關于(yu)印(yin)發《深(shen)圳職業技術學院采購辦法實施細則(ze)》的通(tong)知

學校各單位：

　　《深圳職業技術學院采購辦法實施(shi)細則》已經學校(xiao)研究通(tong)過，現予(yu)發(fa)布，請(qing)遵照執(zhi)行。

　                                             　 深圳職業技術學(xue)院

　　                                                2016年4月22日

深圳職業技術學院采購辦法實施細則

　　為進一步做好學校(xiao)采購(gou)(gou)工作，提高采購(gou)(gou)效率(lv)和質量，參照(zhao)《中華人民(min)共和國政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)法實施條(tiao)(tiao)例》、《深(shen)(shen)圳(zhen)經(jing)濟特區(qu)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)條(tiao)(tiao)例》、《深(shen)(shen)圳(zhen)經(jing)濟特區(qu)政(zheng)府(fu)采購(gou)(gou)條(tiao)(tiao)例實施細(xi)則》以(yi)及《深(shen)(shen)圳(zhen)職業技術學院(yuan)采購(gou)(gou)辦法》（以(yi)下簡稱(cheng)《采購(gou)(gou)辦法》），結合(he)學校(xiao)實際，制(zhi)定本實施細(xi)則。

第一章    政府集中采購程序

　　第(di)一(yi)節  公開(kai)招(zhao)標(biao)程(cheng)序

　　第(di)一條(tiao)  申請部(bu)門(men)根據經核準的政府采(cai)(cai)(cai)購計劃和實(shi)際工作需(xu)要(yao)編制采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，按要(yao)求(qiu)填(tian)寫相應的采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)申報(bao)書后(hou)，依次向業務歸口管理部(bu)門(men)和招標中心(xin)申報(bao)采(cai)(cai)(cai)購。重(zhong)大或(huo)特殊采(cai)(cai)(cai)購項目(mu)的采(cai)(cai)(cai)購需(xu)求(qiu)，由申請部(bu)門(men)征求(qiu)相關部(bu)門(men)意見(jian)后(hou),報(bao)學校審(shen)批。

　　采購(gou)需(xu)求應包括下列內容(rong)：擬設(she)定(ding)的(de)(de)供應商資格條件；預算(suan)金額或者預算(suan)金額之下的(de)(de)最(zui)高限額；項目的(de)(de)技術(shu)(shu)標準、技術(shu)(shu)規格、服務內容(rong)和采購(gou)數(shu)量以(yi)及業務歸口管理部門認(ren)為必(bi)要的(de)(de)其他內容(rong)；合(he)同內容(rong)的(de)(de)主(zhu)要條款；擬設(she)定(ding)的(de)(de)評審(shen)方(fang)法、評審(shen)因素、評審(shen)標準和定(ding)標方(fang)法等(deng)。

　　采購需求(qiu)(qiu)不得含有的內容：與項(xiang)目等(deng)級不相適應的資質要(yao)求(qiu)(qiu)，含有傾向、限制或者排斥潛在投標(biao)供(gong)應商等(deng)有違公平競爭(zheng)的規格標(biao)準或者技(ji)術(shu)條(tiao)款；標(biao)明特(te)定的供(gong)應商或者產(chan)品，指定品牌或者原產(chan)地，要(yao)求(qiu)(qiu)制造商對某個項(xiang)目特(te)定授權；

　　根據(ju)某個企業(ye)或者(zhe)品牌(pai)的產品說明書(shu)或者(zhe)技(ji)術指標編制采購需求參數(shu)；將注(zhu)冊(ce)資本、資產總額、營業(ye)收入、從業(ye)人員、利潤、納稅(shui)額、業(ye)績經驗(yan)、經營網點、現場踏勘等(deng)條件作為合(he)格供應(ying)商資質(zhi)條款；其他(ta)歧視性、排他(ta)性等(deng)不合(he)理條款。

　　第二條  業務歸口管理部門和招標(biao)中心原則上應當(dang)分別在五個工作日(ri)內(nei)依次對(dui)申(shen)請部門提交的(de)采購(gou)需求等相關資料進行審核，確定項目(mu)的(de)招標(biao)方(fang)案(an)、評(ping)標(biao)方(fang)式。

　　第三條  政府(fu)集中采購限額以上且歸口(kou)后勤基(ji)建處(chu)管(guan)理的項目應依次報招標工作的分管(guan)校(xiao)領導(dao)(dao)和校(xiao)長(chang)審批。政府(fu)集中采購限額以上且歸口(kou)設備資產管(guan)理處(chu)管(guan)理的項目應當由其分管(guan)校(xiao)領導(dao)(dao)審批。

　　第四條  審(shen)批(pi)通過(guo)后，招標(biao)中心(xin)向政府(fu)集中采購(gou)機構申報采購(gou)。

　　第五條 招(zhao)(zhao)標中(zhong)心在(zai)三個工作日內組織申請部(bu)門或業務歸口管(guan)理部(bu)門對政府集中(zhong)采購機(ji)構或社會采購代理機(ji)構反饋的招(zhao)(zhao)標文件予以確(que)認或提出異議。

　　第(di)六條  投標(biao)人關于(yu)招標(biao)文件的(de)質疑，政府集中采(cai)(cai)(cai)購機(ji)構或社會(hui)采(cai)(cai)(cai)購代理機(ji)構認為(wei)應當(dang)采(cai)(cai)(cai)用書(shu)面(mian)形(xing)式進行澄(cheng)清的(de)，由申請部門或業務歸口管理部門書(shu)面(mian)予以(yi)答復。

　　第七條  政府集中采購機(ji)(ji)構(gou)或社會(hui)采購代理機(ji)(ji)構(gou)組(zu)織(zhi)項(xiang)目的評(ping)審(shen)工作。可由學校委派評(ping)審(shen)代表的項(xiang)目原則上由申請部(bu)門或業務歸口管理部(bu)門指派一名(ming)代表參加(jia)項(xiang)目評(ping)審(shen)。

　　第八(ba)條  申請部門或業務歸口管理部門應當自項(xiang)目評審(shen)結(jie)束后兩個工作日(ri)內確認(ren)招標(biao)結(jie)果，無正當理由逾(yu)期不確認(ren)的(de)，視為確認(ren)。

　　第九條  招(zhao)標結(jie)果由政(zheng)(zheng)府(fu)集中采購機構(gou)或社會采購代理機構(gou)通過政(zheng)(zheng)府(fu)采購指定網站進行公(gong)示，涉及國家秘密和商業(ye)秘密的內容除外。公(gong)示時間(jian)不少于三日。

　　第二節  非(fei)公(gong)開(kai)招標程序

　　第(di)十條  以非公開招標(biao)方式(shi)采購的(de)項目(mu)，申請部(bu)門(men)應(ying)在編報政府(fu)采購計(ji)劃后，通過(guo)計(ji)財處向市(shi)財政部(bu)門(men)提(ti)出申請。去函中(zhong)應(ying)體現預算金額和(he)政府(fu)采購計(ji)劃編號。在提(ti)交(jiao)(jiao)申請的(de)同時，應(ying)按要求提(ti)交(jiao)(jiao)《非公開招標(biao)方式(shi)采購審核前公示(shi)表(biao)》，詳細列明項目(mu)采購需求、技術參數(shu)等(deng)內(nei)容(rong)。

　　第十一條(tiao)  已在政府集中(zhong)采(cai)購機構(gou)或社會采(cai)購代理機構(gou)公(gong)開招標(biao)失敗(bai)的項(xiang)目(mu)，如確需改變采(cai)購方式，應當經市(shi)財政部門批準。

　　第三(san)節  預選采購程序

　　第十二條  已(yi)納(na)入政(zheng)府集(ji)中采(cai)(cai)購范(fan)圍(wei)且(qie)由市財政(zheng)部門或市政(zheng)府采(cai)(cai)購中心(xin)等規定實行(xing)預選采(cai)(cai)購的(de)(de)項目，申請部門應(ying)填(tian)寫相應(ying)的(de)(de)采(cai)(cai)購需求(qiu)申報書，依次由業務歸口管理(li)部門和招標(biao)中心(xin)審核通(tong)過(guo)后，招標(biao)中心(xin)再申報采(cai)(cai)購。

　　第(di)十三條  預選采購項目(mu)采取以下(xia)方法從預選供應(ying)商中確定成交供應(ying)商：

　　（一）直(zhi)接選(xuan)購法。申(shen)請部門在預選(xuan)供應(ying)商庫中按照(zhao)確定的價格直(zhi)接選(xuan)購。

　　（二）抽簽法(fa)。申(shen)請部門從符(fu)合采購項目(mu)要求的預選供(gong)(gong)應商中通過抽簽產生成交供(gong)(gong)應商。

　　（三(san)）競價法。政府集中采購機(ji)構發(fa)出采購公告，符合條件的預選供應商參與響應，通過至少(shao)一輪的談(tan)判或者報價，由申請部門確(que)定成交供應商。

　　（四(si)）法律、法規(gui)或者(zhe)規(gui)章規(gui)定(ding)的其(qi)他(ta)方法。

　　第十四條  按照競價方式采(cai)(cai)購的(de)通(tong)用(yong)類貨物的(de)采(cai)(cai)購結果，申請部門可(ke)采(cai)(cai)用(yong)郵件等方式進行確(que)認(ren)，重大或(huo)特(te)殊項(xiang)目須書面確(que)認(ren)。

　　第十五條(tiao)  適用(yong)資格(ge)招標方式的項目由申請部(bu)門(men)或(huo)業務歸口管(guan)理(li)部(bu)門(men)通(tong)過計財處報(bao)市財政部(bu)門(men)審批。資格(ge)招標項目獲批且市財政部(bu)門(men)下達(da)資格(ge)招標項目采(cai)購計劃(hua)后，申請部(bu)門(men)再(zai)申報(bao)采(cai)購。

　　第十六(liu)條(tiao)  資(zi)(zi)格(ge)招標(biao)申請文(wen)件應列明項目(mu)預算資(zi)(zi)金(jin)落(luo)實情況或項目(mu)預計運營情況，詳細(xi)闡(chan)述不能采用(yong)總(zong)(zong)價招標(biao)的原因(yin)(yin)，以(yi)及擬(ni)采用(yong)的合理可行(xing)的資(zi)(zi)格(ge)招標(biao)方案，方案中要(yao)列明招標(biao)的資(zi)(zi)質要(yao)求、各評分(fen)因(yin)(yin)素和權重、合同期(qi)限(xian)、支付總(zong)(zong)金(jin)額上限(xian)、驗(yan)收(shou)標(biao)準以(yi)及付款條(tiao)件等重要(yao)條(tiao)款。

　　第十七(qi)條  政(zheng)府集中(zhong)采購(gou)項目的(de)中(zhong)標供應(ying)商放棄(qi)中(zhong)標資格或者不能(neng)按要(yao)求供貨且需(xu)重新采購(gou)的(de)，由業(ye)務歸口管(guan)理部門組織申請(qing)(qing)部門向(xiang)市財政(zheng)部門申請(qing)(qing)重新采購(gou)，獲批(pi)后(hou)再重新招標。

第二章    校內集中采購程序

　　第一(yi)節  公開招標程序

　　第十八條(tiao)  申請(qing)(qing)部門(men)根據經核(he)準(zhun)的(de)校(xiao)(xiao)內集(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)計(ji)劃和(he)(he)實際(ji)工(gong)作(zuo)需要(yao)編制采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求，按要(yao)求填寫(xie)相(xiang)應的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求申報(bao)書后(hou)，依次(ci)向業務(wu)歸口管理部門(men)和(he)(he)招(zhao)標中心申報(bao)采(cai)(cai)(cai)購(gou)。采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求的(de)組成部分應與政府集(ji)中采(cai)(cai)(cai)購(gou)公開招(zhao)標項目的(de)相(xiang)同，且不得含有(you)相(xiang)關禁(jin)止性條(tiao)款。重大或特殊采(cai)(cai)(cai)購(gou)項目的(de)采(cai)(cai)(cai)購(gou)需求，由申請(qing)(qing)部門(men)征求相(xiang)關部門(men)意見后(hou)，報(bao)學校(xiao)(xiao)審批。

　　第十九(jiu)條  業務歸口管理(li)部門和招標中心依(yi)次對申請部門提交的采購需(xu)求(qiu)等資(zi)料進(jin)行審核，原則上應分別在(zai)五個工作日(ri)內予以反饋或確認。

　　對特殊或(huo)有爭議(yi)的項目采購需(xu)求，招標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)可進行(xing)公(gong)示(shi)或(huo)組(zu)織(zhi)專(zhuan)家論證(zheng)，公(gong)示(shi)和論證(zheng)時間(jian)不計入采購需(xu)求審核時間(jian)。對潛在供應商提出的質疑及專(zhuan)家意見，招標(biao)中(zhong)心(xin)(xin)將視(shi)情況要求業務(wu)歸(gui)口管理部門或(huo)申請部門采用適當方式予以澄(cheng)清或(huo)以書面形式進行(xing)答復(fu)。

　　第二十條  招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)根據采購(gou)需求(qiu)等資(zi)料編制(zhi)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件。申請部(bu)(bu)門或業務歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門應當在收到招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)反饋(kui)的(de)(de)(de)招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件之(zhi)日(ri)起三(san)個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)予以確(que)認或者提(ti)(ti)出(chu)書(shu)(shu)面(mian)異議。招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)對(dui)逾期未確(que)認且(qie)未提(ti)(ti)出(chu)異議的(de)(de)(de)，視(shi)為確(que)認。業務歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門提(ti)(ti)出(chu)書(shu)(shu)面(mian)異議的(de)(de)(de)，由招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)在三(san)個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)書(shu)(shu)面(mian)解釋。如業務歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門仍有(you)異議的(de)(de)(de)，可向學(xue)校紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察（審計）室(shi)進(jin)行申訴(su)，紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察（審計）室(shi)自收到申訴(su)之(zhi)日(ri)起，五(wu)個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)內(nei)做出(chu)處(chu)理。需要調(diao)查取證(zheng)的(de)(de)(de)，所(suo)需時間不計入(ru)處(chu)理時間，但調(diao)查取證(zheng)時間最長(chang)不超過(guo)十個(ge)(ge)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)日(ri)。業務歸(gui)(gui)口(kou)管(guan)理部(bu)(bu)門和招(zhao)標(biao)(biao)中(zhong)(zhong)心(xin)應當根據紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察（審計）室(shi)的(de)(de)(de)處(chu)理意(yi)見修改并(bing)確(que)認招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件。

　　第二十一條(tiao)  招標(biao)(biao)中心(xin)至少于投(tou)(tou)標(biao)(biao)截止前七(qi)日(ri)通(tong)過學校招投(tou)(tou)標(biao)(biao)網發布校內集中采購項目招標(biao)(biao)公告。

　　第(di)二(er)十二(er)條  投標(biao)供應(ying)商(shang)(shang)在投標(biao)截止(zhi)(zhi)三(san)日(ri)前有(you)權要(yao)求招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)做出澄清(qing)。招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心認為應(ying)當采用(yong)書(shu)面形式進行(xing)澄清(qing)的，由(you)申請部門(men)書(shu)面予以答復。對(dui)招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)進行(xing)澄清(qing)或修改的，招(zhao)(zhao)標(biao)中(zhong)心原則上應(ying)當在投標(biao)截止(zhi)(zhi)兩日(ri)前通知所(suo)有(you)已收受(shou)或者(zhe)已響應(ying)招(zhao)(zhao)標(biao)的投標(biao)供應(ying)商(shang)(shang)，并酌情(qing)推遲投標(biao)截止(zhi)(zhi)時間。招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)需要(yao)澄清(qing)或者(zhe)修改的，該澄清(qing)或者(zhe)修改的內容(rong)為招(zhao)(zhao)標(biao)文(wen)件(jian)的組成部分。

　　第二(er)十三條  投(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在規(gui)定(ding)的時(shi)間內按(an)招標(biao)(biao)(biao)公(gong)告的要求報名(ming)參加投(tou)標(biao)(biao)(biao)。投(tou)標(biao)(biao)(biao)供應(ying)商在投(tou)標(biao)(biao)(biao)截止時(shi)間前(qian)，按(an)要求提交投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件，招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心(xin)指定(ding)專(zhuan)人接收(shou)投(tou)標(biao)(biao)(biao)文件、投(tou)標(biao)(biao)(biao)保證金或保函。

　　開(kai)標(biao)時，投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)開(kai)標(biao)一(yi)覽表(報(bao)價(jia)(jia)表)內容與投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)明細表內容不一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，以開(kai)標(biao)一(yi)覽表(報(bao)價(jia)(jia)表)為(wei)(wei)準(zhun)。投(tou)標(biao)文(wen)件中(zhong)(zhong)的(de)大(da)寫(xie)(xie)金(jin)額(e)和小(xiao)寫(xie)(xie)金(jin)額(e)不一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，以大(da)寫(xie)(xie)金(jin)額(e)為(wei)(wei)準(zhun)；總(zong)(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)與按單(dan)價(jia)(jia)匯總(zong)(zong)金(jin)額(e)不一(yi)致(zhi)(zhi)的(de)，以總(zong)(zong)價(jia)(jia)金(jin)額(e)計算結果為(wei)(wei)準(zhun)；單(dan)價(jia)(jia)金(jin)額(e)小(xiao)數點有明顯錯位的(de)，應以總(zong)(zong)價(jia)(jia)為(wei)(wei)準(zhun)，并修(xiu)改(gai)單(dan)價(jia)(jia)；對(dui)(dui)不同(tong)文(wen)字文(wen)本(ben)(ben)投(tou)標(biao)文(wen)件的(de)解(jie)釋發生異(yi)議的(de)，以中(zhong)(zhong)文(wen)文(wen)本(ben)(ben)為(wei)(wei)準(zhun)。如果投(tou)標(biao)人不接(jie)受對(dui)(dui)其(qi)錯誤的(de)更(geng)正，其(qi)投(tou)標(biao)將被(bei)視為(wei)(wei)無效投(tou)標(biao)或確定為(wei)(wei)投(tou)標(biao)無效。

　　第二(er)十(shi)四條(tiao)  招(zhao)標中心應當在投標截(jie)止日前(qian)組成評審(shen)(shen)小(xiao)組。評審(shen)(shen)小(xiao)組成員數為三人（含）以(yi)上的(de)(de)單數，其中專(zhuan)(zhuan)家(jia)不得(de)少于成員總(zong)數的(de)(de)三分之二(er)且必須具(ju)有相關(guan)(guan)專(zhuan)(zhuan)業(ye)高級專(zhuan)(zhuan)業(ye)技(ji)術職稱或者同等專(zhuan)(zhuan)業(ye)水平，由紀檢監察(審(shen)(shen)計)室從評審(shen)(shen)專(zhuan)(zhuan)家(jia)庫中隨機抽取（因行業(ye)或技(ji)能(neng)等特殊要(yao)求，可聘請相關(guan)(guan)行業(ye)具(ju)有專(zhuan)(zhuan)業(ye)知(zhi)識或技(ji)能(neng)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)家(jia)進行評審(shen)(shen)）。業(ye)務歸口管理(li)部門(men)(men)或申請部門(men)(men)不參與評審(shen)(shen)，但(dan)可派一名代表列席(xi)評標會，接(jie)受專(zhuan)(zhuan)家(jia)詢問。

　　項目評(ping)審(shen)前, 評(ping)審(shen)小組(zu)(zu)自(zi)行推選小組(zu)(zu)組(zu)(zu)長(chang),評(ping)審(shen)工作(zuo)(zuo)由組(zu)(zu)長(chang)組(zu)(zu)織(zhi)。評(ping)審(shen)小組(zu)(zu)依據招標文(wen)件的規定，對投標文(wen)件的有效(xiao)性、完整性和對招標文(wen)件做出響(xiang)應的情況進行符合性核查(cha)及(ji)資(zi)格審(shen)查(cha)。資(zi)格核查(cha)標準(zhun)、評(ping)標標準(zhun)、分(fen)值權重等(deng)評(ping)審(shen)要求未(wei)在招標文(wen)件中載明(ming)的，不得作(zuo)(zuo)為(wei)評(ping)審(shen)依據。經評(ping)審(shen)小組(zu)(zu)認定，投標文(wen)件未(wei)作(zuo)(zuo)實質性響(xiang)應的，為(wei)無(wu)效(xiao)投標。

　　評審小(xiao)組(zu)應當按照以下方法對投標(biao)文(wen)件進(jin)行評審：

　　綜(zong)合評(ping)分(fen)法(fa)。在最大限度地滿(man)足招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)實質性要(yao)求的(de)(de)(de)前(qian)提下，按照招(zhao)標(biao)(biao)文(wen)件(jian)中規定的(de)(de)(de)各項(xiang)因素(su)進行綜(zong)合評(ping)審，評(ping)標(biao)(biao)總得分(fen)排(pai)名前(qian)列的(de)(de)(de)投標(biao)(biao)人，作為推薦的(de)(de)(de)候選(xuan)中標(biao)(biao)供應(ying)商(shang)。采用綜(zong)合評(ping)標(biao)(biao)法(fa)的(de)(de)(de)采購(gou)項(xiang)目，貨物項(xiang)目的(de)(de)(de)價格分(fen)值占總分(fen)值的(de)(de)(de)權重不(bu)得低于30%，工(gong)程項(xiang)目不(bu)得低于40%，服務項(xiang)目不(bu)得低于20%。特殊情況需要(yao)調整價格權重的(de)(de)(de)，應(ying)當經招(zhao)標(biao)(biao)中心(xin)和學校紀檢監(jian)察（審計）室(shi)的(de)(de)(de)批準。

　　定(ding)(ding)性評審(shen)法。按照招標(biao)文(wen)件(jian)規定(ding)(ding)的(de)(de)各項因素進行技術商(shang)務(wu)定(ding)(ding)性評審(shen)，對各投標(biao)文(wen)件(jian)是否滿足招標(biao)文(wen)件(jian)實(shi)質性要求提出意見，指(zhi)出投標(biao)文(wen)件(jian)的(de)(de)優點、缺陷、問題以及簽訂合同前應注(zhu)意和澄清的(de)(de)事項，并形成評審(shen)報告。所有遞交的(de)(de)投標(biao)文(wen)件(jian)不被(bei)判(pan)定(ding)(ding)為廢標(biao)或者無效標(biao)的(de)(de)投標(biao)人，均推薦(jian)為候選(xuan)中標(biao)供(gong)應商(shang)。

　　最(zui)低(di)(di)價法。完全(quan)滿(man)足招(zhao)標(biao)文件(jian)的實質(zhi)性要求，按(an)照報價由低(di)(di)到高(gao)的順序，依據(ju)招(zhao)標(biao)文件(jian)中規定的數量或者比例(li)推薦候選中標(biao)供(gong)應(ying)商(shang)。

　　評(ping)審(shen)活動應在嚴格保密的(de)情況下(xia)進(jin)行(xing)，招標(biao)(biao)(biao)中(zhong)心對評(ping)標(biao)(biao)(biao)、定標(biao)(biao)(biao)全過(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)行(xing)電(dian)子(zi)(zi)監控（錄(lu)像(xiang)、錄(lu)音、電(dian)子(zi)(zi)干擾）。評(ping)審(shen)小組(zu)完(wan)成(cheng)評(ping)標(biao)(biao)(biao)后，填寫(xie)評(ping)標(biao)(biao)(biao)報告，按(an)評(ping)審(shen)結果推薦二至(zhi)三名(ming)中(zhong)標(biao)(biao)(biao)候選人(ren)(ren)，并標(biao)(biao)(biao)明排列順序(xu)。評(ping)審(shen)小組(zu)成(cheng)員(yuan)及(ji)相關工作人(ren)(ren)員(yuan)不得(de)對外泄露評(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)的(de)任何(he)情況，任何(he)單(dan)位和(he)個人(ren)(ren)不得(de)對評(ping)標(biao)(biao)(biao)過(guo)程(cheng)(cheng)進(jin)行(xing)非法干預。

　　對于合(he)理(li)定價且(qie)進行公開招標(biao)的校內集中(zhong)采購項(xiang)目，可(ke)以通過隨機抽簽的方式(shi)，在符合(he)資格審查條件的投標(biao)供(gong)應商中(zhong)確定中(zhong)標(biao)供(gong)應商。

　　第(di)二十五條  招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心根據評(ping)審小組的(de)排序確定候選中標(biao)(biao)(biao)供應商，于招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)結束(shu)后兩個(ge)工作(zuo)日(ri)內在學校招(zhao)(zhao)投標(biao)(biao)(biao)網上發布中標(biao)(biao)(biao)公(gong)(gong)(gong)示，公(gong)(gong)(gong)示時間不少于三(san)日(ri)。公(gong)(gong)(gong)示期(qi)內有異(yi)議的(de)，異(yi)議人應當在公(gong)(gong)(gong)示期(qi)滿前書面(mian)向招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心提出(chu)。公(gong)(gong)(gong)示期(qi)滿無異(yi)議或者(zhe)異(yi)議不成立的(de)，招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)(biao)中心應當發出(chu)中標(biao)(biao)(biao)通知書。

　　評(ping)(ping)審結果(guo)在公示(shi)期間(jian)受到有效質疑的，應當進行復(fu)議(yi)。復(fu)議(yi)成員原則上由(you)原評(ping)(ping)審小組成員組成，如需調整(zheng)，可由(you)紀檢(jian)監察（審計(ji)）室決定并抽(chou)取(qu)。

　　第二十六條  監(jian)控視(shi)頻及招投(tou)標(biao)文件等資料的保存期均(jun)為五(wu)年（合同(tong)期超(chao)過(guo)五(wu)年的除外(wai)），未(wei)中標(biao)單位(wei)的投(tou)標(biao)文件保存期為一年。

　　第二(er)十七條  因做出有(you)(you)效投標(biao)的(de)供(gong)應商不(bu)足(zu)三家(jia)(jia)而致公開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)失敗的(de)，應當重新組織公開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)；如果招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件中明(ming)確(que)規(gui)(gui)定(ding)(ding)有(you)(you)效投標(biao)的(de)供(gong)應商不(bu)足(zu)三家(jia)(jia)且(qie)達到(dao)兩家(jia)(jia)時(shi)(shi)可當場轉為競(jing)爭性談(tan)(tan)判，則依據(ju)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件規(gui)(gui)定(ding)(ding)執行。同一(yi)(yi)(yi)項目(mu)兩次公開招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)均僅有(you)(you)同一(yi)(yi)(yi)家(jia)(jia)供(gong)應商報名投標(biao)，且(qie)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)文件沒有(you)(you)不(bu)合理條款及兩次招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)期間未收到(dao)其(qi)他(ta)供(gong)應商有(you)(you)效質疑的(de)，可于第二(er)次開標(biao)時(shi)(shi)當場轉為單一(yi)(yi)(yi)來源(yuan)談(tan)(tan)判采(cai)購。

　　第二(er)節  競(jing)價程序

　　第二十八條  校內集中采購貨物類項目優先采用競價方式(shi)采購，定制或需查(cha)看實地確定安裝(zhuang)情況(kuang)的除外。

　　第二十九條  申(shen)(shen)請部門根(gen)據(ju)經核準的(de)校內集中采購(gou)計劃和實際(ji)工作需(xu)要(yao)編(bian)制(zhi)采購(gou)需(xu)求，填寫相應(ying)的(de)采購(gou)需(xu)求申(shen)(shen)報書(shu)后(hou)，依次向業(ye)務歸(gui)口管理部門和招標中心申(shen)(shen)報采購(gou)。采購(gou)需(xu)求中應(ying)列明貨物的(de)名稱、品牌、型號、規格及技術參數。

　　第(di)三十條  業務(wu)歸口管理部門和招標中心依(yi)次對(dui)申請(qing)部門提交的采(cai)購需求等(deng)資(zi)料進行(xing)審核，原則上應分別在五個工(gong)作日內予以反饋或確認。

　　第三十一條  招標中心至(zhi)少(shao)于競價截(jie)止(zhi)前(qian)三日通過高校儀器競價網發布競價公告。

　　第(di)三(san)十二條(tiao)  申請部(bu)門(men)在有效供應(ying)(ying)(ying)商(shang)中按最低(di)價(jia)原則確定成交供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。有效供應(ying)(ying)(ying)商(shang)是指參加競價(jia)，且對項目進行實(shi)質性(xing)響應(ying)(ying)(ying)的供應(ying)(ying)(ying)商(shang)。

　　第三節  競(jing)爭性談判程序

　　第三十三條  申請(qing)部門應(ying)當向業務歸口管理部門和招標(biao)中心提交《招標(biao)采購審批(pi)表(biao)》、申請(qing)競爭(zheng)性談(tan)判的理由、談(tan)判供應(ying)商及采購需求。

　　第三十(shi)四條  業務(wu)歸口管理部門(men)對申請部門(men)提交的采購(gou)需求等(deng)資料(liao)進(jin)行審核后(hou)，報其分(fen)(fen)管校(xiao)領導(dao)審批。項目獲(huo)批后(hou)，由(you)招標中心(xin)報分(fen)(fen)管招標工作的校(xiao)領導(dao)審批。

　　第三十五(wu)條  審批通過后，在學校招投(tou)標(biao)網(wang)上對競爭(zheng)性談判(pan)進(jin)行網(wang)上公示(shi)，公示(shi)期(qi)不得少于五(wu)日。

　　第(di)三十六條  公示結束且無異議，由招標中心編(bian)制(zhi)采購(gou)文(wen)件(jian)(jian)，在談(tan)判開始(shi)日(ri)三日(ri)前向談(tan)判供應商發出談(tan)判文(wen)件(jian)(jian)。談(tan)判供應商應當在談(tan)判文(wen)件(jian)(jian)規(gui)定時(shi)間內提交(jiao)應答(da)文(wen)件(jian)(jian)。

　　第(di)三十七條  談判小(xiao)(xiao)組(zu)成(cheng)員由紀檢監察（審計）室抽取。小(xiao)(xiao)組(zu)人(ren)數為三人(ren)以上單數，其(qi)中(zhong)專家人(ren)數不得少于小(xiao)(xiao)組(zu)總人(ren)數的三分之二。招標中(zhong)心組(zu)織談判小(xiao)(xiao)組(zu)與供(gong)應商談判。

　　項目的(de)資(zi)質(zhi)條件、評審方(fang)法及預(yu)算(suan)金額在談(tan)(tan)判(pan)過程中不(bu)得變更，有其(qi)他實質(zhi)性變更的(de)，談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當書(shu)面告知所(suo)(suo)有參與(yu)談(tan)(tan)判(pan)的(de)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。競爭性談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)所(suo)(suo)有成員與(yu)單一供(gong)應(ying)(ying)商(shang)分(fen)別(bie)進行談(tan)(tan)判(pan)，談(tan)(tan)判(pan)應(ying)(ying)不(bu)少于(yu)兩輪(lun)(lun)。談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)應(ying)(ying)當于(yu)每一輪(lun)(lun)談(tan)(tan)判(pan)前向所(suo)(suo)有供(gong)應(ying)(ying)商(shang)公(gong)布各供(gong)應(ying)(ying)商(shang)最新的(de)承諾(nuo)及報(bao)價排名(ming)，但不(bu)得透露(lu)每一家供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)具(ju)體報(bao)價及技術資(zi)料(liao)。談(tan)(tan)判(pan)小組(zu)出具(ju)對談(tan)(tan)判(pan)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)的(de)評審意(yi)見，確定成交(jiao)供(gong)應(ying)(ying)商(shang)。

　　第三(san)十八條  招(zhao)標(biao)中心應當將成(cheng)交結果公示。公示時(shi)間不(bu)少于三(san)日。在采購(gou)需(xu)求或結果公示環節受到(dao)有(you)效質疑的項(xiang)目(mu)，均應轉為公開招(zhao)標(biao)。

　　第四節  單一(yi)來源采購程序

　　第(di)(di)三十(shi)九(jiu)條(tiao)  按(an)(an)照學校《采購(gou)(gou)辦法(fa)》第(di)(di)十(shi)四條(tiao)第(di)(di)五款(kuan)第(di)(di)一、二項(xiang)規(gui)定適用單一來源(yuan)采購(gou)(gou)的項(xiang)目經招標中心確(que)認采購(gou)(gou)方式后，再按(an)(an)要求(qiu)簽(qian)訂采購(gou)(gou)合(he)同。

　　第四(si)十條  特(te)殊(shu)及(ji)應(ying)急項(xiang)目依次由(you)業務歸(gui)口管理部門和招(zhao)標(biao)(biao)中心對申(shen)請部門提(ti)交的(de)(de)《招(zhao)標(biao)(biao)采(cai)購(gou)(gou)審(shen)批(pi)表(biao)》、申(shen)請采(cai)用單一(yi)來源采(cai)購(gou)(gou)的(de)(de)理由(you)、擬定供應(ying)商及(ji)采(cai)購(gou)(gou)需求等資料(liao)進行審(shen)核后，報分(fen)管招(zhao)標(biao)(biao)工作的(de)(de)校領導審(shen)批(pi)，項(xiang)目獲批(pi)后簽訂采(cai)購(gou)(gou)合同。

　　第(di)四(si)十一條  應當公開招標的項目(mu)申請(qing)采用(yong)單一來源采購(gou)的，其采購(gou)程序(xu)參照本細(xi)則第(di)三(san)(san)十三(san)(san)至三(san)(san)十八條規定的競(jing)爭性談(tan)判程序(xu)執(zhi)行。

　　第五節  預選采(cai)購程序

　　第四(si)十二條  需(xu)由學(xue)校建立預選供應商庫的項目，其建庫和采購程序如下(xia)：

　　（一）申請部門、業務歸口(kou)管理部門編制(zhi)預選供(gong)應商招標方(fang)案，報招標中心審核。

　　（二）審核通過(guo)后，招標中心(xin)通過(guo)公(gong)開招標等方式產生(sheng)一定數量的(de)預選供(gong)應商，并建立預選供(gong)應商庫。

　　（三）申請部門(men)提出(chu)項(xiang)目采購申請后(hou)，由招(zhao)標中心按照(zhao)抽(chou)簽法或競價法在預(yu)選供(gong)應商(shang)(shang)庫(ku)內選定成(cheng)交供(gong)應商(shang)(shang)，紀(ji)檢監察（審計）室對選定過(guo)程進行抽(chou)查。

　　（四）申請部(bu)門、業務歸口管(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責對預選供應商履約情(qing)況的管(guan)理(li)和服務質量(liang)評價等工作。

　　第四十三條(tiao)  經市財政部門等政府機構建立預選供應(ying)商庫(ku)的校內(nei)集(ji)中(zhong)采購項目，由申請部門依次向業務歸口管理部門和招標(biao)中(zhong)心(xin)提交采購需求，審核通過后，招標(biao)中(zhong)心(xin)按照抽(chou)簽(qian)法(fa)或競價法(fa)確定(ding)成交供應(ying)商。

第三章    校內自行采購程序

　　第四(si)十四(si)條(tiao)  采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)人(ren)的采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)活(huo)動實行部(bu)門采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)審(shen)批人(ren)負責(ze)制(zhi)，部(bu)門采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)審(shen)批人(ren)和經(jing)辦(ban)人(ren)對采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)活(huo)動負直接責(ze)任(ren)。具體責(ze)任(ren)追究按(an)照(zhao)學校《采(cai)(cai)(cai)(cai)購(gou)辦(ban)法》相關規定(ding)執行。

　　第四十五條  預算金額在二萬元（含）至五萬元的貨物類、服(fu)務、工程類校內自行采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目，采(cai)購(gou)(gou)人組(zu)織自行采(cai)購(gou)(gou)時，應當(dang)成立不少于三人的采(cai)購(gou)(gou)小組(zu)，充分掌握采(cai)購(gou)(gou)項(xiang)目的供(gong)應商數量及市場價格行情等信息。自行采(cai)購(gou)(gou)決(jue)策過程及結(jie)果應當(dang)作(zuo)書面記錄，并存檔備查。

　　第四十六條  經市財政(zheng)部(bu)門(men)等政(zheng)府機(ji)構或學校招標中(zhong)心建立預選供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)庫的校內自行采購項目，申(shen)請部(bu)門(men)或歸(gui)口管理部(bu)門(men)可在預選供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)庫中(zhong)自行選擇(ze)成交供(gong)(gong)應(ying)商(shang)(shang)。

第四章    采購合同

　　第四十七條  政府集中(zhong)采購項目的合同簽訂后，業(ye)務歸(gui)口管(guan)理部門(men)須于(yu)三個(ge)工(gong)作日內(nei)將合同備案(an)相關材(cai)料遞交(jiao)招(zhao)標中(zhong)心(xin)，由招(zhao)標中(zhong)心(xin)報送(song)市政府采購中(zhong)心(xin)備案(an)。

　　第四(si)十八條  優質(zhi)合(he)(he)(he)同（原則(ze)上(shang)為服務類）是指在(zai)學校集中(zhong)采(cai)購或(huo)自行采(cai)購合(he)(he)(he)同中(zhong)履約評(ping)價等級為優秀的(de)合(he)(he)(he)同。對優質(zhi)合(he)(he)(he)同的(de)供(gong)應商(shang)可(ke)以實(shi)行續(xu)(xu)期(qi)獎勵機制(zhi)。優質(zhi)合(he)(he)(he)同續(xu)(xu)期(qi)的(de)，由申(shen)(shen)請部(bu)門提出申(shen)(shen)請，業(ye)務歸口管(guan)理部(bu)門核實(shi)，報紀(ji)檢監察（審計）室審批。優質(zhi)合(he)(he)(he)同每(mei)次可(ke)續(xu)(xu)期(qi)一年(nian)，最多不(bu)(bu)超過(guo)兩(liang)次。續(xu)(xu)期(qi)的(de)合(he)(he)(he)同實(shi)質(zhi)性內(nei)容不(bu)(bu)得改變(bian)。

　　第四(si)十九條  中(zhong)標供應(ying)商(shang)放(fang)棄中(zhong)標資格的，或者中(zhong)標供應(ying)商(shang)的中(zhong)標資格被依(yi)法(fa)確(que)認(ren)無效的，申請部門可申請從(cong)其它候(hou)選中(zhong)標供應(ying)商(shang)中(zhong)依(yi)序確(que)定替補中(zhong)標供應(ying)商(shang)。同一(yi)項目最多可申請兩次。

　　第五十條  確定替補(bu)中(zhong)標供(gong)(gong)應商的(de)，招標中(zhong)心(xin)(xin)應當將替補(bu)中(zhong)標供(gong)(gong)應商的(de)情況予以(yi)公示(shi)(shi)，公示(shi)(shi)無異議的(de)，確定為新(xin)的(de)中(zhong)標人；公示(shi)(shi)有異議且(qie)異議成(cheng)立(li)的(de)，由招標中(zhong)心(xin)(xin)重新(xin)組織采購。

第五章    附則

　　第五十一條  未盡事(shi)宜，依照國家、地方相(xiang)關法(fa)律法(fa)規以(yi)及學校《采購辦法(fa)》執行(xing)。

　　第五十(shi)二條  本(ben)細則自公布之日(ri)起實施。

　　第五十三條  本(ben)細則(ze)由招(zhao)標采購工作領導小組(zu)負責解釋。

　                               　深圳(zhen)職業技術學院(yuan)院(yuan)長辦公室(shi) 2016年4月22日印(yin)發