3月23日《中國教(jiao)育(yu)報》第四版新聞版刊發了題為《廣東:打(da)贏職(zhi)教(jiao)“升級戰”》的深度新聞。報道廣東省職(zhi)業教(jiao)育(yu)堅持問題導向(xiang),堅持校企精準對(dui)接(jie)、精準育(yu)人,打(da)通產學研“壁壘”,助(zhu)力廣東產業“換(huan)擋(dang)提(ti)速”,為國家“一帶一路”倡議、粵(yue)港澳大灣區建設“添柴加火”。值得注意的是(shi),主稿文中我校(xiao)辦(ban)學成績(ji)作為(wei)典型被多次提(ti)及。現將(jiang)全文(wen)轉發,以(yi)饗讀者。

專業設置圍著產業轉,能工巧匠授學生“真武藝”,校企融合同創共贏
廣(guang)東:打贏職教“升級戰”
本報記(ji)者 劉盾 通訊員 黎(li)鑒遠
在十(shi)三(san)屆全國(guo)人大二(er)次(ci)會(hui)議開幕會(hui)上,國(guo)務院總理李克(ke)強作政府工作報告時提出,改(gai)革完善高(gao)職(zhi)院校(xiao)考(kao)試招生(sheng)辦法,鼓勵(li)更多(duo)應屆高(gao)中畢(bi)業(ye)生(sheng)和退役軍人、下崗職(zhi)工、農民工等報考(kao),今(jin)年大規模擴招100萬人。
敢闖愛創的廣(guang)東(dong),先行一(yi)步。今年(nian)2月,廣(guang)東(dong)印(yin)發的《廣(guang)東(dong)省職(zhi)業(ye)(ye)(ye)教育“擴容、提質、強服務”三年(nian)行動計劃(2019—2021年(nian))》提出(chu),到2021年(nian)新增12萬(wan)個以上高(gao)職(zhi)學(xue)位,中(zhong)職(zhi)畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)升(sheng)學(xue)率達到30%以上,本科(ke)高(gao)校招收高(gao)職(zhi)院(yuan)校畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)人數(shu)比2018年(nian)翻一(yi)番。
近年來,廣(guang)東職業教育(yu)堅持(chi)問(wen)題(ti)導向,堅持(chi)校(xiao)企精準對(dui)接(jie)、精準育(yu)人,打(da)通(tong)產學(xue)研“壁壘”,助力廣(guang)東產業“換擋(dang)提速”,為國家“一帶一路”倡(chang)議、粵(yue)港澳大灣區建(jian)設“添柴加火(huo)”。
啃下職教發展“硬骨頭”
2018年,廣東職業院校(xiao)在校(xiao)生169.3萬(wan)人(ren)(ren),辦學(xue)規模居全(quan)國前列(lie)。而2018年廣東技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才占(zhan)從業人(ren)(ren)員(yuan)的(de)比重為17%,低于全(quan)國21.3%的(de)平(ping)均水(shui)平(ping);高技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才占(zhan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)技(ji)(ji)能人(ren)(ren)才的(de)比重為28.9%,低于德國的(de)50%、日(ri)本(ben)的(de)40%。
“職業(ye)教(jiao)育(yu)必須通過改革(ge),把(ba)擴大培(pei)養規模、提(ti)高(gao)培(pei)養質量放在重中之重,讓‘人口紅利(li)’變(bian)成‘人才(cai)紅利(li)’。”廣(guang)東省委教(jiao)育(yu)工(gong)委書記,省教(jiao)育(yu)廳黨組書記、廳長(chang)景(jing)李(li)虎指出,高(gao)等職業(ye)教(jiao)育(yu)學(xue)位不足、中等職業(ye)學(xue)校“小、散、弱”、產教(jiao)合而(er)不深、吸引(yin)力較弱等,仍(reng)是當前廣(guang)東職業(ye)教(jiao)育(yu)面(mian)臨(lin)的主要問題。
近五年(nian),廣東(dong)大力調整產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)。2018年(nian),廣東(dong)一二三產(chan)業(ye)比(bi)(bi)重(zhong)調整為4.0∶41.8∶54.2,先進制(zhi)造業(ye)和高(gao)技術(shu)制(zhi)造業(ye)增加值占規模以上工業(ye)比(bi)(bi)重(zhong)分別達56.4%和31.5%。而廣東(dong)職教人(ren)才(cai)培養(yang)的供給(gei)側(ce)和產(chan)業(ye)需求側(ce)在結(jie)構(gou)、質量、水(shui)平上,仍不能完全相(xiang)互適(shi)應。
這些問題引起了廣(guang)東省委、省政府及教(jiao)育部門的高度重視(shi)。這時,恰逢國(guo)家職教(jiao)改革政策春風吹來。黨的十九大報(bao)告、《國(guo)家職業(ye)教(jiao)育改革實(shi)施方案》等指出,以促進就業(ye)和適應產業(ye)發展需求為導向,著力(li)培養高素質勞(lao)動者(zhe)和技(ji)術技(ji)能(neng)人才(cai)。
廣(guang)東(dong)領風氣(qi)之先,把問題作為改(gai)革(ge)(ge)的(de)“指(zhi)揮棒”,出臺《廣(guang)東(dong)省職(zhi)(zhi)業教(jiao)育條例(li)》,以及一系列(lie)放眼長遠、精準點穴(xue)的(de)政策措施,按下(xia)職(zhi)(zhi)業教(jiao)育改(gai)革(ge)(ge)“快(kuai)進鍵”。
打“組合拳”擴大職教資源
廣(guang)東(dong)清(qing)遠市(shi)省級職(zhi)業技(ji)術教(jiao)育示(shi)范(fan)基地(di)建設(she)現場熱火朝天(tian)。今(jin)年9月,該(gai)基地(di)5所高職(zhi)院校(xiao)(xiao)將(jiang)迎來首(shou)批學生(sheng)。到2021年,該(gai)基地(di)高職(zhi)在校(xiao)(xiao)生(sheng)將(jiang)達5.6萬人。
這只是(shi)廣東著力(li)做好優質職(zhi)(zhi)教資源“加(jia)法”的(de)縮(suo)影。近(jin)年(nian)來(lai),廣東加(jia)強職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育供給側改革(ge),做大做強高等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育,優化中等(deng)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)教育結構布局,為(wei)職(zhi)(zhi)業(ye)(ye)院(yuan)校學(xue)生搭建“才學(xue)青云(yun)梯”。
廣(guang)東(dong)茂(mao)名市(shi)是全國最大(da)的水(shui)果生產基地(di),但當地(di)高(gao)等農林業人(ren)才缺乏。2018年(nian),廣(guang)東(dong)茂(mao)名農林科技(ji)職業學院“應運而生”。近年(nian)來,茂(mao)名緊密(mi)對接區域主導產業、新興產業和產業轉型升級需(xu)求(qiu),新建(jian)、擴建(jian)4所高(gao)職院校。
“我們著力打(da)好擴(kuo)容‘組(zu)合拳’。”廣(guang)(guang)東省委教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)工委副書(shu)記(ji),省教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)廳黨組(zu)副書(shu)記(ji)、副廳長邢鋒介紹說,為增加優質職教(jiao)(jiao)(jiao)資(zi)源,廣(guang)(guang)東挖潛擴(kuo)容,新設一批區域經濟社會發展(zhan)和產業發展(zhan)急需的高(gao)職院(yuan)校(xiao)。廣(guang)(guang)東還將(jiang)組(zu)織(zhi)部分省屬高(gao)職院(yuan)校(xiao)聯合中職學校(xiao),實施(shi)集團辦學,優化職業教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)資(zi)源。
大(da)力推進職業(ye)院(yuan)校(xiao)建設的背后,是廣(guang)東(dong)建立健(jian)全投入(ru)穩(wen)定增長機制,投入(ru)真金白銀(yin)。廣(guang)東(dong)省(sheng)教(jiao)育廳基建財務(wu)處負責(ze)人(ren)給出一組數據,2016至2018年,廣(guang)東(dong)職業(ye)教(jiao)育總投入(ru)1329.99億元,其中財政性經費973.30億元。
“擴(kuo)招100萬,廣(guang)東要多作貢獻。”景李(li)虎介紹說,廣(guang)東要出臺針(zhen)對(dui)職(zhi)業院校學生的扶貧(pin)助學政策指引,讓(rang)更多孩子圓大學夢(meng)、成(cheng)才夢(meng)。
廣東(dong)一(yi)手(shou)抓(zhua)增量,一(yi)手(shou)抓(zhua)質量,讓(rang)學生有學上、上好學。廣東(dong)采取撤(che)并、合作(zuo)、集(ji)團辦學等多種(zhong)形(xing)式,優化中等職(zhi)業教育結構布局,提高(gao)育人質量。到(dao)2021年,全省中職(zhi)學校(xiao)數量將從464所(suo)整合到(dao)350所(suo)左右(you)。
為(wei)打破職(zhi)業(ye)教育天花板(ban),近年來,廣東(dong)還穩步推進中高(gao)職(zhi)三二分段、專本協同育人(ren)(ren)、中職(zhi)本科(ke)(ke)銜(xian)接等試(shi)(shi)點(dian)工作(zuo)。據統計(ji),2018年,廣東(dong)30所高(gao)職(zhi)院(yuan)校聯合20所本科(ke)(ke)高(gao)校,在(zai)75個專業(ye)點(dian)開展(zhan)協同育人(ren)(ren)試(shi)(shi)點(dian);63所高(gao)職(zhi)院(yuan)校與210所中職(zhi)學校協同,在(zai)819個專業(ye)點(dian)開展(zhan)中高(gao)職(zhi)貫通培養三二分段試(shi)(shi)點(dian)。
率先創建一流高職院校
2018年,深圳(zhen)職業技(ji)術學院(yuan)發布我國(guo)高(gao)等職業院(yuan)校的首個世(shi)界一流建設(she)方(fang)案(an)。此前,廣東率先在全國(guo)啟動(dong)一流高(gao)職院(yuan)校建設(she)單位遴選(xuan),深職院(yuan)等18所高(gao)職院(yuan)校成功入選(xuan)。
近(jin)年來,為打造一批(pi)當地(di)離不(bu)開、業(ye)內(nei)都認同、國際(ji)可交流的(de)高(gao)水平職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao),廣東引導職(zhi)業(ye)院(yuan)校(xiao)把區域和產業(ye)發展等需求作為辦學“羅(luo)盤”,建立(li)專業(ye)設(she)置信息發布平臺和動(dong)態調(diao)整機制,“外引內(nei)培(pei)”打造“文武(wu)雙全(quan)”的(de)師(shi)資隊伍。
“要(yao)把(ba)質量作為(wei)職(zhi)(zhi)業教育發(fa)展(zhan)的根本,著力(li)推進(jin)高(gao)水平(ping)職(zhi)(zhi)業院校建設(she)。”景李虎強調,高(gao)水平(ping)職(zhi)(zhi)業院校建設(she)“不是一把(ba)尺子打(da)量”,而應分類(lei)指導分類(lei)要(yao)求。
廣東(dong)積(ji)極鼓勵(li)職(zhi)業院校(xiao)(xiao)爭(zheng)創(chuang)國家級(ji)高水(shui)(shui)平高等職(zhi)業學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)和專業,建(jian)設(she)對接(jie)省重點產(chan)業、龍頭企業的(de)省級(ji)高水(shui)(shui)平高職(zhi)院校(xiao)(xiao),打造(zao)一批(pi)校(xiao)(xiao)企深度合作、示范引領的(de)省級(ji)高水(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao),還支持各市(shi)打造(zao)一批(pi)對接(jie)地方(fang)產(chan)業和骨干企業、特色鮮明、優勢突出的(de)市(shi)級(ji)高水(shui)(shui)平中(zhong)職(zhi)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)。
目前,廣東省(sheng)級以上示范性高職院(yuan)校(xiao)數(shu)(shu)占(zhan)高職院(yuan)校(xiao)總數(shu)(shu)的(de)33%,省(sheng)級以上重點(dian)學(xue)校(xiao)數(shu)(shu)約占(zhan)中(zhong)職學(xue)校(xiao)總數(shu)(shu)的(de)51%。省(sheng)內職業院(yuan)校(xiao)開設的(de)專(zhuan)業基本(ben)覆(fu)蓋(gai)全省(sheng)現代(dai)產業體系(xi)的(de)各行各業。
廣(guang)(guang)(guang)東(dong)省教育(yu)廳師(shi)資管理處負責(ze)人把“能(neng)文能(neng)武”的雙師(shi)型教師(shi)隊伍,視為打(da)造(zao)高水平職業(ye)院校的關鍵因素(su)之一。廣(guang)(guang)(guang)東(dong)支(zhi)持(chi)公辦職業(ye)院校探索通過先面試后筆試等(deng)方(fang)式招收高素(su)質教師(shi),推廣(guang)(guang)(guang)以周轉編(bian)制自主聘(pin)任兼職教師(shi)辦法,支(zhi)持(chi)職業(ye)院校設立(li)產業(ye)教師(shi)(導師(shi))等(deng)流(liu)動崗位。
中山職業(ye)技術學院充(chong)分享受(shou)政策(ce)紅利,大量引進包括德國國際設(she)計獎獲得(de)者曹利等行業(ye)“大拿”,該校85%的專任(ren)教師具(ju)有企(qi)業(ye)工作經歷(li)。
據統計,2018年,廣東(dong)省高(gao)職院校雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)專任(ren)教師(shi)(shi)比例達到(dao)62.7%;中職學(xue)校專業課、實習指導課“雙(shuang)師(shi)(shi)型(xing)”教師(shi)(shi)占比60.6%。
攀上產教融合“新高峰”
前(qian)不久,“深職院—華(hua)為培養信(xin)息通信(xin)技(ji)術技(ji)能人(ren)才(cai)‘課證共生(sheng)共長’模式研(yan)制(zhi)與實踐”成果,獲2018年(nian)國(guo)家級(ji)教學(xue)成果獎特等獎。在深職院黨委書(shu)記陳秋明看來,高(gao)度(du)重視(shi)產教融合、校(xiao)企合作,聯(lian)合一(yi)流企業培養人(ren)才(cai),是該校(xiao)的“制(zhi)勝法寶”。
近年來(lai),廣東用體制機制改革的“登山杖”,推動校(xiao)企精準(zhun)(zhun)對接(jie)、精準(zhun)(zhun)育人,攀上(shang)產教融合“新(xin)高峰”。
“企業職(zhi)校(xiao)(xiao)的‘蜜月期’正逐漸(jian)到來。”廣東(dong)省教育廳職(zhi)業教育與(yu)終身教育處負(fu)責人說,為(wei)讓校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)(zuo)動起(qi)來、熱起(qi)來、火起(qi)來,廣東(dong)將產教融合(he)建設納(na)入職(zhi)業院校(xiao)(xiao)績效評價體系(xi),擬(ni)在產業、科(ke)技等專項規(gui)劃和各類重大(da)科(ke)研或工程項目立項論證時,增加校(xiao)(xiao)企合(he)作(zuo)(zuo)評判標準。
制度有(you)(you)保(bao)障(zhang),校企合作更火熱(re)。近年(nian)來,廣(guang)(guang)東(dong)(dong)努力完善(shan)校企合作辦(ban)(ban)學(xue)(xue)機制,探索出企業辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、園區辦(ban)(ban)學(xue)(xue)、混合所有(you)(you)制等多種辦(ban)(ban)學(xue)(xue)模式。目(mu)前(qian),廣(guang)(guang)東(dong)(dong)57%的高職院校已開(kai)展現(xian)代學(xue)(xue)徒制試點,205個行業協會、4000多家企業參與(yu)66個職教集團,服務廣(guang)(guang)東(dong)(dong)省職業院校近90%在校生(sheng)。校企合作正將(jiang)職業院校學(xue)(xue)生(sheng)“淬煉”成工匠(jiang)之材。
在豐田、奔(ben)馳等250多個(ge)企業“最佳拍檔”助力下(xia),廣州(zhou)市交通(tong)運輸職業學校“訂單班(ban)”人才供不應求。
校(xiao)(xiao)企聯合育人的數量、質(zhi)量“比翼齊(qi)飛”,讓(rang)廣(guang)東職業院(yuan)校(xiao)(xiao)畢(bi)業生成了“香餑(bo)(bo)餑(bo)(bo)”。據統計,廣(guang)東高(gao)職院(yuan)校(xiao)(xiao)畢(bi)業生總體就業率(lv)、中職學校(xiao)(xiao)畢(bi)業生初次就業率(lv)連續(xu)多年超(chao)過98%、97%。近(jin)5年,全省職業院(yuan)校(xiao)(xiao)累計培養出近(jin)400萬名高(gao)素質(zhi)技術技能人才(cai)。
“科創星火”促產業升級
2018年,廣州鐵(tie)路職業技術學院探索(suo)教師(shi)分類(lei)考(kao)核(he)改革,開展科(ke)研專(zhuan)崗試點。該(gai)校科(ke)研專(zhuan)崗教師(shi)熊志(zhi)金(jin)現有更多時間泡(pao)在實驗室,研發基于(yu)無線(xian)傳感器網絡的地鐵(tie)隧道安全監測系統(tong),為(wei)地鐵(tie)“保駕護航”。
近年來,廣(guang)東引導職業院校教職工緊盯經濟社(she)會(hui)發(fa)展(zhan)需求,協同創(chuang)新,點(dian)亮“科(ke)創(chuang)星(xing)火(huo)”,助力企(qi)業、產業“極(ji)速前進(jin)”。
“我們推進評價制度改革,打破‘大鍋飯’,讓職(zhi)校(xiao)教師多勞多得(de)、優勞優得(de)。”廣東省(sheng)教育廳人事處負責人介紹說,廣東規(gui)定,職(zhi)業院校(xiao)開(kai)展(zhan)社會培訓、企(qi)業技術服務等所得(de)的合(he)法(fa)收入,經(jing)批(pi)準(zhun)可用于績(ji)效分配,其中突(tu)破調(diao)控水平部分以備案(an)方(fang)式單列(lie)核增(zeng)。廣東還(huan)建立了激(ji)勵(li)科技成(cheng)果轉化的職(zhi)稱評審導向(xiang),技術轉讓項目可代替縱向(xiang)課題參與職(zhi)稱評審。
近年來,中(zhong)山職(zhi)院(yuan)與(yu)專(zhuan)業鎮政府合作興辦5個產業學院(yuan)。其(qi)中(zhong)南區電梯學院(yuan)已實施20多(duo)個省(sheng)市科(ke)技計劃項(xiang)目(mu)和校企科(ke)研合作項(xiang)目(mu),孵化(hua)2家廣東省(sheng)高新技術企業,獲得發(fa)明專(zhuan)利(li)20多(duo)項(xiang)、實用新型專(zhuan)利(li)40多(duo)項(xiang)。
“職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)要(yao)堅持(chi)(chi)‘有(you)為(wei)(wei)才(cai)有(you)位’原則(ze),主動為(wei)(wei)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)分憂解難,才(cai)能獲得行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的大力(li)支(zhi)持(chi)(chi)。”景(jing)李(li)虎說(shuo),為(wei)(wei)推動產(chan)業(ye)(ye)“換擋升級”,廣東建設應用技(ji)術協(xie)同創(chuang)新中心等(deng)產(chan)學研結合平臺,推動職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)主動面(mian)向(xiang)行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)開展(zhan)技(ji)術研發、新技(ji)術推廣等(deng)服務(wu)。同時(shi),廣東鼓勵和支(zhi)持(chi)(chi)職(zhi)業(ye)(ye)院校(xiao)按照區(qu)域(yu)發展(zhan)戰略(lve)和產(chan)業(ye)(ye)規劃,對接區(qu)域(yu)產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)、創(chuang)新鏈(lian),聯(lian)合行(xing)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)共(gong)建技(ji)術研發與服務(wu)機構。
據(ju)不(bu)完(wan)全統計,2018年,廣(guang)東(dong)省高職(zhi)院校橫向(xiang)技術服(fu)務(wu)到(dao)款(kuan)額2.78億(yi)元,縱向(xiang)科研(yan)經費到(dao)款(kuan)額2.13億(yi)元,非學(xue)歷培訓(xun)到(dao)款(kuan)額4.81億(yi)元。廣(guang)東(dong)職(zhi)業(ye)教育(yu)正成為產業(ye)轉型升級(ji)的(de)“助推器(qi)”,促進(jin)就(jiu)業(ye)的(de)“穩定器(qi)”,人才紅利的(de)“催(cui)化器(qi)”。
“擴容、提質(zhi)、強服務”是廣(guang)東職業教育提升發展(zhan)的“全景圖(tu)”,接下(xia)來還要出(chu)臺面向區域經濟社(she)會發展(zhan)需求、產(chan)業需求、人才需求的“特寫圖(tu)”。
粵港(gang)澳大灣區建設,為廣東職業(ye)教育(yu)快速發展提供(gong)了空前的機遇,粵港(gang)澳職業(ye)教育(yu)將(jiang)攜手共進(jin)。
廣東職業教育“升級戰”,爐火(huo)正(zheng)紅(hong)!