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深圳職業技術學院合同管理辦法

發布:2016-11-03

深圳職業技術學院合同管理辦法(試行)

深職院〔2015〕108號

 

第一章   總   則

  第一(yi)條(tiao)  為(wei)規范學校(xiao)合同(tong)(tong)管理,防范合同(tong)(tong)風險(xian),維護學校(xiao)合法(fa)權益,根據《中華(hua)人民共和(he)國合同(tong)(tong)法(fa)》及(ji)其(qi)他相關法(fa)律法(fa)規,結合學校(xiao)實(shi)際(ji),制(zhi)定(ding)本辦法(fa)。

  第二條  本辦(ban)(ban)法所(suo)(suo)稱“合同”是指以深圳(zhen)職業技(ji)(ji)術學院(yuan)或深圳(zhen)職業技(ji)(ji)術學院(yuan)授權的所(suo)(suo)屬單(dan)位為主體(ti),與其(qi)(qi)它平等主體(ti)的自(zi)然人(ren)、法人(ren)及其(qi)(qi)它組(zu)織(zhi)之間設立、變更、終止民事(shi)權利義(yi)務關系所(suo)(suo)訂立的書面協議。科研、勞(lao)動人(ren)事(shi)合同由(you)業務職能部門按本辦(ban)(ban)法的基本原(yuan)則(ze)另行制(zhi)定管(guan)理辦(ban)(ban)法。

  第三條 合同管(guan)理遵循(xun)防范風險(xian)和責權(quan)利(li)相統一的原則。

  第四(si)條 合同管理實行統一指(zhi)導、分類(lei)管理、各負其責的制度(du)。

第二章   合同分類管理

  第五條  學(xue)校(xiao)合(he)同(tong)(tong)按照重(zhong)(zhong)要程度和(he)所涉(she)金額大小分(fen)為重(zhong)(zhong)大合(he)同(tong)(tong)和(he)一(yi)般合(he)同(tong)(tong)。法律關系(xi)復雜、對(dui)學(xue)校(xiao)有重(zhong)(zhong)要影響(如合(he)作(zuo)辦(ban)學(xue)、產學(xue)研用(yong)、國(guo)際交(jiao)流、基建工(gong)程等合(he)同(tong)(tong))以(yi)及金額在100萬元以(yi)上(含(han))的(de)合(he)同(tong)(tong)為重(zhong)(zhong)大合(he)同(tong)(tong),其(qi)他為一(yi)般合(he)同(tong)(tong)。除2萬元以(yi)下(xia)(含(han))的(de)采(cai)(cai)購項目外,學(xue)校(xiao)訂立(li)合(he)同(tong)(tong)均須采(cai)(cai)用(yong)書(shu)面(mian)形式,由合(he)同(tong)(tong)提出部門(men)主要負責(ze)人或項目負責(ze)人簽署。

  第(di)六條  學(xue)校(xiao)對采購(貨物、修繕工(gong)程、服(fu)務)、基建工(gong)程、教學(xue)、合(he)作辦學(xue)、產學(xue)研用、培訓、國際交(jiao)流、勞動(dong)人事、捐贈等合(he)同實行分類管(guan)理。各類合(he)同分別由相應業務職能部門歸口(kou)(kou)監管(guan),無歸口(kou)(kou)管(guan)理部門的由合(he)同提出(chu)部門履行歸口(kou)(kou)管(guan)理部門職責。

  第七條(tiao)  凡以學(xue)校(xiao)名義簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)(ding)合同必須(xu)使用深圳職業技術學(xue)院(yuan)合同專用章或(huo)深圳職業技術學(xue)院(yuan)公章。以職能(neng)部門(men)、二(er)級學(xue)院(yuan)名義對(dui)外(wai)(wai)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)(ding)合同的,由紀檢監(jian)察(cha)(審計(ji)(ji))辦(ban)公室審核(he)對(dui)外(wai)(wai)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)(ding)合同授(shou)權(quan)申請等相關(guan)資(zi)料并報(bao)送(song)校(xiao)領導審批,職能(neng)部門(men)、二(er)級學(xue)院(yuan)獲得(de)授(shou)權(quan)后方(fang)可(ke)簽(qian)(qian)訂(ding)(ding)(ding)合同。紀檢監(jian)察(cha)(審計(ji)(ji))辦(ban)公室留存合同原(yuan)件、授(shou)權(quan)批件等相關(guan)資(zi)料。

  第八(ba)條  原則上(shang)經(jing)批準立(li)項(xiang)和(he)落實資金(jin)來源的項(xiang)目方可簽訂合同(tong)(tong),采(cai)購(gou)項(xiang)目簽訂合同(tong)(tong)前須按照《深圳職業技術學(xue)院采(cai)購(gou)辦法(試行(xing))》相關規定執行(xing)采(cai)購(gou)程序。

  第九條  合同提出部門(men)是指負責簽(qian)訂(ding)、履行合同的部門(men)。主要職(zhi)責如下(xia):

  (一)負責合同談判、起(qi)草、會簽、履行等工作。

  (二)負責合(he)同的真實性、合(he)法性、經濟性、可行(xing)性及價款的合(he)理性等。

  (三)處理合同糾紛。

  第十條  合同歸口管理(li)部(bu)門是指(zhi)負責合同內容審核、履行監督、項目資料(liao)存檔等業(ye)務的職(zhi)能管理(li)部(bu)門。主(zhu)要職(zhi)責如下(xia):

  (一)制定合同(tong)歸口(kou)管理實(shi)施細則(ze)。

  (二)審(shen)核項目的(de)可行性、立項程序的(de)完(wan)整(zheng)性、采購程序的(de)合(he)規(gui)性。

  (三)審核合(he)(he)(he)同(tong)(tong)的內容是否(fou)與(yu)招投(tou)標文件或談判(pan)內容一致,合(he)(he)(he)同(tong)(tong)要(yao)素(su)是否(fou)完備,包(bao)括(kuo)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)相對方(fang)的名稱(cheng)、住所(suo)地、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)標的、數(shu)量、質量、價(jia)款或酬金(jin)、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)期(qi)限、履約地點和(he)方(fang)式(shi)、合(he)(he)(he)同(tong)(tong)變更和(he)解除、違(wei)約和(he)違(wei)約責任等。

  (四)審查(cha)合同內容是否真(zhen)實,是否符合法(fa)律、法(fa)規及學(xue)校(xiao)相關規定。

  (五)負責合(he)同備案的(de)校內送審(shen)工(gong)作。

  (六)負責合同文本(ben)及有(you)關技(ji)術資料(liao)、圖表等的歸檔工作(zuo)。

  (七(qi))監(jian)督檢查合同履(lv)行情況并協調處理(li)合同糾紛。

  第十一(yi)條  計(ji)劃財務(wu)處(chu)是合同的(de)資金(jin)監管部門,負責(ze)合同資金(jin)計(ji)劃、金(jin)額、結算、收付款(kuan)方(fang)式等的(de)審核。

  第十二(er)條  紀檢監察(審計)辦公室是(shi)合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)的綜合(he)(he)(he)(he)(he)監管(guan)(guan)部門,負責協調學校合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)相關事務(wu),管(guan)(guan)理合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)專用章,審查合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)的簽訂(ding)、履行、管(guan)(guan)理情況,協助處理合(he)(he)(he)(he)(he)同(tong)的協商、調解、仲(zhong)裁、訴訟(song)等(deng)事務(wu)。

第三章   合同審批程序

  第十三條(tiao)  一般合同審(shen)批(pi)程(cheng)序

  (一)合(he)(he)(he)同提出部(bu)門(men)依據相關法律(lv)法規(gui)規(gui)定、立項批文、招投標(biao)文件、談判(pan)紀要、詢價表(biao)等起(qi)草合(he)(he)(he)同文本,填寫合(he)(he)(he)同審批表(biao)(見附(fu)件),并將合(he)(he)(he)同文本、合(he)(he)(he)同審批表(biao)及(ji)有關資料(liao)報送歸口管理部(bu)門(men)審核。

  (二)歸口管理部門(men)審(shen)核后報送學校紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi),資金(jin)情(qing)況(kuang)不明確的項(xiang)目和基建工(gong)程項(xiang)目還(huan)須先(xian)報送計劃財務處審(shen)核。

  (三)紀(ji)檢監(jian)察(審(shen)計)辦公室蓋深圳職業技術(shu)學院合(he)同專用章,留存合(he)同文本與合(he)同審(shen)批表原件。

  (四(si))政(zheng)府(fu)集中采購(gou)項目合同(tong)由歸口管理部門(men)報送學校招(zhao)(zhao)標中心,招(zhao)(zhao)標中心提(ti)交政(zheng)府(fu)采購(gou)中心備(bei)案。

  第十四條(tiao)  重大合同審(shen)批程序(xu)

  (一)合(he)同(tong)提(ti)出部門(men)(men)依據相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規規定、立項批文、相關(guan)會議(yi)紀(ji)要、招投標文件、談判紀(ji)要等起草(cao)合(he)同(tong)文本(ben),填寫(xie)合(he)同(tong)審批表,并將(jiang)合(he)同(tong)文本(ben)、合(he)同(tong)審批表及有關(guan)資料報送(song)歸口管(guan)理部門(men)(men)審核。

  (二(er))歸口(kou)管理(li)部(bu)門審(shen)核后(hou)報送學校紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi),紀檢監察(審(shen)計)辦公室(shi)審(shen)核合同文本(ben)表述法律(lv)風(feng)險等,資金情況不明(ming)確等事項和基建工程項目還須(xu)先報送計劃財務處審(shen)核。

  (三)紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji))辦(ban)公(gong)室將審核后(hou)的(de)合(he)(he)同(tong)及有(you)關資(zi)料報送(song)學校領(ling)導審批。學校領(ling)導審批后(hou),合(he)(he)同(tong)及有(you)關資(zi)料返回紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji))辦(ban)公(gong)室,由紀(ji)檢監(jian)察(審計(ji))辦(ban)公(gong)室蓋深(shen)圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)學院(yuan)合(he)(he)同(tong)專用(yong)章(zhang)或深(shen)圳(zhen)職(zhi)業技術(shu)學院(yuan)公(gong)章(zhang)并留存(cun)歸檔。

  (四)政(zheng)(zheng)府(fu)集中(zhong)(zhong)(zhong)采購項目(mu)合同由歸口管理部門提交至學校(xiao)招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心,招標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)(zhong)心向政(zheng)(zheng)府(fu)采購中(zhong)(zhong)(zhong)心報送備案。

  第十五條  合(he)同(tong)變更、解除、續簽(qian)(qian)合(he)同(tong)與簽(qian)(qian)訂補充(chong)協議的審(shen)批程序

  (一(yi))變更、解(jie)除(chu)、續簽合同(tong)與(yu)簽訂(ding)補(bu)充協(xie)議必須采(cai)取(qu)書(shu)面形式(shi),解(jie)除(chu)、續簽合同(tong)按原合同(tong)訂(ding)立的(de)(de)審批(pi)程序進行審核批(pi)準,變更與(yu)簽訂(ding)補(bu)充協(xie)議須報送分(fen)管校領導審批(pi),涉及(ji)增加經費的(de)(de),還須先報送計劃財務(wu)處審核。

  (二)變更、解(jie)除、續(xu)簽(qian)合同與(yu)簽(qian)訂補充協(xie)議(yi)時,應(ying)提交合同對方單位申請或(huo)同意變更、解(jie)除、續(xu)簽(qian)合同與(yu)簽(qian)訂補充協(xie)議(yi)的書(shu)面材(cai)料,合同提出部門(men)填寫變更、解(jie)除、續(xu)簽(qian)合同與(yu)簽(qian)訂補充協(xie)議(yi)審(shen)批表,詳述(shu)變更、解(jie)除、續(xu)簽(qian)合同與(yu)簽(qian)訂補充協(xie)議(yi)的理由。

第四章   合同糾紛與責任追究

  第十六(liu)條  除應急情(qing)況外,合(he)同應在事項實施之(zhi)前簽訂,事后(hou)補簽的(de),需經分管(guan)校領導(dao)審批。

  第(di)十(shi)七條  合(he)同(tong)(tong)在履(lv)行過程中發(fa)生糾紛(fen)(fen),由合(he)同(tong)(tong)提(ti)出部(bu)門(men)負(fu)責具體(ti)處理,必要時(shi)(shi)可向(xiang)法律(lv)顧(gu)問辦公(gong)室(shi)(紀檢監察(審(shen)計)辦公(gong)室(shi)內(nei)設)申請協(xie)助(zhu)處理。對于仲裁、訴訟的(de)合(he)同(tong)(tong)糾紛(fen)(fen),合(he)同(tong)(tong)提(ti)出部(bu)門(men)應及時(shi)(shi)向(xiang)分管校領導匯報(bao)。

  第十(shi)八條  學校合(he)同管理相關(guan)人員中有下列情(qing)形(xing)之一的,學校視其(qi)情(qing)節輕重追(zhui)究責(ze)(ze)任(ren)人行政責(ze)(ze)任(ren)和經(jing)濟責(ze)(ze)任(ren);觸犯刑法的,移交司法機關(guan)處理:

  (一(yi))私(si)自以(yi)單位或學校(xiao)名(ming)義訂立合同的。

  (二)單位和個人在簽(qian)訂、履行合同中失職、瀆職或以(yi)權謀私,損(sun)害學(xue)校利益的。

  (三)單位(wei)和(he)個(ge)人在處理合(he)同糾紛時消極應對(dui)或(huo)未及時按要(yao)求(qiu)匯報(bao),給學(xue)校造成損失的。

第五章   附   則

  第十九條  本辦法(fa)中未盡事宜(yi),依(yi)據法(fa)律法(fa)規和學校規章制度執行。

  第二(er)十條  本辦法(fa)的解(jie)釋權屬于深圳職業技術學(xue)院(yuan)紀檢監察(審計)室。

  第二十一條  本辦法自2015年9月1日起試行。

  

  

  

  

  

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