度合(he)作，建設具(ju)有國際競爭(zheng)力的先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)基地。

優(you)化(hua)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)布局(ju)。提(ti)升(sheng)國家新(xin)型(xing)工業(ye)(ye)(ye)化(hua)產業(ye)(ye)(ye)示范(fan)基(ji)地(di)發(fa)展(zhan)水平(ping)，以(yi)珠(zhu)海、佛山為龍頭建設珠(zhu)江西岸先進裝備制(zhi)造產業(ye)(ye)(ye)帶，以(yi)深圳、東(dong)莞(guan)(guan)為核(he)心在珠(zhu)江東(dong)岸打造具有(you)全球影響力(li)和競爭(zheng)力(li)的電子信(xin)息等(deng)世界級(ji)先進制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。發(fa)揮香港、澳門、廣州、深圳創新(xin)研發(fa)能力(li)強(qiang)、運營總部密集(ji)以(yi)及珠(zhu)海、佛山、惠州、東(dong)莞(guan)(guan)、中(zhong)山、江門、肇(zhao)慶(qing)等(deng)地(di)產業(ye)(ye)(ye)鏈齊全的優(you)勢(shi)，加(jia)強(qiang)大灣區(qu)產業(ye)(ye)(ye)對接，提(ti)高協作發(fa)展(zhan)水平(ping)。支持東(dong)莞(guan)(guan)等(deng)市推動傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)，支持佛山深入(ru)開展(zhan)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)升(sheng)級(ji)綜合改革試點。支持香港在優(you)勢(shi)領域探(tan)索“再工業(ye)(ye)(ye)化(hua)”。

加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)結構調(diao)整。推動(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)化(hua)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)，以(yi)機器(qi)人及其關鍵零部件、高速高精加(jia)工(gong)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)成(cheng)(cheng)套裝(zhuang)(zhuang)備(bei)為重點，大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)和(he)產(chan)(chan)(chan)品，培育一批具有系統集成(cheng)(cheng)能(neng)(neng)(neng)力(li)、智(zhi)能(neng)(neng)(neng)裝(zhuang)(zhuang)備(bei)開發(fa)(fa)(fa)能(neng)(neng)(neng)力(li)和(he)關鍵部件研發(fa)(fa)(fa)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)力(li)的智(zhi)能(neng)(neng)(neng)制(zhi)造(zao)骨干企業(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持裝(zhuang)(zhuang)備(bei)制(zhi)造(zao)、汽車(che)、石化(hua)、家用電器(qi)、電子信息等(deng)優勢產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)做強做精，推動(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)從加(jia)工(gong)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)環(huan)節向研發(fa)(fa)(fa)、設計、品牌、營銷、再(zai)制(zhi)造(zao)等(deng)環(huan)節延伸。加(jia)快(kuai)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)升級，重點推進傳統制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)綠色(se)改造(zao)、開發(fa)(fa)(fa)綠色(se)產(chan)(chan)(chan)品，打(da)造(zao)綠色(se)供應鏈。大力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)再(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。

第二節(jie) 培育壯大(da)戰略性新興(xing)產業

依托香港、澳(ao)門、廣州、深圳(zhen)等中心城市的(de)科研(yan)(yan)資源(yuan)優勢和(he)高(gao)(gao)新(xin)技術(shu)(shu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)基(ji)礎，充分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)國家(jia)級新(xin)區(qu)(qu)(qu)、國家(jia)自主創(chuang)新(xin)示(shi)范區(qu)(qu)(qu)、國家(jia)高(gao)(gao)新(xin)區(qu)(qu)(qu)等高(gao)(gao)端(duan)要素(su)集聚平臺作(zuo)用(yong)，聯合(he)打造一(yi)批產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈條(tiao)完善、輻(fu)射(she)帶動(dong)(dong)力強、具有國際競爭力的(de)戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集群，增強經濟發(fa)(fa)展新(xin)動(dong)(dong)能(neng)。推動(dong)(dong)新(xin)一(yi)代信(xin)(xin)息(xi)(xi)技術(shu)(shu)、生物(wu)技術(shu)(shu)、高(gao)(gao)端(duan)裝備制(zhi)造、新(xin)材(cai)料(liao)等發(fa)(fa)展壯大為新(xin)支柱產(chan)(chan)(chan)業(ye)，在(zai)新(xin)型顯示(shi)、新(xin)一(yi)代通信(xin)(xin)技術(shu)(shu)、5G和(he)移動(dong)(dong)互聯網、蛋白類等生物(wu)醫藥、高(gao)(gao)端(duan)醫學診(zhen)療設備、基(ji)因(yin)檢測、現(xian)代中藥、智能(neng)機器人、3D打印(yin)、北斗衛(wei)星應用(yong)等重(zhong)點領(ling)域(yu)培育一(yi)批重(zhong)大產(chan)(chan)(chan)業(ye)項目。圍繞(rao)信(xin)(xin)息(xi)(xi)消費、新(xin)型健康(kang)技術(shu)(shu)、海(hai)洋工(gong)(gong)程裝備、高(gao)(gao)技術(shu)(shu)服務(wu)業(ye)、高(gao)(gao)性能(neng)集成電路等重(zhong)點領(ling)域(yu)及其關鍵環(huan)節(jie)，實施一(yi)批戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)(chan)業(ye)重(zhong)大工(gong)(gong)程。培育壯大新(xin)能(neng)源(yuan)、節(jie)能(neng)環(huan)保、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車等產(chan)(chan)(chan)業(ye)，形成以節(jie)能(neng)環(huan)保技術(shu)(shu)研(yan)(yan)發(fa)(fa)和(he)總部(bu)基(ji)地為核(he)心的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集聚帶。發(fa)(fa)揮(hui)(hui)龍頭企業(ye)帶動(dong)(dong)作(zuo)用(yong)，積極發(fa)(fa)展數字經濟和(he)共享經濟，促(cu)進經濟轉(zhuan)型升級和(he)社(she)會發(fa)(fa)展。促(cu)進地區(qu)(qu)(qu)間動(dong)(dong)漫游(you)戲(xi)、網絡文(wen)化、數字文(wen)化裝備、數字藝(yi)術(shu)(shu)展示(shi)等數字創(chuang)意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)合(he)作(zuo)，推動(dong)(dong)數字創(chuang)意(yi)在(zai)會展、電子商務(wu)、醫療衛(wei)生、教育服務(wu)、旅(lv)游(you)休閑等領(ling)域(yu)應用(yong)。

第(di)三節 加(jia)快發展現代服務業

建(jian)(jian)設國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)樞紐。發(fa)揮(hui)香港在金(jin)融(rong)(rong)領域的(de)引領帶(dai)動(dong)作(zuo)用，鞏固(gu)和提升(sheng)香港國(guo)(guo)際金(jin)融(rong)(rong)中心(xin)地位(wei)，打(da)造(zao)服(fu)務(wu)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”建(jian)(jian)設的(de)投融(rong)(rong)資平臺。支(zhi)持廣(guang)州完善現代金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)體系，建(jian)(jian)設區(qu)域性私募股(gu)權交易(yi)市場，建(jian)(jian)設產(chan)權、大宗商品區(qu)域交易(yi)中心(xin)，提升(sheng)國(guo)(guo)際化(hua)水平。支(zhi)持深圳(zhen)依規發(fa)展以(yi)深圳(zhen)證券交易(yi)所為(wei)核心(xin)的(de)資本市場，加快推進金(jin)融(rong)(rong)開放創新(xin)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門打(da)造(zao)中國(guo)(guo)—葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)平臺，建(jian)(jian)立出口信用保險制度(du)，建(jian)(jian)設成為(wei)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)人民幣清算(suan)中心(xin)，發(fa)揮(hui)中葡(pu)基金(jin)總部落戶(hu)澳(ao)(ao)門的(de)優勢，承接中國(guo)(guo)與(yu)葡(pu)語國(guo)(guo)家(jia)金(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)服(fu)務(wu)。研(yan)究探索建(jian)(jian)設澳(ao)(ao)門—珠海跨境金(jin)融(rong)(rong)合(he)作(zuo)示范區(qu)。

大(da)力發展(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)產業。支持(chi)(chi)香港(gang)打造(zao)大(da)灣區(qu)綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)中心，建(jian)設(she)國際(ji)認可的(de)綠色(se)(se)(se)債券認證機(ji)構。支持(chi)(chi)廣州建(jian)設(she)綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)改革創(chuang)(chuang)新試(shi)驗區(qu)，研(yan)究設(she)立以碳排(pai)放為首個品(pin)種的(de)創(chuang)(chuang)新型期(qi)貨(huo)交易所(suo)。支持(chi)(chi)澳門發展(zhan)租賃等(deng)(deng)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)業務(wu)，探索與鄰近地區(qu)錯位發展(zhan)，研(yan)究在(zai)(zai)澳門建(jian)立以人民幣計價(jia)結算(suan)的(de)證券市場、綠色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)平臺、中葡(pu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)平臺。支持(chi)(chi)深圳建(jian)設(she)保險(xian)(xian)創(chuang)(chuang)新發展(zhan)試(shi)驗區(qu)，推(tui)進深港(gang)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)市場互(hu)聯互(hu)通(tong)和(he)(he)深澳特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)合作，開展(zhan)科技金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)試(shi)點，加強金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)科技載體建(jian)設(she)。支持(chi)(chi)珠海等(deng)(deng)市發揮各(ge)自優勢(shi)，發展(zhan)特色(se)(se)(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)(rong)(rong)服(fu)(fu)務(wu)業。在(zai)(zai)符合法律法規及監管(guan)要求(qiu)的(de)前提下，支持(chi)(chi)粵港(gang)澳保險(xian)(xian)機(ji)構合作開發創(chuang)(chuang)新型跨境(jing)(jing)機(ji)動車保險(xian)(xian)和(he)(he)跨境(jing)(jing)醫療保險(xian)(xian)產品(pin)，為跨境(jing)(jing)保險(xian)(xian)客(ke)戶(hu)提供便利化承保、查(cha)勘(kan)、理賠等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)。

有序推(tui)進金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)市場互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)。逐步擴(kuo)大(da)(da)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)使用規(gui)(gui)模和(he)范圍。大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)銀(yin)行機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)可按照相(xiang)關規(gui)(gui)定開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)拆借、人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)即遠期外(wai)匯(hui)交(jiao)(jiao)易(yi)業(ye)務(wu)以及(ji)與(yu)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)相(xiang)關衍生品(pin)業(ye)務(wu)、理財產(chan)品(pin)交(jiao)(jiao)叉代理銷(xiao)售(shou)業(ye)務(wu)。大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)的(de)(de)企業(ye)可按規(gui)(gui)定跨(kua)(kua)境(jing)(jing)發行人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)債券。擴(kuo)大(da)(da)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)與(yu)內(nei)地居民(min)(min)和(he)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)進行跨(kua)(kua)境(jing)(jing)投(tou)資(zi)(zi)的(de)(de)空間(jian)，穩(wen)步擴(kuo)大(da)(da)兩地居民(min)(min)投(tou)資(zi)(zi)對方金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)的(de)(de)渠道。在依法合規(gui)(gui)前(qian)(qian)提下，有序推(tui)動大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)、保(bao)(bao)(bao)險(xian)等(deng)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)產(chan)品(pin)跨(kua)(kua)境(jing)(jing)交(jiao)(jiao)易(yi)，不斷(duan)豐富投(tou)資(zi)(zi)產(chan)品(pin)類別(bie)和(he)投(tou)資(zi)(zi)渠道，建立(li)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)產(chan)品(pin)互(hu)(hu)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)投(tou)資(zi)(zi)者按規(gui)(gui)定在大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)募集人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)投(tou)資(zi)(zi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)資(zi)(zi)本市場，參與(yu)投(tou)資(zi)(zi)境(jing)(jing)內(nei)私募股權投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)和(he)創業(ye)投(tou)資(zi)(zi)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)。支持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)開(kai)發更多離(li)岸人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)、大(da)(da)宗(zong)商品(pin)及(ji)其他風險(xian)管(guan)理工具(ju)。支持內(nei)地與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)、澳(ao)門保(bao)(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)開(kai)展跨(kua)(kua)境(jing)(jing)人(ren)民(min)(min)幣(bi)(bi)(bi)再(zai)保(bao)(bao)(bao)險(xian)業(ye)務(wu)。不斷(duan)完善(shan)“滬港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”、“深港(gang)(gang)(gang)(gang)通(tong)”和(he)“債券通(tong)”。支持符合條(tiao)件的(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)銀(yin)行、保(bao)(bao)(bao)險(xian)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)在深圳(zhen)前(qian)(qian)海(hai)、廣州南沙、珠海(hai)橫琴(qin)設立(li)經營機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)。建立(li)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)大(da)(da)灣(wan)區(qu)(qu)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)監(jian)管(guan)協(xie)調溝(gou)通(tong)機(ji)(ji)(ji)制，加強跨(kua)(kua)境(jing)(jing)金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)機(ji)(ji)(ji)構(gou)(gou)監(jian)管(guan)和(he)資(zi)(zi)金(jin)(jin)(jin)(jin)流動監(jian)測(ce)分析(xi)合作(zuo)。完善(shan)粵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)反洗錢、反恐怖(bu)融(rong)資(zi)(zi)、反逃稅監(jian)管(guan)合作(zuo)和(he)信息交(jiao)(jiao)流機(ji)(ji)(ji)制。建立(li)和(he)完善(shan)系(xi)統(tong)性風險(xian)預警、防范和(he)化(hua)解(jie)體系(xi)，共同(tong)維護金(jin)(jin)(jin)(jin)融(rong)系(xi)統(tong)安(an)全。

構建現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系。聚焦服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)重點領域和(he)(he)發(fa)展(zhan)(zhan)短板，促(cu)進(jin)(jin)商務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、流(liu)通服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生產性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)專(zhuan)(zhuan)業(ye)化(hua)和(he)(he)價值(zhi)鏈高端延伸發(fa)展(zhan)(zhan)，健(jian)康服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、家庭服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等生活性服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)向(xiang)精細(xi)和(he)(he)高品質轉變，以航(hang)運(yun)物(wu)(wu)流(liu)、旅(lv)游服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、文(wen)(wen)化(hua)創意(yi)、人力(li)資源服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)其他專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等為(wei)重點，構建錯位(wei)發(fa)展(zhan)(zhan)、優勢互補、協作(zuo)(zuo)配套的現代服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)體系。推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)物(wu)(wu)流(liu)合作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)，大力(li)發(fa)展(zhan)(zhan)第三方(fang)物(wu)(wu)流(liu)和(he)(he)冷鏈物(wu)(wu)流(liu)，提高供應鏈管理水平，建設國際物(wu)(wu)流(liu)樞(shu)紐(niu)(niu)。支(zhi)持澳(ao)(ao)門加快建設葡語國家食品集(ji)散中(zhong)(zhong)心。推(tui)(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)深化(hua)工(gong)業(ye)設計合作(zuo)(zuo)，促(cu)進(jin)(jin)工(gong)業(ye)設計成果產業(ye)化(hua)。深化(hua)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)文(wen)(wen)化(hua)創意(yi)產業(ye)合作(zuo)(zuo)，有序推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)市(shi)場(chang)開放。充分發(fa)揮(hui)香(xiang)港(gang)影視人才優勢，推(tui)(tui)(tui)動粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)影視合作(zuo)(zuo)，加強電影投(tou)資合作(zuo)(zuo)和(he)(he)人才交流(liu)，支(zhi)持香(xiang)港(gang)成為(wei)電影電視博覽(lan)樞(shu)紐(niu)(niu)。鞏(gong)固提升香(xiang)港(gang)作(zuo)(zuo)為(wei)國際高端會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)及(ji)采(cai)購(gou)中(zhong)(zhong)心的地位(wei)，支(zhi)持澳(ao)(ao)門培育(yu)一批具有國際影響(xiang)力(li)的會(hui)議(yi)展(zhan)(zhan)覽(lan)品牌(pai)。深化(hua)落實(shi)內地與(yu)香(xiang)港(gang)、澳(ao)(ao)門關(guan)于建立(li)更緊密經貿關(guan)系的安排（CEPA）對港(gang)澳(ao)(ao)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)業(ye)開放措施，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)建專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)機構，促(cu)進(jin)(jin)會(hui)計審計、法律(lv)及(ji)爭議(yi)解(jie)決服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、管理咨詢(xun)、檢驗檢測(ce)認證、知識產權、建筑(zhu)及(ji)相關(guan)工(gong)程等專(zhuan)(zhuan)業(ye)服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)發(fa)展(zhan)(zhan)。支(zhi)持大灣區企業(ye)使用香(xiang)港(gang)的檢驗檢測(ce)認證等服(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。

第(di)四(si)節 大力(li)發展(zhan)海洋經(jing)濟

堅持(chi)陸海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)統籌(chou)、科(ke)(ke)(ke)學開(kai)發(fa)，加(jia)強(qiang)粵港(gang)澳合作(zuo)，拓(tuo)展藍色經濟(ji)空間(jian)，共同(tong)建(jian)設現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)基(ji)地。強(qiang)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)觀(guan)測(ce)、監測(ce)、預報和防災減(jian)災能(neng)(neng)力，提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)資源(yuan)開(kai)發(fa)利用水平(ping)。優(you)化(hua)(hua)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)空間(jian)布局，與海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)功能(neng)(neng)區(qu)劃、土地利用總體規(gui)劃相(xiang)銜(xian)接，科(ke)(ke)(ke)學統籌(chou)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)岸(an)帶（含海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)島地區(qu)）、近海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)、深(shen)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)利用。構建(jian)現代海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)產(chan)業(ye)體系，優(you)化(hua)(hua)提(ti)(ti)升海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)漁(yu)業(ye)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)交通(tong)(tong)運輸、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)船舶等傳(chuan)統優(you)勢(shi)(shi)產(chan)業(ye)，培育壯大(da)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物(wu)醫(yi)藥、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)工程(cheng)裝備制(zhi)造、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)水綜合利用等新興(xing)產(chan)業(ye)，集中集約(yue)發(fa)展臨(lin)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)石化(hua)(hua)、能(neng)(neng)源(yuan)等產(chan)業(ye)，加(jia)快發(fa)展港(gang)口(kou)物(wu)流、濱海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)旅(lv)(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)信(xin)息服務(wu)等海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)服務(wu)業(ye)，加(jia)強(qiang)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新平(ping)臺(tai)建(jian)設，促進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新和成果高效轉(zhuan)化(hua)(hua)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)發(fa)揮海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)基(ji)礎領域(yu)(yu)創新研究優(you)勢(shi)(shi)。在(zai)保(bao)障珠江河(he)口(kou)水域(yu)(yu)泄洪納潮安全的前(qian)提(ti)(ti)下(xia)，支(zhi)持(chi)澳門科(ke)(ke)(ke)學編制(zhi)實施海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)域(yu)(yu)中長期發(fa)展規(gui)劃，進一步發(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上旅(lv)(lv)游(you)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)科(ke)(ke)(ke)技(ji)、海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)生物(wu)等產(chan)業(ye)。支(zhi)持(chi)深(shen)圳建(jian)設全球海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)中心城(cheng)市。支(zhi)持(chi)粵港(gang)澳通(tong)(tong)過加(jia)強(qiang)金(jin)(jin)融(rong)合作(zuo)推進海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)經濟(ji)發(fa)展，探索在(zai)境內外發(fa)行企(qi)業(ye)海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)開(kai)發(fa)債券，鼓勵產(chan)業(ye)（股權）投(tou)資基(ji)金(jin)(jin)投(tou)資海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)洋(yang)(yang)(yang)綜合開(kai)發(fa)企(qi)業(ye)和項(xiang)目，依托香(xiang)港(gang)高增值海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)運和金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)的優(you)勢(shi)(shi)，發(fa)展海(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)(hai)上保(bao)險(xian)、再保(bao)險(xian)及船舶金(jin)(jin)融(rong)等特(te)色金(jin)(jin)融(rong)業(ye)。

第七(qi)章 推(tui)進(jin)生態文明建設

牢固(gu)樹立(li)和踐行綠(lv)水青(qing)山(shan)就是金山(shan)銀山(shan)的理(li)念，像對待(dai)生命一(yi)樣(yang)對待(dai)生態環境(jing)，實行最嚴格的生態環境(jing)保護制度。堅持節約(yue)優先、保護優先、自然恢復為主的方針，以(yi)建設(she)美麗(li)灣區為引領，著力提(ti)升生態環境(jing)質量，形(xing)成(cheng)節約(yue)資源和保護環境(jing)的空間格局、產業結構(gou)、生產方式、生活(huo)方式，實現綠(lv)色低碳循環發展(zhan)，使大灣區天(tian)更藍、山(shan)更綠(lv)、水更清(qing)、環境(jing)更優美。

第一(yi)節 打造生態防護屏障

實施重要(yao)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)修(xiu)(xiu)復重大工(gong)程，構(gou)建(jian)(jian)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)廊道和(he)(he)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物多樣(yang)性(xing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)網絡，提升生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統質量和(he)(he)穩定性(xing)。劃(hua)定并(bing)嚴(yan)守生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)紅線，強(qiang)化自然生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)空間用途管(guan)制。加強(qiang)珠三角周邊山地(di)、丘陵及森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)設(she)北部(bu)連(lian)綿(mian)山體森(sen)林生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)屏障(zhang)。加強(qiang)海(hai)(hai)岸(an)線保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與管(guan)控(kong)，強(qiang)化岸(an)線資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)和(he)(he)自然屬(shu)性(xing)維護(hu)(hu)(hu)，建(jian)(jian)立健(jian)全海(hai)(hai)岸(an)線動(dong)態(tai)(tai)(tai)(tai)監測機制。強(qiang)化近岸(an)海(hai)(hai)域生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)系(xi)統保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)與修(xiu)(xiu)復，開展水生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)物增(zeng)殖放流，推進重要(yao)海(hai)(hai)洋自然保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)及水產(chan)種(zhong)質資(zi)源保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)建(jian)(jian)設(she)與管(guan)理。推進“藍色海(hai)(hai)灣”整治行動(dong)、保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)沿(yan)海(hai)(hai)紅樹林，建(jian)(jian)設(she)沿(yan)海(hai)(hai)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)帶。加強(qiang)粵港澳生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)合(he)作，共同(tong)改善生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環境(jing)系(xi)統。加強(qiang)濕地(di)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)修(xiu)(xiu)復，全面保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)區(qu)域內國(guo)際和(he)(he)國(guo)家重要(yao)濕地(di)，開展濱海(hai)(hai)濕地(di)跨境(jing)聯合(he)保(bao)(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)。

第二節 加強環境保(bao)護(hu)和治理

開展(zhan)珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)口(kou)區(qu)域(yu)(yu)(yu)水(shui)(shui)資源(yuan)、水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)及涉水(shui)(shui)項目(mu)管(guan)理(li)合作，重點整(zheng)治珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)東(dong)西兩(liang)岸污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，規范入河(he)（海）排(pai)污(wu)口(kou)設置，強(qiang)(qiang)化陸源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)排(pai)放(fang)項目(mu)、涉水(shui)(shui)項目(mu)和(he)岸線(xian)、灘涂管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)海洋資源(yuan)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護，更加(jia)重視以海定陸，加(jia)快建(jian)立入海污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)總量(liang)控制(zhi)制(zhi)度(du)和(he)海洋環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)實時在線(xian)監控系統(tong)。實施東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)及珠(zhu)三(san)(san)角河(he)網區(qu)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)排(pai)放(fang)總量(liang)控制(zhi)，保(bao)障水(shui)(shui)功能區(qu)水(shui)(shui)質(zhi)(zhi)達(da)(da)標(biao)(biao)。加(jia)強(qiang)(qiang)東(dong)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、西江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)、北江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)等(deng)重要江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)河(he)水(shui)(shui)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護和(he)水(shui)(shui)生(sheng)生(sheng)物(wu)資源(yuan)養(yang)護，強(qiang)(qiang)化深圳河(he)等(deng)重污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)河(he)流系統(tong)治理(li)，推進城市黑臭水(shui)(shui)體(ti)環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合整(zheng)治，貫通珠(zhu)江(jiang)(jiang)(jiang)(jiang)三(san)(san)角洲水(shui)(shui)網，構建(jian)全(quan)區(qu)域(yu)(yu)(yu)綠色生(sheng)態水(shui)(shui)網。強(qiang)(qiang)化區(qu)域(yu)(yu)(yu)大氣污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)聯防(fang)聯控，實施更嚴(yan)格的清潔航運政(zheng)策，實施多污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)物(wu)協(xie)同(tong)(tong)減排(pai)，統(tong)籌防(fang)治臭氧和(he)細(xi)顆粒物(wu)（PM2.5）污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)。實施珠(zhu)三(san)(san)角九市空氣質(zhi)(zhi)量(liang)達(da)(da)標(biao)(biao)管(guan)理(li)。加(jia)強(qiang)(qiang)危(wei)險廢物(wu)區(qu)域(yu)(yu)(yu)協(xie)同(tong)(tong)處理(li)處置能力建(jian)設，強(qiang)(qiang)化跨(kua)境(jing)(jing)轉(zhuan)移監管(guan)，提升固體(ti)廢物(wu)無(wu)害化、減量(liang)化、資源(yuan)化水(shui)(shui)平。開展(zhan)粵港(gang)澳(ao)土壤(rang)治理(li)修復技術交流與合作，積(ji)極推進受污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)土壤(rang)的治理(li)與修復示范，強(qiang)(qiang)化受污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)耕地和(he)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)地塊安全(quan)利用，防(fang)控農業面源(yuan)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)，保(bao)障農產品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)和(he)人居環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)安全(quan)。建(jian)立環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)污(wu)染(ran)(ran)(ran)(ran)“黑名單”制(zhi)度(du)，健全(quan)環(huan)(huan)(huan)保(bao)信用評價(jia)、信息強(qiang)(qiang)制(zhi)性(xing)披露、嚴(yan)懲重罰等(deng)制(zhi)度(du)。著(zhu)力解(jie)決人民群眾關心的環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護歷史遺留(liu)問題。

第三節 創新綠色低碳發展(zhan)模(mo)式

挖掘溫(wen)室氣(qi)體減排(pai)潛力，采取(qu)積(ji)極措施，主動(dong)適應氣(qi)候變化。加(jia)強低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)及節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)技術的(de)交流合(he)作(zuo)，進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)生(sheng)產(chan)技術。推(tui)進(jin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)試(shi)點示范，實施近(jin)零碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放區示范工(gong)程，加(jia)快(kuai)(kuai)低(di)碳(tan)(tan)(tan)技術研發(fa)(fa)(fa)。推(tui)動(dong)大灣區開展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)評(ping)價，力爭碳(tan)(tan)(tan)排(pai)放早日達峰，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)示范區。推(tui)動(dong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)智(zhi)能(neng)化綠(lv)(lv)(lv)色(se)化發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，采用(yong)(yong)先進(jin)適用(yong)(yong)節(jie)能(neng)低(di)碳(tan)(tan)(tan)環(huan)保(bao)技術改造(zao)提升傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)(ye)，加(jia)快(kuai)(kuai)構(gou)建綠(lv)(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)。推(tui)進(jin)能(neng)源(yuan)生(sheng)產(chan)和消費革命，構(gou)建清(qing)潔(jie)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、安全高(gao)效的(de)能(neng)源(yuan)體系(xi)。推(tui)進(jin)資(zi)源(yuan)全面節(jie)約和循環(huan)利用(yong)(yong)，實施國家節(jie)水(shui)行(xing)(xing)動(dong)，降低(di)能(neng)耗(hao)(hao)、物耗(hao)(hao)，實現生(sheng)產(chan)系(xi)統(tong)和生(sheng)活系(xi)統(tong)循環(huan)鏈(lian)接。實行(xing)(xing)生(sheng)產(chan)者責任(ren)延伸制(zhi)度，推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)企業(ye)(ye)切(qie)實落實廢棄產(chan)品回收責任(ren)。培育發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新興服務業(ye)(ye)態，加(jia)快(kuai)(kuai)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)與(yu)(yu)大數據(ju)、互聯(lian)網、物聯(lian)網的(de)融合(he)。廣(guang)泛開展(zhan)(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)生(sheng)活行(xing)(xing)動(dong)，推(tui)動(dong)居民(min)在衣食住行(xing)(xing)游等(deng)方(fang)面加(jia)快(kuai)(kuai)向綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)(tan)(tan)、文明健(jian)康的(de)方(fang)式轉變。加(jia)強城(cheng)市綠(lv)(lv)(lv)道、森林濕(shi)地步(bu)道等(deng)公共慢行(xing)(xing)系(xi)統(tong)建設，鼓勵(li)低(di)碳(tan)(tan)(tan)出行(xing)(xing)。推(tui)廣(guang)碳(tan)(tan)(tan)普惠制(zhi)試(shi)點經驗，推(tui)動(dong)粵港澳碳(tan)(tan)(tan)標簽互認機制(zhi)研究(jiu)與(yu)(yu)應用(yong)(yong)示范。

第八(ba)章(zhang) 建設(she)宜居宜業宜游的優質生活圈

堅持(chi)以人民為中心的發展(zhan)思想(xiang)，積(ji)極拓展(zhan)粵(yue)港(gang)澳大(da)灣區(qu)在教育、文化、旅游、社會保障等領(ling)域的合作，共同打(da)造公共服務優質、宜(yi)居宜(yi)業(ye)宜(yi)游的優質生(sheng)活圈。

第一節 打造(zao)教育和人才(cai)高地

推(tui)(tui)動教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)合(he)(he)(he)作(zuo)發(fa)(fa)展(zhan)。支持(chi)(chi)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)，鼓勵聯合(he)(he)(he)共建(jian)(jian)(jian)優(you)勢學(xue)(xue)科(ke)(ke)、實(shi)(shi)驗室和研(yan)究中心。充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)(hui)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)高(gao)(gao)校聯盟的(de)(de)作(zuo)用，鼓勵三(san)地(di)(di)高(gao)(gao)校探索開(kai)展(zhan)相互(hu)承(cheng)認特(te)(te)(te)定(ding)課程學(xue)(xue)分、實(shi)(shi)施更(geng)靈活(huo)的(de)(de)交(jiao)換生(sheng)安排、科(ke)(ke)研(yan)成果(guo)分享轉(zhuan)化等(deng)(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)交(jiao)流(liu)(liu)。支持(chi)(chi)大(da)(da)灣區(qu)建(jian)(jian)(jian)設國(guo)際教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)示(shi)范區(qu)，引(yin)進(jin)(jin)世界(jie)知名大(da)(da)學(xue)(xue)和特(te)(te)(te)色學(xue)(xue)院，推(tui)(tui)進(jin)(jin)世界(jie)一(yi)(yi)流(liu)(liu)大(da)(da)學(xue)(xue)和一(yi)(yi)流(liu)(liu)學(xue)(xue)科(ke)(ke)建(jian)(jian)(jian)設。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)青年到內地(di)(di)學(xue)(xue)校就讀(du)，對持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)來(lai)往內地(di)(di)通(tong)行證在(zai)內地(di)(di)就讀(du)的(de)(de)學(xue)(xue)生(sheng)，實(shi)(shi)行與內地(di)(di)學(xue)(xue)生(sheng)相同的(de)(de)交(jiao)通(tong)、旅(lv)(lv)游(you)門(men)票等(deng)(deng)優(you)惠(hui)政(zheng)策。推(tui)(tui)進(jin)(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)在(zai)招生(sheng)就業(ye)(ye)、培養培訓(xun)(xun)、師(shi)生(sheng)交(jiao)流(liu)(liu)、技能(neng)競(jing)賽等(deng)(deng)方面的(de)(de)合(he)(he)(he)作(zuo)，創(chuang)新內地(di)(di)與港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)辦學(xue)(xue)方式，支持(chi)(chi)各類職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實(shi)(shi)訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，共建(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)批特(te)(te)(te)色職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)園區(qu)。支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)建(jian)(jian)(jian)設中葡(pu)雙(shuang)語人(ren)才(cai)培訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)，發(fa)(fa)揮(hui)(hui)澳(ao)(ao)(ao)(ao)門(men)旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)和旅(lv)(lv)游(you)發(fa)(fa)展(zhan)經驗優(you)勢，建(jian)(jian)(jian)設粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)大(da)(da)灣區(qu)旅(lv)(lv)游(you)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)培訓(xun)(xun)基(ji)地(di)(di)。加(jia)(jia)強基(ji)礎教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)交(jiao)流(liu)(liu)合(he)(he)(he)作(zuo)，鼓勵粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)三(san)地(di)(di)中小學(xue)(xue)校結(jie)為“姊妹學(xue)(xue)校”，在(zai)廣東(dong)建(jian)(jian)(jian)設港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)子(zi)弟學(xue)(xue)校或設立港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)兒童班并(bing)提(ti)供寄宿(su)服(fu)務(wu)。研(yan)究探索三(san)地(di)(di)幼(you)兒園締結(jie)“姊妹園”。研(yan)究開(kai)放港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)中小學(xue)(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)、幼(you)兒教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)到廣東(dong)考取(qu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)資(zi)格并(bing)任教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)。加(jia)(jia)強學(xue)(xue)校建(jian)(jian)(jian)設，擴大(da)(da)學(xue)(xue)位(wei)供給，進(jin)(jin)一(yi)(yi)步完善跨區(qu)域就業(ye)(ye)人(ren)員隨遷子(zi)女就學(xue)(xue)政(zheng)策，推(tui)(tui)動實(shi)(shi)現平等(deng)(deng)接受學(xue)(xue)前教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)，確(que)保符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)隨遷子(zi)女順利在(zai)流(liu)(liu)入地(di)(di)參加(jia)(jia)高(gao)(gao)考。研(yan)究賦予在(zai)珠三(san)角九(jiu)市工作(zuo)生(sheng)活(huo)并(bing)符合(he)(he)(he)條(tiao)件的(de)(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)(ao)居民(min)子(zi)女與內地(di)(di)居民(min)同等(deng)(deng)接受義(yi)務(wu)教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)和高(gao)(gao)中階段教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)的(de)(de)權利。支持(chi)(chi)各級各類教(jiao)(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)人(ren)才(cai)培訓(xun)(xun)交(jiao)流(liu)(liu)。

建(jian)設人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)高地。支持(chi)珠三(san)角九市借鑒港澳(ao)吸引(yin)(yin)國(guo)(guo)際(ji)(ji)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)的(de)經(jing)驗和做法，創(chuang)造(zao)更具吸引(yin)(yin)力(li)的(de)引(yin)(yin)進人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)環境，實(shi)行(xing)更積極、更開放、更有(you)效的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進政(zheng)策，加(jia)快建(jian)設粵港澳(ao)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)合作(zuo)(zuo)示范區(qu)。在(zai)技術移民等(deng)方面先行(xing)先試，開展外(wai)籍創(chuang)新人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)創(chuang)辦科技型(xing)企業享受國(guo)(guo)民待遇試點。支持(chi)大灣區(qu)建(jian)立(li)國(guo)(guo)家級人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)力(li)資源服務(wu)產業園。建(jian)立(li)緊(jin)(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)清單(dan)制度，定(ding)期發布緊(jin)(jin)缺(que)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)需求，拓(tuo)寬國(guo)(guo)際(ji)(ji)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)招攬(lan)渠道。完善(shan)外(wai)籍高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)認(ren)定(ding)標準，暢通人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)申請永久居(ju)留(liu)的(de)市場化渠道，為外(wai)籍高層(ceng)次人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)在(zai)華工作(zuo)(zuo)、生活提供(gong)更多便(bian)利(li)。完善(shan)國(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)培養(yang)模式，加(jia)強人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)國(guo)(guo)際(ji)(ji)交(jiao)流(liu)合作(zuo)(zuo)，推進職業資格國(guo)(guo)際(ji)(ji)互認(ren)。完善(shan)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)激勵機制，健(jian)全人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)雙向流(liu)動機制，為人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)跨(kua)地區(qu)、跨(kua)行(xing)業、跨(kua)體制流(liu)動提供(gong)便(bian)利(li)條(tiao)件，充(chong)分(fen)激發人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)活力(li)。支持(chi)澳(ao)門加(jia)大創(chuang)新型(xing)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)和專業服務(wu)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)引(yin)(yin)進力(li)度，進一步(bu)優(you)化提升人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)結構。探(tan)索采用(yong)法定(ding)機構或(huo)聘任(ren)制等(deng)形式，大力(li)引(yin)(yin)進高層(ceng)次、國(guo)(guo)際(ji)(ji)化人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)(cai)(cai)參(can)與大灣區(qu)的(de)建(jian)設和管理。

第二節 共(gong)建人文灣(wan)區

塑造灣區人(ren)文(wen)精神。堅定文(wen)化(hua)(hua)自信，共同(tong)推進(jin)中華(hua)(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)傳(chuan)承(cheng)發展，發揮粵港澳地(di)域相(xiang)近(jin)、文(wen)脈相(xiang)親的(de)(de)優(you)勢，聯合開展跨(kua)界(jie)重大(da)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)保護，合作舉辦(ban)各類文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)展覽(lan)、展演活動(dong)，保護、宣(xuan)傳(chuan)、利(li)用好(hao)灣區內的(de)(de)文(wen)物古跡、世界(jie)文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)和非物質文(wen)化(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)，支持弘揚(yang)以粵劇、龍舟、武術、醒(xing)獅等為代表的(de)(de)嶺南文(wen)化(hua)(hua)，彰顯獨(du)特文(wen)化(hua)(hua)魅力。增強大(da)灣區文(wen)化(hua)(hua)軟實力，進(jin)一步提升居民文(wen)化(hua)(hua)素養與社(she)會(hui)文(wen)明程(cheng)度，共同(tong)塑造和豐富灣區人(ren)文(wen)精神內涵。吸收(shou)中華(hua)(hua)優(you)秀傳(chuan)統(tong)文(wen)化(hua)(hua)精華(hua)(hua)，大(da)力弘揚(yang)廉潔(jie)修(xiu)身、勤勉盡責的(de)(de)廉潔(jie)文(wen)化(hua)(hua)，形成(cheng)崇(chong)廉尚潔(jie)的(de)(de)良好(hao)社(she)會(hui)氛圍，共同(tong)維護向(xiang)善向(xiang)上的(de)(de)清風(feng)正氣，構建親清新型(xing)政商關(guan)系，推動(dong)廉潔(jie)化(hua)(hua)風(feng)成(cheng)俗。

共同(tong)推動文(wen)化繁榮發(fa)(fa)展(zhan)。完善大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)公共文(wen)化服務體系和(he)文(wen)化創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)體系，培(pei)育文(wen)化人(ren)才，打造文(wen)化精品(pin)(pin)，繁榮文(wen)化市場，豐(feng)富(fu)居民文(wen)化生活(huo)。推進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)新(xin)聞出(chu)版廣(guang)播影(ying)視產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)；加強(qiang)國(guo)家音樂(le)(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)地(di)建設，推動音樂(le)(le)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。加強(qiang)大灣(wan)區(qu)(qu)藝術院團、演藝學校(xiao)及文(wen)博機構交流，支持博物(wu)館合作(zuo)策展(zhan)，便(bian)利藝術院團在大灣(wan)區(qu)(qu)內(nei)跨境(jing)演出(chu)。支持新(xin)建香(xiang)港(gang)(gang)故宮文(wen)化博物(wu)館、西九(jiu)文(wen)化區(qu)(qu)戲曲中(zhong)(zhong)心等重點文(wen)化項(xiang)目，增強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)中(zhong)(zhong)西合璧的(de)(de)城市文(wen)化魅力。支持香(xiang)港(gang)(gang)通過國(guo)際影(ying)視展(zhan)、香(xiang)港(gang)(gang)書展(zhan)和(he)設計(ji)營商周等具有(you)國(guo)際影(ying)響力的(de)(de)活(huo)動，匯聚創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)人(ren)才，鞏固(gu)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)之都地(di)位。支持深圳引進(jin)(jin)世(shi)(shi)界高(gao)端創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)設計(ji)資(zi)源，大力發(fa)(fa)展(zhan)時尚文(wen)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。支持香(xiang)港(gang)(gang)、澳(ao)門、廣(guang)州、佛山（順德）弘揚特(te)色(se)飲食文(wen)化，共建世(shi)(shi)界美(mei)食之都。共同(tong)推進(jin)(jin)大灣(wan)區(qu)(qu)體育事業(ye)(ye)和(he)體育產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，聯(lian)合打造一批國(guo)際性、區(qu)(qu)域性品(pin)(pin)牌賽事。推進(jin)(jin)馬匹運動及相關產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)，加強(qiang)香(xiang)港(gang)(gang)與內(nei)地(di)在馬匹、飼草飼料、獸藥(yao)、生物(wu)制(zhi)品(pin)(pin)等進(jin)(jin)出(chu)境(jing)檢驗檢疫和(he)通關等方面的(de)(de)合作(zuo)。

加強(qiang)粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)。支持“粵港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)文(wen)化(hua)之旅(lv)”、香港(gang)(gang)“青(qing)(qing)年(nian)(nian)內地(di)(di)交(jiao)流(liu)資助計劃”和(he)澳門“千人計劃”等重(zhong)點項目實施(shi)，促(cu)進大灣(wan)區青(qing)(qing)少年(nian)(nian)交(jiao)流(liu)合作。在大灣(wan)區為青(qing)(qing)年(nian)(nian)人提供創(chuang)業、就業、實習和(he)志愿工作等機會，推(tui)動青(qing)(qing)年(nian)(nian)人交(jiao)往交(jiao)流(liu)、交(jiao)心交(jiao)融，支持港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)年(nian)(nian)融入國家、參與國家建設(she)。強(qiang)化(hua)內地(di)(di)和(he)港(gang)(gang)澳青(qing)(qing)少年(nian)(nian)的愛國教育，加強(qiang)憲(xian)法和(he)基本法、國家歷史、民族文(wen)化(hua)的教育宣(xuan)傳。開展青(qing)(qing)少年(nian)(nian)研學(xue)旅(lv)游合作，共建一批(pi)研學(xue)旅(lv)游示范基地(di)(di)。鼓(gu)勵(li)舉辦大灣(wan)區青(qing)(qing)年(nian)(nian)高峰論壇。

推動(dong)中外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)互鑒。發揮大灣區中西文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化長(chang)期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)匯(hui)共存(cun)等綜合(he)優勢，促進中華文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化與(yu)其他文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化的交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作，創新人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)方(fang)式，豐富文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)內容，提高文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)水平(ping)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)廣州建(jian)設(she)嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化中心和(he)對外(wai)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)門戶，擴大嶺南文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化的影響力(li)和(he)輻射力(li)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)中山(shan)(shan)深(shen)度(du)挖(wa)掘和(he)弘(hong)揚(yang)孫(sun)中山(shan)(shan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化資源。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)江門建(jian)設(she)華僑(qiao)華人文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)合(he)作重(zhong)要平(ping)臺(tai)。支(zhi)持(chi)(chi)(chi)澳門發揮東西方(fang)多(duo)元文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化長(chang)期(qi)(qi)交(jiao)(jiao)融(rong)共存(cun)的特色，加快發展(zhan)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化產業和(he)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化旅游，建(jian)設(she)中國(guo)(guo)與(yu)葡語(yu)國(guo)(guo)家文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)中心。鼓勵香港發揮中西方(fang)文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化交(jiao)(jiao)流(liu)(liu)平(ping)臺(tai)作用，弘(hong)揚(yang)中華優秀傳統文(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)(wen)化。

第三節(jie) 構(gou)筑休(xiu)閑(xian)灣區

推(tui)(tui)進(jin)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)，依(yi)托大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)特色優(you)勢及香(xiang)港(gang)國際(ji)航運中(zhong)心的地位，構建(jian)(jian)文化(hua)歷史、休(xiu)閑度假、養生保健、郵輪(lun)(lun)(lun)游(you)(you)(you)(you)(you)艇等(deng)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)體系，豐富粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)精(jing)品(pin)(pin)路(lu)線(xian)，開(kai)(kai)發(fa)高(gao)鐵“一(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站(zhan)”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)世界(jie)(jie)級(ji)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目的地。優(you)化(hua)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)地區(qu)“144小時過境(jing)免(mian)簽”政策，便利外國人在(zai)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)觀(guan)光。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)成為國際(ji)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)樞紐(niu)及“一(yi)程(cheng)多(duo)(duo)站(zhan)”示范(fan)核心區(qu)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)多(duo)(duo)元旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)平臺。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)世界(jie)(jie)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑中(zhong)心，在(zai)澳(ao)門(men)成立(li)(li)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)城市(shi)(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)合(he)作聯盟，推(tui)(tui)進(jin)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)共享區(qu)域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)資源，構建(jian)(jian)大灣(wan)(wan)(wan)區(qu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)品(pin)(pin)牌，研(yan)發(fa)具(ju)有(you)創意的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，共同拓展(zhan)(zhan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客源市(shi)(shi)場，推(tui)(tui)動(dong)(dong)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)休(xiu)閑提質升級(ji)。有(you)序推(tui)(tui)動(dong)(dong)香(xiang)港(gang)、廣州(zhou)、深圳國際(ji)郵輪(lun)(lun)(lun)港(gang)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)，進(jin)一(yi)步(bu)增加國際(ji)班輪(lun)(lun)(lun)航線(xian)，探索(suo)(suo)(suo)研(yan)究(jiu)簡化(hua)郵輪(lun)(lun)(lun)、游(you)(you)(you)(you)(you)艇及旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客出入境(jing)手續(xu)。逐(zhu)步(bu)簡化(hua)及放寬內地郵輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客的證件(jian)安排，研(yan)究(jiu)探索(suo)(suo)(suo)內地郵輪(lun)(lun)(lun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)客以過境(jing)方式赴港(gang)參與全部郵輪(lun)(lun)(lun)航程(cheng)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)粵(yue)(yue)港(gang)澳(ao)游(you)(you)(you)(you)(you)艇自(zi)由行有(you)效(xiao)實(shi)施，加快完善軟硬件(jian)設(she)(she)(she)施，共同開(kai)(kai)發(fa)高(gao)端(duan)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)項目。探索(suo)(suo)(suo)在(zai)合(he)適區(qu)域(yu)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)自(zi)由港(gang)。支(zhi)持(chi)澳(ao)門(men)與鄰近城市(shi)(shi)探索(suo)(suo)(suo)發(fa)展(zhan)(zhan)國際(ji)游(you)(you)(you)(you)(you)艇旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，合(he)作開(kai)(kai)發(fa)跨(kua)境(jing)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產品(pin)(pin)，發(fa)展(zhan)(zhan)面向國際(ji)的郵輪(lun)(lun)(lun)市(shi)(shi)場。支(zhi)持(chi)珠(zhu)三角(jiao)(jiao)城市(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)(she)國家全域(yu)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)示范(fan)區(qu)。促進(jin)濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)品(pin)(pin)質發(fa)展(zhan)(zhan)，加快“海(hai)洋—海(hai)島—海(hai)岸”旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)立(li)(li)體開(kai)(kai)發(fa)，完善濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)基礎設(she)(she)(she)施與公共服(fu)務體系。探索(suo)(suo)(suo)以旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)等(deng)服(fu)務業(ye)為主體功(gong)能(neng)的無居民(min)海(hai)島整島開(kai)(kai)發(fa)方式。建(jian)(jian)設(she)(she)(she)貫通(tong)潮州(zhou)到湛(zhan)江并連接港(gang)澳(ao)的濱(bin)海(hai)景(jing)觀(guan)公路(lu)，推(tui)(tui)動(dong)(dong)形成連通(tong)港(gang)澳(ao)的濱(bin)海(hai)旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)線(xian)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)一(yi)批(pi)濱(bin)海(hai)特色風(feng)情小鎮(zhen)。探索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)澳(ao)門(men)與鄰近城市(shi)(shi)、島嶼的旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)路(lu)線(xian)，探索(suo)(suo)(suo)開(kai)(kai)通(tong)香(xiang)港(gang)—深圳—惠州(zhou)—汕(shan)尾海(hai)上旅(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)航線(xian)。

第四節 拓展就業創業空間

完善區(qu)域公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務(wu)(wu)體系，建(jian)(jian)設公(gong)共就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)綜合(he)(he)服(fu)務(wu)(wu)平臺，完善有利(li)于港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)特別(bie)是(shi)內地(di)(di)(di)學校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)學生(sheng)在珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生(sheng)活的(de)(de)(de)政策措(cuo)施(shi)，擴寬港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)空間。鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)依(yi)法擔任內地(di)(di)(di)國(guo)(guo)(guo)(guo)有企事(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)單(dan)位職務(wu)(wu)，研究推(tui)進港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)公(gong)民(min)(min)依(yi)法報(bao)考內地(di)(di)(di)公(gong)務(wu)(wu)員工(gong)作(zuo)。在深(shen)圳前(qian)海(hai)(hai)、廣州(zhou)南(nan)沙、珠(zhu)海(hai)(hai)橫(heng)琴(qin)建(jian)(jian)立(li)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)試驗區(qu)，試點允許取(qu)得建(jian)(jian)筑及(ji)相關工(gong)程(cheng)咨詢等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)相應資質的(de)(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人士為內地(di)(di)(di)市(shi)(shi)場主體直接提供服(fu)務(wu)(wu)，并逐步(bu)推(tui)出更多試點項(xiang)(xiang)目及(ji)開放措(cuo)施(shi)。支(zhi)持(chi)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)小(xiao)微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內地(di)(di)(di)發展，將(jiang)符合(he)(he)條件(jian)的(de)(de)(de)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)者納入當地(di)(di)(di)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)補貼(tie)扶持(chi)范(fan)圍，積極推(tui)進深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、前(qian)海(hai)(hai)深(shen)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年夢(meng)工(gong)場、南(nan)沙粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)（國(guo)(guo)(guo)(guo)際）青(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新工(gong)場、中(zhong)(zhong)(zhong)山粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)(he)作(zuo)平臺、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)（江門、增城）“僑夢(meng)苑”華僑華人創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)聚集區(qu)、東(dong)莞(guan)松(song)山湖（生(sheng)態園）港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)、惠州(zhou)仲愷(kai)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)等港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)基(ji)地(di)(di)(di)建(jian)(jian)設。實(shi)施(shi)“粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)暑期實(shi)習(xi)計(ji)劃”、“粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)暑期實(shi)習(xi)計(ji)劃”和(he)“澳(ao)(ao)(ao)門青(qing)(qing)(qing)(qing)年到(dao)深(shen)圳實(shi)習(xi)及(ji)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)項(xiang)(xiang)目”，鼓(gu)勵港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)青(qing)(qing)(qing)(qing)年到(dao)廣東(dong)省實(shi)習(xi)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)通過“青(qing)(qing)(qing)(qing)年發展基(ji)金”等幫助香(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)青(qing)(qing)(qing)(qing)年在大灣區(qu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。支(zhi)持(chi)澳(ao)(ao)(ao)門建(jian)(jian)設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)與(yu)葡語國(guo)(guo)(guo)(guo)家青(qing)(qing)(qing)(qing)年創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)交流中(zhong)(zhong)(zhong)心。支(zhi)持(chi)舉辦(ban)粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)、粵(yue)(yue)澳(ao)(ao)(ao)勞動(dong)監察合(he)(he)作(zuo)會議和(he)執法培訓班。

第五節 塑造(zao)健康灣區(qu)

密(mi)切(qie)醫(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)合(he)(he)作(zuo)。推(tui)動優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)資源緊密(mi)合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)(chi)港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)提(ti)(ti)供(gong)主體在珠(zhu)三角九市(shi)按規定以(yi)獨資、合(he)(he)資或合(he)(he)作(zuo)等(deng)方式(shi)設置醫(yi)(yi)(yi)療機(ji)構(gou)，發展(zhan)區(qu)(qu)域(yu)醫(yi)(yi)(yi)療聯(lian)(lian)合(he)(he)體和(he)(he)區(qu)(qu)域(yu)性醫(yi)(yi)(yi)療中心(xin)。支持(chi)(chi)中山(shan)推(tui)進(jin)生(sheng)物醫(yi)(yi)(yi)療科技創新。深化(hua)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)領域(yu)合(he)(he)作(zuo)，支持(chi)(chi)澳(ao)(ao)門、香港(gang)分別發揮中藥(yao)(yao)質(zhi)(zhi)量(liang)研(yan)究國家重點實驗室伙伴實驗室和(he)(he)香港(gang)特別行政(zheng)區(qu)(qu)政(zheng)府(fu)中藥(yao)(yao)檢測中心(xin)優勢(shi)，與內地科研(yan)機(ji)構(gou)共(gong)同建立國際認(ren)可的中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品質(zhi)(zhi)量(liang)標準，推(tui)進(jin)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)標準化(hua)、國際化(hua)。支持(chi)(chi)粵澳(ao)(ao)合(he)(he)作(zuo)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)科技產(chan)業園開(kai)展(zhan)中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)產(chan)品海(hai)外注冊公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平臺(tai)建設，發展(zhan)健康(kang)產(chan)業，提(ti)(ti)供(gong)優質(zhi)(zhi)醫(yi)(yi)(yi)療保(bao)健服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，推(tui)動中醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)(yao)海(hai)外發展(zhan)。加強醫(yi)(yi)(yi)療衛生(sheng)人(ren)(ren)才聯(lian)(lian)合(he)(he)培養(yang)和(he)(he)交流，開(kai)展(zhan)傳染病聯(lian)(lian)合(he)(he)會診，鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員到珠(zhu)三角九市(shi)開(kai)展(zhan)學術交流和(he)(he)私人(ren)(ren)執業醫(yi)(yi)(yi)務(wu)(wu)(wu)人(ren)(ren)員短期(qi)執業。研(yan)究開(kai)展(zhan)非(fei)急重病人(ren)(ren)跨境陸(lu)路轉運服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，探索在指定公立醫(yi)(yi)(yi)院開(kai)展(zhan)跨境轉診合(he)(he)作(zuo)試(shi)點。完善緊急醫(yi)(yi)(yi)療救援聯(lian)(lian)動機(ji)制。推(tui)進(jin)健康(kang)城市(shi)、健康(kang)村鎮(zhen)建設。

加(jia)(jia)強食品(pin)(pin)(pin)(pin)食用農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全合作。完善港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)與內地(di)間的食品(pin)(pin)(pin)(pin)原(yuan)產(chan)(chan)地(di)可追溯制度，提高大灣區食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全監(jian)管信(xin)息化水(shui)平。加(jia)(jia)強粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全合作，提升區域食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全保(bao)障(zhang)水(shui)平，建立(li)健全食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全信(xin)息通(tong)報案件查處和食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全事故應急聯動(dong)機制，建立(li)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全風(feng)險交流(liu)與信(xin)息發布(bu)制度。保(bao)障(zhang)內地(di)供(gong)(gong)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)食品(pin)(pin)(pin)(pin)安(an)全，支持港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)參(can)與廣東(dong)出口食品(pin)(pin)(pin)(pin)農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)質量安(an)全示范區和“信(xin)譽(yu)農(nong)(nong)場”建設，高水(shui)平打(da)造惠州粵(yue)(yue)港(gang)(gang)(gang)(gang)澳(ao)綠色農(nong)(nong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)生產(chan)(chan)供(gong)(gong)應基(ji)地(di)、肇(zhao)慶(qing)（懷集）綠色農(nong)(nong)副產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)集散基(ji)地(di)。

第六節 促進(jin)社(she)會保障和社(she)會治理合作

推進社(she)會保障(zhang)合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。探索(suo)推進在(zai)廣東工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)生活的(de)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)在(zai)教育、醫療、養(yang)老、住房、交(jiao)通等(deng)民(min)(min)生方面享有與(yu)內地(di)(di)居(ju)民(min)(min)同等(deng)的(de)待遇。加強跨(kua)境(jing)公共服(fu)務和(he)社(she)會保障(zhang)的(de)銜接，探索(suo)澳(ao)(ao)(ao)門社(she)會保險在(zai)大灣區內跨(kua)境(jing)使用，提高(gao)香(xiang)港(gang)長者社(she)會保障(zhang)措施(shi)的(de)可攜性。研究建(jian)立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)跨(kua)境(jing)社(she)會救助信息系統，開(kai)展社(she)會福(fu)利和(he)慈善事業合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)。鼓勵港(gang)澳(ao)(ao)(ao)與(yu)內地(di)(di)社(she)會福(fu)利界加強合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，推進社(she)會工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領域職(zhi)業資格互認，加強粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)社(she)工(gong)的(de)專業培訓交(jiao)流。深化養(yang)老服(fu)務合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)，支持港(gang)澳(ao)(ao)(ao)投資者在(zai)珠三(san)角九市按規定(ding)以獨資、合(he)資或合(he)作(zuo)(zuo)(zuo)等(deng)方式興辦養(yang)老等(deng)社(she)會服(fu)務機構，為(wei)港(gang)澳(ao)(ao)(ao)居(ju)民(min)(min)在(zai)廣東養(yang)老創(chuang)造便利條件(jian)。推進醫養(yang)結合(he)，建(jian)設一批區域性健康養(yang)老示范基(ji)地(di)(di)。

深化(hua)社(she)(she)(she)會(hui)治理(li)合作。深入推進依(yi)法行政，加強(qiang)大(da)灣區(qu)廉(lian)(lian)政機制(zhi)協(xie)(xie)同，打造優質高(gao)(gao)效(xiao)廉(lian)(lian)潔政府，提升政府服(fu)務效(xiao)率和(he)(he)群眾獲(huo)得感。在珠三角(jiao)九(jiu)市港澳居民比較集中的城鄉社(she)(she)(she)區(qu)，有針(zhen)對性地拓(tuo)展(zhan)社(she)(she)(she)區(qu)綜(zong)合服(fu)務功(gong)能，為港澳居民提供及時、高(gao)(gao)效(xiao)、便(bian)捷的社(she)(she)(she)會(hui)服(fu)務。嚴格依(yi)照憲法和(he)(he)基本法辦事(shi)(shi)，在尊(zun)重各自(zi)管(guan)轄權的基礎上，加強(qiang)粵港澳司法協(xie)(xie)助。建(jian)立社(she)(she)(she)會(hui)治安(an)治理(li)聯動機制(zhi)，強(qiang)化(hua)矛盾糾(jiu)紛排查預(yu)警和(he)(he)案件(jian)(jian)應(ying)急處置(zhi)合作，聯合打擊(ji)偷渡行為，更大(da)力度打擊(ji)跨境(jing)犯罪活動，統(tong)(tong)籌(chou)應(ying)對傳統(tong)(tong)和(he)(he)非(fei)傳統(tong)(tong)安(an)全威脅。完善突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急處置(zhi)機制(zhi)，建(jian)立粵港澳大(da)灣區(qu)應(ying)急協(xie)(xie)調平臺，聯合制(zhi)定(ding)事(shi)(shi)故災難、自(zi)然(ran)災害、公共(gong)衛(wei)生事(shi)(shi)件(jian)(jian)、公共(gong)安(an)全事(shi)(shi)件(jian)(jian)等(deng)重大(da)突發事(shi)(shi)件(jian)(jian)應(ying)急預(yu)案，不(bu)定(ding)期(qi)開展(zhan)應(ying)急演(yan)練，提高(gao)(gao)應(ying)急合作能力。

第九章 緊密合(he)作共同參(can)與“一帶一路”建(jian)設

深化粵(yue)港澳(ao)合作(zuo)，進一步優(you)化珠(zhu)三角九市投資和營商環(huan)境，提(ti)升大灣區市場一體化水平，全面對接國(guo)際(ji)高標(biao)準市場規則(ze)體系，加快構建開放型經濟新體制，形(xing)成全方位開放格局，共創(chuang)國(guo)際(ji)經濟貿易合作(zuo)新優(you)勢(shi)，為“一帶一路”建設(she)提(ti)供有力(li)支撐。

第一節 打造具有(you)全球競爭力的營商環境

發揮香(xiang)港(gang)、澳(ao)門的(de)(de)(de)開(kai)放平臺與(yu)示范作用(yong)，支(zhi)持珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)加(jia)快(kuai)(kuai)建(jian)立(li)與(yu)國(guo)際(ji)高標準(zhun)(zhun)投(tou)資和貿(mao)易規則相適(shi)應的(de)(de)(de)制(zhi)度規則，發揮市(shi)(shi)場(chang)在資源配置中(zhong)的(de)(de)(de)決(jue)定(ding)性作用(yong)，減(jian)少行(xing)(xing)(xing)政干(gan)預(yu)，加(jia)強市(shi)(shi)場(chang)綜合(he)(he)監管，形成穩定(ding)、公平、透明、可預(yu)期的(de)(de)(de)一流(liu)(liu)營(ying)商環(huan)境。加(jia)快(kuai)(kuai)轉(zhuan)變(bian)政府職(zhi)(zhi)能，深(shen)(shen)化(hua)(hua)“放管服(fu)”改革，完(wan)善(shan)對(dui)外資實(shi)行(xing)(xing)(xing)準(zhun)(zhun)入前國(guo)民待遇加(jia)負面(mian)清單管理(li)模式，深(shen)(shen)化(hua)(hua)商事(shi)制(zhi)度改革，加(jia)強事(shi)中(zhong)事(shi)后監管。加(jia)強粵港(gang)澳(ao)司法(fa)交流(liu)(liu)與(yu)協(xie)作，推動建(jian)立(li)共(gong)(gong)商、共(gong)(gong)建(jian)、共(gong)(gong)享的(de)(de)(de)多元(yuan)化(hua)(hua)糾(jiu)紛解(jie)決(jue)機(ji)(ji)制(zhi)，為粵港(gang)澳(ao)大灣區建(jian)設(she)提供優質、高效、便捷的(de)(de)(de)司法(fa)服(fu)務和保障(zhang)，著力(li)打(da)造法(fa)治化(hua)(hua)營(ying)商環(huan)境。完(wan)善(shan)國(guo)際(ji)商事(shi)糾(jiu)紛解(jie)決(jue)機(ji)(ji)制(zhi)，建(jian)設(she)國(guo)際(ji)仲(zhong)裁(cai)中(zhong)心，支(zhi)持粵港(gang)澳(ao)仲(zhong)裁(cai)及(ji)調解(jie)機(ji)(ji)構交流(liu)(liu)合(he)(he)作，為粵港(gang)澳(ao)經(jing)濟貿(mao)易提供仲(zhong)裁(cai)及(ji)調解(jie)服(fu)務。創新“互(hu)聯網+政務服(fu)務”模式，加(jia)快(kuai)(kuai)清理(li)整合(he)(he)分(fen)散、獨立(li)的(de)(de)(de)政務信(xin)息系統，打(da)破“信(xin)息孤島”，提高行(xing)(xing)(xing)政服(fu)務效率。探索(suo)把具備條件的(de)(de)(de)行(xing)(xing)(xing)業服(fu)務管理(li)職(zhi)(zhi)能適(shi)當交由社會(hui)(hui)組織承擔，建(jian)立(li)健全行(xing)(xing)(xing)業協(xie)會(hui)(hui)法(fa)人治理(li)結構。充分(fen)發揮行(xing)(xing)(xing)業協(xie)會(hui)(hui)商會(hui)(hui)在制(zhi)定(ding)技術標準(zhun)(zhun)、規范行(xing)(xing)(xing)業秩序、開(kai)拓國(guo)際(ji)市(shi)(shi)場(chang)、應對(dui)貿(mao)易摩擦等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)積極作用(yong)。加(jia)快(kuai)(kuai)珠(zhu)三(san)角九市(shi)(shi)社會(hui)(hui)信(xin)用(yong)體系建(jian)設(she)，借鑒港(gang)澳(ao)信(xin)用(yong)建(jian)設(she)經(jing)驗成果，探索(suo)依法(fa)對(dui)區域內(nei)企業聯動實(shi)施(shi)信(xin)用(yong)激勵和失(shi)信(xin)懲戒措施(shi)。

第二節 提升市場一體化水平

推(tui)進(jin)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)便利化。落(luo)實內(nei)地(di)與香港(gang)、澳(ao)門(men)CEPA系列協議，推(tui)動對港(gang)澳(ao)在(zai)金(jin)融、教育(yu)、法(fa)律(lv)及(ji)爭議解(jie)決、航運(yun)、物流、鐵(tie)路運(yun)輸、電信、中醫藥、建(jian)筑及(ji)相關工程等領域實施特別開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施，研究進(jin)一(yi)(yi)步(bu)取消(xiao)或(huo)放(fang)(fang)寬對港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)質要求、持股比(bi)例、行業(ye)(ye)準(zhun)入等限制，在(zai)廣東(dong)為港(gang)澳(ao)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)者和相關從(cong)業(ye)(ye)人(ren)員提供一(yi)(yi)站式服務，更好落(luo)實CEPA框架(jia)下對港(gang)澳(ao)開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施。提升(sheng)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)便利化水平。在(zai)CEPA框架(jia)下研究推(tui)出進(jin)一(yi)(yi)步(bu)開(kai)放(fang)(fang)措(cuo)施，使港(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)(ye)人(ren)士(shi)與企業(ye)(ye)在(zai)內(nei)地(di)更多領域從(cong)業(ye)(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)營(ying)商享(xiang)受國(guo)民待遇。

推(tui)動貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)(hua)(hua)。加快國(guo)(guo)(guo)際(ji)貿(mao)(mao)易(yi)單一(yi)窗口建(jian)設(she)，推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)口岸監管部門間信息(xi)互(hu)換、監管互(hu)認、執法互(hu)助。研究優(you)化(hua)(hua)(hua)相關(guan)管理措施，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步便利(li)港(gang)(gang)澳(ao)企業(ye)拓展內地(di)市(shi)場。支持廣州南沙建(jian)設(she)全(quan)球進(jin)(jin)(jin)(jin)出(chu)口商品質量溯源中心。加快推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)市(shi)場采購貿(mao)(mao)易(yi)方(fang)式試點。落實內地(di)與(yu)香港(gang)(gang)、澳(ao)門CEPA服(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)協議，進(jin)(jin)(jin)(jin)一(yi)步減少限制條件，不斷提升內地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)服(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)自(zi)由化(hua)(hua)(hua)水(shui)平。有序推(tui)進(jin)(jin)(jin)(jin)制定與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌的服(fu)務業(ye)標準化(hua)(hua)(hua)體系，促進(jin)(jin)(jin)(jin)粵港(gang)(gang)澳(ao)在與(yu)服(fu)務貿(mao)(mao)易(yi)相關(guan)的人(ren)才(cai)培養(yang)、資(zi)(zi)格(ge)互(hu)認、標準制定等方(fang)面(mian)加強合(he)作。擴大內地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)專(zhuan)業(ye)資(zi)(zi)格(ge)互(hu)認范圍(wei)(wei)，拓展“一(yi)試三(san)證(zheng)”（一(yi)次考(kao)試可獲得國(guo)(guo)(guo)家職業(ye)資(zi)(zi)格(ge)認證(zheng)、港(gang)(gang)澳(ao)認證(zheng)及國(guo)(guo)(guo)際(ji)認證(zheng)）范圍(wei)(wei)，推(tui)動內地(di)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)人(ren)員跨境便利(li)執業(ye)。

促(cu)進人員貨(huo)物往(wang)來便(bian)(bian)(bian)利(li)化。通過電子化、信息化等(deng)手段，不斷(duan)提高(gao)港澳(ao)(ao)居民來往(wang)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)通行(xing)(xing)(xing)證使用便(bian)(bian)(bian)利(li)化水平。研究(jiu)(jiu)(jiu)為符合條件的(de)珠三角九市人員赴(fu)港澳(ao)(ao)開展(zhan)商務、科(ke)研、專業服務等(deng)提供更(geng)加便(bian)(bian)(bian)利(li)的(de)簽注(zhu)安排(pai)。統籌研究(jiu)(jiu)(jiu)外國人在(zai)粵港澳(ao)(ao)大(da)灣區(qu)內(nei)(nei)的(de)便(bian)(bian)(bian)利(li)通行(xing)(xing)(xing)政(zheng)策(ce)和(he)優化管理措(cuo)(cuo)施(shi)。加強內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)與港澳(ao)(ao)口岸部門協作，擴展(zhan)和(he)完善口岸功能(neng)，依法推動(dong)在(zai)粵港澳(ao)(ao)口岸實施(shi)更(geng)便(bian)(bian)(bian)利(li)的(de)通關模式，研究(jiu)(jiu)(jiu)在(zai)條件允(yun)許(xu)的(de)情況(kuang)下主要陸路口岸增加旅(lv)客(ke)出入(ru)(ru)(ru)境自助(zhu)查驗通道，進一步(bu)便(bian)(bian)(bian)利(li)港澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)居民往(wang)來。研究(jiu)(jiu)(jiu)制定港澳(ao)(ao)與內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)車輛通行(xing)(xing)(xing)政(zheng)策(ce)和(he)配套交通管理措(cuo)(cuo)施(shi)，促(cu)進交通物流(liu)發展(zhan)。進一步(bu)完善澳(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車便(bian)(bian)(bian)利(li)進出橫琴(qin)的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，研究(jiu)(jiu)(jiu)擴大(da)澳(ao)(ao)門單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車在(zai)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛范圍；研究(jiu)(jiu)(jiu)制定香港單牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車進入(ru)(ru)(ru)內(nei)(nei)地(di)(di)(di)(di)行(xing)(xing)(xing)駛的(de)政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)；完善粵港、粵澳(ao)(ao)兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車管理政(zheng)策(ce)措(cuo)(cuo)施(shi)，允(yun)許(xu)兩地(di)(di)(di)(di)牌(pai)機(ji)(ji)動(dong)車通過多個口岸出入(ru)(ru)(ru)境。

第三節 攜手擴大(da)對外開放

打造“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)重要(yao)支(zhi)撐區。支(zhi)持粵(yue)港(gang)澳(ao)加強合(he)作，共同(tong)(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)，深(shen)化與(yu)相(xiang)關(guan)國家和(he)地區基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)互(hu)聯互(hu)通、經貿(mao)合(he)作及(ji)人(ren)文交(jiao)流。簽署(shu)實施(shi)支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門(men)全(quan)(quan)面參與(yu)和(he)助力“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)安排，建(jian)(jian)(jian)立長(chang)效協調機制，推動落實重點任(ren)務。強化香港(gang)全(quan)(quan)球離(li)岸人(ren)民幣業務樞紐地位，支(zhi)持澳(ao)門(men)以適當方式與(yu)絲路基(ji)(ji)(ji)金、中拉產能(neng)合(he)作投資基(ji)(ji)(ji)金、中非產能(neng)合(he)作基(ji)(ji)(ji)金和(he)亞(ya)洲基(ji)(ji)(ji)礎設(she)(she)(she)施(shi)投資銀行（以下簡(jian)稱(cheng)亞(ya)投行）開展合(he)作。支(zhi)持香港(gang)成為解決(jue)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)項(xiang)目投資和(he)商業爭議的(de)服務中心。支(zhi)持香港(gang)、澳(ao)門(men)舉辦與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)主題相(xiang)關(guan)的(de)各(ge)類論壇或(huo)博覽會，打造港(gang)澳(ao)共同(tong)(tong)參與(yu)“一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路”建(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)的(de)重要(yao)平臺。

全面參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)際經濟(ji)合(he)作。依托(tuo)港(gang)(gang)(gang)澳的(de)(de)海外商(shang)業(ye)(ye)(ye)網(wang)絡和海外運營經驗優勢，推(tui)動大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)聯(lian)手(shou)走出去，在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)際產(chan)(chan)能合(he)作中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮重要(yao)引領(ling)作用。積極(ji)引導華(hua)僑華(hua)人參與(yu)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)建設(she)(she)，更好發(fa)(fa)(fa)揮華(hua)僑華(hua)人、歸僑僑眷以及港(gang)(gang)(gang)澳居民(min)的(de)(de)紐帶(dai)作用，增(zeng)進與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)(qu)的(de)(de)人文交流(liu)。加(jia)強(qiang)與(yu)世(shi)界(jie)主要(yao)經濟(ji)體聯(lian)系，吸引發(fa)(fa)(fa)達國(guo)(guo)(guo)(guo)家先進制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)(ye)、現代服(fu)務業(ye)(ye)(ye)和戰略性新(xin)興產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)投資(zi)(zi)，吸引跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)總(zong)部和國(guo)(guo)(guo)(guo)際組織總(zong)部落戶(hu)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)。加(jia)快(kuai)引進國(guo)(guo)(guo)(guo)際先進技術、管理經驗和高素質人才(cai)，支(zhi)持跨(kua)國(guo)(guo)(guo)(guo)公司(si)在(zai)大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)內設(she)(she)立全球研發(fa)(fa)(fa)中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)、實驗室和開放式創新(xin)平臺(tai)，提升大灣(wan)(wan)區(qu)(qu)對(dui)全球資(zi)(zi)源的(de)(de)配置能力。加(jia)強(qiang)粵港(gang)(gang)(gang)澳港(gang)(gang)(gang)口(kou)國(guo)(guo)(guo)(guo)際合(he)作，與(yu)相(xiang)關國(guo)(guo)(guo)(guo)家和地區(qu)(qu)共建港(gang)(gang)(gang)口(kou)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園區(qu)(qu)，建設(she)(she)區(qu)(qu)域性港(gang)(gang)(gang)口(kou)聯(lian)盟。充(chong)分發(fa)(fa)(fa)揮港(gang)(gang)(gang)澳在(zai)國(guo)(guo)(guo)(guo)家對(dui)外開放中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)特殊地位(wei)與(yu)作用，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門依法以“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)”、“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)澳門”名義(yi)或者(zhe)其他適當(dang)形式，對(dui)外簽(qian)署自由貿易協定和參加(jia)有(you)關國(guo)(guo)(guo)(guo)際組織，支(zhi)持香(xiang)港(gang)(gang)(gang)在(zai)亞投行運作中(zhong)(zhong)(zhong)發(fa)(fa)(fa)揮積極(ji)作用，支(zhi)持澳門在(zai)符(fu)合(he)條件(jian)的(de)(de)情況下加(jia)入亞投行，支(zhi)持絲路基金(jin)及相(xiang)關金(jin)融(rong)機構在(zai)香(xiang)港(gang)(gang)(gang)、澳門設(she)(she)立分支(zhi)機構。

攜(xie)手(shou)開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場。充分發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)對(dui)外(wai)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)聯(lian)系廣泛的(de)作(zuo)(zuo)用，探索粵港(gang)澳(ao)(ao)共(gong)(gong)同拓展(zhan)(zhan)國(guo)(guo)(guo)際(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)空間新模式。鼓勵粵港(gang)澳(ao)(ao)三地(di)(di)企業(ye)合(he)作(zuo)(zuo)開(kai)展(zhan)(zhan)綠地(di)(di)投(tou)資(zi)(zi)、實(shi)施跨國(guo)(guo)(guo)兼并收購和(he)共(gong)(gong)建產(chan)業(ye)園區(qu)，支持(chi)港(gang)澳(ao)(ao)企業(ye)與境外(wai)經貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)區(qu)對(dui)接(jie)，共(gong)(gong)同開(kai)拓國(guo)(guo)(guo)際(ji)市場，帶動大灣區(qu)產(chan)品、設備、技術、標準、檢驗檢測(ce)認(ren)證和(he)管理服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)等(deng)(deng)走出去。發(fa)揮港(gang)澳(ao)(ao)在財務(wu)(wu)(wu)、設計(ji)、法律及(ji)爭議(yi)解決(jue)、管理咨(zi)詢(xun)、項(xiang)目(mu)策劃、人(ren)才培訓、海運服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)、建筑及(ji)相(xiang)關工程等(deng)(deng)方面國(guo)(guo)(guo)際(ji)化專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)優(you)勢(shi)，擴展(zhan)(zhan)和(he)優(you)化國(guo)(guo)(guo)際(ji)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)網絡，為企業(ye)提(ti)供咨(zi)詢(xun)和(he)信(xin)(xin)息(xi)支持(chi)。發(fa)揮香(xiang)港(gang)國(guo)(guo)(guo)際(ji)金(jin)融(rong)(rong)(rong)中(zhong)(zhong)心作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)(di)企業(ye)走出去提(ti)供投(tou)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)和(he)咨(zi)詢(xun)等(deng)(deng)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)。支持(chi)內(nei)地(di)(di)企業(ye)在香(xiang)港(gang)設立資(zi)(zi)本運作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)心及(ji)企業(ye)財資(zi)(zi)中(zhong)(zhong)心，開(kai)展(zhan)(zhan)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)、財務(wu)(wu)(wu)管理等(deng)(deng)業(ye)務(wu)(wu)(wu)，提(ti)升風險(xian)管控水平(ping)。支持(chi)香(xiang)港(gang)與佛山開(kai)展(zhan)(zhan)離岸貿(mao)(mao)易(yi)(yi)合(he)作(zuo)(zuo)。支持(chi)搭建“一帶一路”共(gong)(gong)用項(xiang)目(mu)庫。加強內(nei)地(di)(di)與港(gang)澳(ao)(ao)駐(zhu)海外(wai)機構(gou)的(de)信(xin)(xin)息(xi)交流，聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)(zhan)投(tou)資(zi)(zi)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)環境推(tui)介和(he)項(xiang)目(mu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，助力三地(di)(di)聯(lian)合(he)開(kai)展(zhan)(zhan)引(yin)進(jin)來和(he)走出去工作(zuo)(zuo)。發(fa)揮澳(ao)(ao)門(men)與葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)聯(lian)系優(you)勢(shi)，依托中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)與葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)商(shang)貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)臺，辦好中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)—葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)經貿(mao)(mao)合(he)作(zuo)(zuo)論壇（澳(ao)(ao)門(men)），更好發(fa)揮中(zhong)(zhong)葡合(he)作(zuo)(zuo)發(fa)展(zhan)(zhan)基金(jin)作(zuo)(zuo)用，為內(nei)地(di)(di)和(he)香(xiang)港(gang)企業(ye)與葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)之間的(de)貿(mao)(mao)易(yi)(yi)投(tou)資(zi)(zi)、產(chan)業(ye)及(ji)區(qu)域合(he)作(zuo)(zuo)、人(ren)文及(ji)科技交流等(deng)(deng)活動提(ti)供金(jin)融(rong)(rong)(rong)、法律、信(xin)(xin)息(xi)等(deng)(deng)專業(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)，聯(lian)手(shou)開(kai)拓葡語國(guo)(guo)(guo)家(jia)和(he)其(qi)他地(di)(di)區(qu)市場。

第(di)十章(zhang) 共建(jian)粵(yue)港澳合作發展(zhan)平臺

加快推(tui)進深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺開發建設，充分發揮其在進一步深化改革、擴大開放、促進合(he)作(zuo)中的試驗示范(fan)作(zuo)用(yong)，拓展(zhan)(zhan)港澳發展(zhan)(zhan)空間(jian)，推(tui)動公共服(fu)務(wu)合(he)作(zuo)共享，引(yin)領帶動粵港澳全(quan)面合(he)作(zuo)。

第一(yi)節 優化提升深圳前海深港現(xian)代服務業合作區功能

強(qiang)化前(qian)海(hai)(hai)合(he)(he)作發展引擎作用。適時修編前(qian)海(hai)(hai)深港(gang)現(xian)代服(fu)務(wu)業(ye)(ye)合(he)(he)作區(qu)總體(ti)(ti)發展規劃，研究進一步(bu)擴展前(qian)海(hai)(hai)發展空間，并在(zai)新(xin)增范圍(wei)內(nei)實施前(qian)海(hai)(hai)有關(guan)(guan)支(zhi)持政(zheng)策。聯(lian)動香港(gang)構(gou)建(jian)(jian)(jian)開放(fang)型(xing)、創(chuang)新(xin)型(xing)產業(ye)(ye)體(ti)(ti)系，加(jia)快邁向全球價值鏈(lian)高(gao)端(duan)。推進金(jin)(jin)融(rong)開放(fang)創(chuang)新(xin)，拓(tuo)展離(li)岸賬戶（OSA）功能，借鑒上海(hai)(hai)自(zi)貿(mao)(mao)(mao)試驗區(qu)自(zi)由(you)貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)賬戶體(ti)(ti)系（FTA），積(ji)極探(tan)索(suo)資(zi)本項目可(ke)兌(dui)換的(de)有效路徑。支(zhi)持香港(gang)交(jiao)易(yi)(yi)所前(qian)海(hai)(hai)聯(lian)合(he)(he)交(jiao)易(yi)(yi)中心(xin)建(jian)(jian)(jian)成服(fu)務(wu)境(jing)內(nei)外客(ke)戶的(de)大宗商品現(xian)貨(huo)(huo)交(jiao)易(yi)(yi)平臺(tai)，探(tan)索(suo)服(fu)務(wu)實體(ti)(ti)經(jing)濟的(de)新(xin)模式。加(jia)強(qiang)深港(gang)綠(lv)色金(jin)(jin)融(rong)和(he)金(jin)(jin)融(rong)科技合(he)(he)作。建(jian)(jian)(jian)設(she)跨境(jing)經(jing)貿(mao)(mao)(mao)合(he)(he)作網絡服(fu)務(wu)平臺(tai)，助(zhu)力(li)企業(ye)(ye)走出去開拓(tuo)國(guo)際市場。建(jian)(jian)(jian)設(she)新(xin)型(xing)國(guo)際貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)中心(xin)，發展離(li)岸貿(mao)(mao)(mao)易(yi)(yi)，打造貨(huo)(huo)權交(jiao)割地(di)。建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際高(gao)端(duan)航運服(fu)務(wu)中心(xin)，發展航運金(jin)(jin)融(rong)等(deng)現(xian)代航運服(fu)務(wu)業(ye)(ye)。建(jian)(jian)(jian)設(she)離(li)岸創(chuang)新(xin)創(chuang)業(ye)(ye)平臺(tai)，允許科技企業(ye)(ye)區(qu)內(nei)注冊、國(guo)際經(jing)營。支(zhi)持在(zai)有條(tiao)件的(de)海(hai)(hai)關(guan)(guan)特殊監管區(qu)域(yu)開展保稅(shui)研發業(ye)(ye)務(wu)。建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)際文化創(chuang)意基地(di)，探(tan)索(suo)深港(gang)文化創(chuang)意合(he)(he)作新(xin)模式。

加強(qiang)法律(lv)事(shi)務(wu)(wu)合作(zuo)。合理運用(yong)經濟特區立(li)法權，加快構建適應開放型經濟發展的(de)法律(lv)體系，加強(qiang)深港(gang)(gang)司(si)法合作(zuo)交流。加快法律(lv)服務(wu)(wu)業(ye)發展，鼓勵(li)支持(chi)法律(lv)服務(wu)(wu)機構為“一(yi)帶一(yi)路”建設和(he)內地企業(ye)走出去(qu)提供服務(wu)(wu)，深化粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)合伙聯(lian)營律(lv)師事(shi)務(wu)(wu)所(suo)試點，研究港(gang)(gang)澳(ao)律(lv)師在珠三角九市執業(ye)資質和(he)業(ye)務(wu)(wu)范圍問題，構建多元化爭(zheng)議解決機制，聯(lian)動香港(gang)(gang)打造國際法律(lv)服務(wu)(wu)中心和(he)國際商事(shi)爭(zheng)議解決中心。實行嚴(yan)格的(de)知(zhi)識產權保護，強(qiang)化知(zhi)識產權行政保護，更好發揮知(zhi)識產權法庭(ting)作(zuo)用(yong)。

建設(she)國(guo)(guo)際化城市(shi)新中心(xin)。支(zhi)持在(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)立口岸，研究(jiu)加強與(yu)香港(gang)基礎(chu)設(she)施(shi)高(gao)效聯通。擴大香港(gang)工程建設(she)模式實(shi)施(shi)范圍(wei)，推出更多對香港(gang)建筑及(ji)相(xiang)關(guan)工程業(ye)界的(de)(de)(de)開放措施(shi)。借鑒香港(gang)經驗提升(sheng)城市(shi)建設(she)和營運(yun)管理水平，建設(she)國(guo)(guo)際一流的(de)(de)(de)森林城市(shi)，突出水城共融城市(shi)特色，打造可(ke)持續發展的(de)(de)(de)綠(lv)色智慧生態城區。引(yin)進境內外高(gao)端教(jiao)育、醫療資源(yuan)，提供國(guo)(guo)際化高(gao)品質社會服務。支(zhi)持國(guo)(guo)際金融機構在(zai)深(shen)圳(zhen)前海(hai)設(she)立分支(zhi)機構。

第二節 打造廣州南沙粵(yue)港澳全面合作(zuo)示(shi)范(fan)區

攜手(shou)港澳建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)(wai)開放門(men)(men)戶(hu)。充(chong)分發揮國(guo)(guo)家級新(xin)區和(he)自貿試驗(yan)區優勢，加強與港澳全面合作，加快建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)大(da)灣區國(guo)(guo)際航運、金(jin)融和(he)科技(ji)創新(xin)功能的(de)承載區，成為高(gao)水(shui)平(ping)對(dui)外(wai)(wai)開放門(men)(men)戶(hu)。合理統籌(chou)解決廣(guang)州南沙(sha)新(xin)增建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)用地規(gui)(gui)模(mo)，調整(zheng)優化城市布局和(he)空間(jian)結構，強化與周邊地區在(zai)城市規(gui)(gui)劃、綜合交(jiao)(jiao)通、公共(gong)服(fu)務設(she)(she)(she)(she)施等方面的(de)一(yi)體化銜接，構建(jian)(jian)“半(ban)小時交(jiao)(jiao)通圈(quan)”。支持廣(guang)州南沙(sha)與港澳合作建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)中(zhong)國(guo)(guo)企業走出(chu)去綜合服(fu)務基地和(he)國(guo)(guo)際交(jiao)(jiao)流平(ping)臺(tai)，建(jian)(jian)設(she)(she)(she)(she)我國(guo)(guo)南方重要(yao)的(de)對(dui)外(wai)(wai)開放窗口。

共(gong)(gong)建創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展示范(fan)區(qu)(qu)。強化(hua)(hua)粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)聯(lian)合(he)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)，共(gong)(gong)同將廣州南(nan)沙打造為華南(nan)科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)成果(guo)轉(zhuan)化(hua)(hua)高地(di)，積極布局新(xin)一代信(xin)息技(ji)(ji)術、人(ren)工智(zhi)能、生命健康、海洋科(ke)技(ji)(ji)、新(xin)材料(liao)等科(ke)技(ji)(ji)前沿領域，培育發(fa)(fa)展平臺經濟(ji)、共(gong)(gong)享經濟(ji)、體(ti)驗經濟(ji)等新(xin)業(ye)態。支持粵(yue)港(gang)(gang)(gang)澳(ao)三地(di)按共(gong)(gong)建共(gong)(gong)享原則(ze)，在(zai)廣州南(nan)沙規劃建設粵(yue)港(gang)(gang)(gang)產業(ye)深度合(he)作園(yuan)，探索(suo)建設粵(yue)澳(ao)合(he)作葡語國(guo)家產業(ye)園(yuan)，合(he)作推進園(yuan)區(qu)(qu)規劃、建設、開發(fa)(fa)等重大(da)事(shi)宜。在(zai)內地(di)管轄權和(he)法律框架(jia)下，營(ying)造高標準的國(guo)際化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)法治(zhi)化(hua)(hua)營(ying)商環境，提供與港(gang)(gang)(gang)澳(ao)相銜接的公共(gong)(gong)服務和(he)社會管理環境，為港(gang)(gang)(gang)澳(ao)產業(ye)轉(zhuan)型(xing)升級、居民就業(ye)生活提供新(xin)空(kong)間。

建設金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)重要平(ping)臺(tai)。強化金(jin)(jin)融(rong)服務(wu)(wu)實體經濟(ji)的本源(yuan)，著力發(fa)展航(hang)(hang)運金(jin)(jin)融(rong)、科技金(jin)(jin)融(rong)、飛機船舶(bo)租賃等特色金(jin)(jin)融(rong)。支持(chi)與港澳(ao)金(jin)(jin)融(rong)機構合作，按(an)規定共(gong)同發(fa)展離(li)岸金(jin)(jin)融(rong)業(ye)務(wu)(wu)，探(tan)索(suo)建設國(guo)際航(hang)(hang)運保(bao)(bao)險等創新型保(bao)(bao)險要素交易平(ping)臺(tai)。研究(jiu)探(tan)索(suo)在(zai)廣東自貿試(shi)驗區(qu)內設立粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)國(guo)際商業(ye)銀行，服務(wu)(wu)大灣區(qu)建設發(fa)展。探(tan)索(suo)建立與粵(yue)港澳(ao)大灣區(qu)發(fa)展相適應的賬戶(hu)管(guan)理(li)體系，在(zai)跨(kua)境(jing)(jing)資(zi)金(jin)(jin)管(guan)理(li)、人民幣跨(kua)境(jing)(jing)使用、資(zi)本項目可兌換等方面(mian)先行先試(shi)，促進跨(kua)境(jing)(jing)貿易、投(tou)融(rong)資(zi)結算便(bian)利化。

打造優質生活圈。高標準推(tui)進(jin)廣州(zhou)南沙(sha)城市規劃建設(she)，強化(hua)生態核心競爭力，彰顯嶺(ling)南文化(hua)、水(shui)鄉文化(hua)和(he)海洋(yang)文化(hua)特色(se)，建設(she)國際化(hua)城市。積極探索有利(li)于人才發展的政策和(he)機制，加(jia)快(kuai)創建國際化(hua)人才特區。提(ti)升社會(hui)服務水(shui)平，為(wei)區內居民提(ti)供更加(jia)便利(li)的條件(jian)。

第三節 推進珠海(hai)橫琴粵(yue)港澳深度合作示范

建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)深度合(he)(he)(he)作(zuo)示范(fan)區(qu)。配合(he)(he)(he)澳(ao)門建(jian)(jian)設世界(jie)旅游休閑中心(xin)，高水(shui)平建(jian)(jian)設珠(zhu)海橫琴國際(ji)休閑旅游島(dao)，統(tong)籌研究旅客(ke)往來橫琴和(he)澳(ao)門的便利措(cuo)施，允許澳(ao)門旅游從業(ye)人(ren)員到橫琴提(ti)供(gong)(gong)相關(guan)服務。支持橫琴與珠(zhu)海保(bao)稅區(qu)、洪灣片區(qu)聯動(dong)發(fa)展，建(jian)(jian)設粵(yue)港(gang)澳(ao)物流園。加快推進橫琴澳(ao)門青年(nian)創(chuang)業(ye)谷和(he)粵(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)產(chan)業(ye)園等重大(da)合(he)(he)(he)作(zuo)項目建(jian)(jian)設，研究建(jian)(jian)設粵(yue)澳(ao)信息(xi)港(gang)。支持粵(yue)澳(ao)合(he)(he)(he)作(zuo)中醫藥(yao)科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)園發(fa)展，探索(suo)(suo)加強與國家中醫藥(yao)現代(dai)化科(ke)技(ji)(ji)產(chan)業(ye)創(chuang)新(xin)聯盟的合(he)(he)(he)作(zuo)，在(zai)符(fu)合(he)(he)(he)相關(guan)法(fa)律法(fa)規(gui)前提(ti)下，為園區(qu)內(nei)的企業(ye)新(xin)藥(yao)研發(fa)、審(shen)批等提(ti)供(gong)(gong)指(zhi)導(dao)。探索(suo)(suo)符(fu)合(he)(he)(he)條(tiao)件(jian)的港(gang)澳(ao)和(he)外籍醫務人(ren)員直接在(zai)橫琴執(zhi)業(ye)。

加(jia)強(qiang)民生合作(zuo)。支持(chi)珠海和(he)澳(ao)門(men)(men)在橫琴合作(zuo)建設(she)集養(yang)老、居住、教育、醫(yi)療(liao)等功能(neng)于一體(ti)的綜合民生項(xiang)目，探(tan)索澳(ao)門(men)(men)醫(yi)療(liao)體(ti)系及社(she)會保險直(zhi)接適用并延伸覆(fu)蓋至該項(xiang)目。在符合橫琴城(cheng)市規劃建設(she)基(ji)本要求的基(ji)礎(chu)上，探(tan)索實行澳(ao)門(men)(men)的規劃及工程監(jian)管機(ji)制，由澳(ao)門(men)(men)專業人士和(he)企業參與民生項(xiang)目開發(fa)和(he)管理。研究(jiu)(jiu)設(she)立為澳(ao)門(men)(men)居民在橫琴治病就(jiu)醫(yi)提供保障的醫(yi)療(liao)基(ji)金(jin)。研究(jiu)(jiu)在橫琴設(she)立澳(ao)門(men)(men)子(zi)弟學校(xiao)。

加強對外開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)。支持橫琴(qin)與澳(ao)門(men)聯手打造中拉經貿(mao)合(he)作(zuo)平臺，搭建內(nei)地(di)(di)與“一(yi)帶一(yi)路”相(xiang)關國家(jia)和地(di)(di)區(qu)的國際貿(mao)易通(tong)道，推動(dong)跨境交付、境外消費、自然人移(yi)動(dong)、商(shang)業存(cun)在等服務貿(mao)易模式創新。支持橫琴(qin)為澳(ao)門(men)發展(zhan)跨境電商(shang)產業提供支撐，推動(dong)葡語國家(jia)產品經澳(ao)門(men)更加便(bian)捷進入內(nei)地(di)(di)市場。研究將外國人簽證居留證件簽發權限下放(fang)至橫琴(qin)。

第四(si)節(jie) 發展特色合作平(ping)臺

支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)珠三角九(jiu)市(shi)發(fa)揮(hui)各自優勢，與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)共建(jian)(jian)各類合(he)作園區(qu)，拓展經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)合(he)作空間，實(shi)現(xian)互(hu)利(li)共贏。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)落馬洲河套港(gang)(gang)深(shen)創(chuang)(chuang)新(xin)及科(ke)技園和毗(pi)鄰(lin)的(de)(de)(de)深(shen)方科(ke)創(chuang)(chuang)園區(qu)建(jian)(jian)設，共同打(da)造科(ke)技創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作區(qu)，建(jian)(jian)立有利(li)于科(ke)技產(chan)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)的(de)(de)(de)國(guo)(guo)際(ji)化營(ying)商環境，實(shi)現(xian)創(chuang)(chuang)新(xin)要素(su)便捷有效流動(dong)(dong)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)江(jiang)(jiang)門(men)與(yu)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)合(he)作建(jian)(jian)設大廣海灣(wan)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)區(qu)，拓展在(zai)金融、旅(lv)游、文(wen)化創(chuang)(chuang)意、電(dian)子(zi)商務、海洋(yang)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、職業(ye)(ye)教育、生命健康等領(ling)域合(he)作。加快江(jiang)(jiang)門(men)銀湖灣(wan)濱(bin)海地(di)區(qu)開(kai)發(fa)，形(xing)成(cheng)國(guo)(guo)際(ji)節(jie)能環保產(chan)業(ye)(ye)集聚(ju)地(di)以及面向港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)居民和世界華僑華人的(de)(de)(de)引(yin)資引(yin)智(zhi)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新(xin)平臺(tai)。推進澳(ao)(ao)(ao)門(men)和中(zhong)山(shan)在(zai)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)、社會、文(wen)化等方面深(shen)度合(he)作，拓展澳(ao)(ao)(ao)門(men)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)適度多元發(fa)展新(xin)空間。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)東莞與(yu)香(xiang)港(gang)(gang)合(he)作開(kai)發(fa)建(jian)(jian)設東莞濱(bin)海灣(wan)地(di)區(qu)，集聚(ju)高端制造業(ye)(ye)總部、發(fa)展現(xian)代(dai)服務業(ye)(ye)，建(jian)(jian)設戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)(ye)研發(fa)基地(di)。支(zhi)(zhi)持(chi)(chi)佛山(shan)南海推動(dong)(dong)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)高端服務合(he)作，搭(da)建(jian)(jian)粵(yue)港(gang)(gang)澳(ao)(ao)(ao)市(shi)場互(hu)聯、人才信息(xi)技術等經(jing)(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)要素(su)互(hu)通的(de)(de)(de)橋(qiao)梁。

第十一章 規劃實施

第(di)一節 加強組織領導(dao)

加強對規(gui)劃實(shi)施的統籌指導，設(she)(she)(she)立粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)大(da)(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)(she)領導小組，研究解決大(da)(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)(she)中政(zheng)策實(shi)施、項目安排(pai)、體制機制創新、平臺建設(she)(she)(she)等方(fang)面(mian)的重(zhong)大(da)(da)(da)問題。廣東省政(zheng)府(fu)和香港(gang)、澳(ao)(ao)門特別行政(zheng)區(qu)政(zheng)府(fu)要加強溝通協商，穩步落實(shi)《深化粵(yue)港(gang)澳(ao)(ao)合(he)作推進大(da)(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)(she)框架協議》與本規(gui)劃確定的目標和任務。鼓(gu)勵大(da)(da)(da)灣區(qu)城市間開展多種形式的合(he)作交(jiao)流(liu)，共同推進大(da)(da)(da)灣區(qu)建設(she)(she)(she)。

第二節 推動重(zhong)點工作

中央有關(guan)部門要(yao)(yao)結(jie)合自(zi)身職能，抓緊制定支持大灣區(qu)發展的具體(ti)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)措施，與廣東省政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港、澳(ao)門特別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)加強溝通，堅(jian)持用法(fa)治化市場化方(fang)式協調(diao)解決大灣區(qu)合作發展中的問(wen)題(ti)。廣東省政(zheng)(zheng)府(fu)和(he)香(xiang)港、澳(ao)門特別(bie)行政(zheng)(zheng)區(qu)政(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)(yao)在相互尊重的基礎上(shang)，積極協調(diao)配合，共同(tong)編制科技創新(xin)、基礎設施、產業發展、生態環境保護等領域的專項規(gui)劃或實(shi)施方(fang)案并(bing)推(tui)動落實(shi)。國家發展改革委要(yao)(yao)會同(tong)國務院港澳(ao)辦等有關(guan)部門對本規(gui)劃實(shi)施情(qing)況進(jin)行跟蹤分析評估，根據新(xin)情(qing)況新(xin)問(wen)題(ti)研究提出規(gui)劃調(diao)整建議，重大問(wen)題(ti)及時(shi)向黨中央、國務院報告。

第(di)三節 防范化(hua)解風(feng)險

做好防(fang)范化解重(zhong)大風(feng)險(xian)工作，重(zhong)點(dian)防(fang)控金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)。強化屬(shu)地金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)管(guan)(guan)理責任(ren)，做好重(zhong)點(dian)領域風(feng)險(xian)防(fang)范和(he)處置，堅(jian)決(jue)打擊違(wei)法(fa)違(wei)規金(jin)融(rong)(rong)活動，加強薄弱(ruo)環節監管(guan)(guan)制(zhi)度建設，守住不發生(sheng)系(xi)統(tong)性金(jin)融(rong)(rong)風(feng)險(xian)的底線(xian)。廣東省要(yao)嚴格落實預算法(fa)有(you)(you)(you)關規定，強化地方政府(fu)債(zhai)務限額管(guan)(guan)理，有(you)(you)(you)效規范政府(fu)舉(ju)債(zhai)融(rong)(rong)資；加大財政約束力(li)(li)度，有(you)(you)(you)效抑制(zhi)不具有(you)(you)(you)還(huan)款能(neng)力(li)(li)的項目建設；加大督(du)促問責力(li)(li)度，堅(jian)決(jue)制(zhi)止違(wei)法(fa)違(wei)規融(rong)(rong)資擔保行為。

第四節 擴大社(she)會(hui)參與

支(zhi)持(chi)內地與港澳智(zhi)庫加強(qiang)合(he)作(zuo)，為大灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)提供(gong)智(zhi)力支(zhi)持(chi)。建(jian)立行政咨詢體系，邀(yao)請粵(yue)港澳專業人士為大灣(wan)區(qu)(qu)發展(zhan)提供(gong)意見建(jian)議(yi)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳三地按照市(shi)場(chang)化原則，探索成立聯合(he)投資開發機(ji)構和發展(zhan)基金，共同(tong)參與大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)。支(zhi)持(chi)粵(yue)港澳工商企業界(jie)、勞工界(jie)、專業服務界(jie)、學術界(jie)等(deng)建(jian)立聯系機(ji)制，加強(qiang)交(jiao)流與合(he)作(zuo)。擴大大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)中的(de)公眾參與，暢通公眾意見反(fan)饋渠道，支(zhi)持(chi)各(ge)類市(shi)場(chang)主體共同(tong)參與大灣(wan)區(qu)(qu)建(jian)設(she)(she)(she)發展(zhan)。